DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO

1. DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO Tavolo regionale “Consumo di suolo”: azioni agende 2011 e 2012/13 PRESENTAZIONE DEL VOLUME: “L’USO DEL SUOLO IN LOMBARDIA NEGLI ULTIMI 50 ANNI” ” 29 settembre 2011, SALA GABER - Milano Relatore: Stefano Agostoni

2. DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO IL TAVOLO INTERDIREZIONALE • DG AGRICOLTURA • DG AMBIENTE, ENERGIA E RETI • DG CASA • DG COMMERCIO TURISMO E SERVIZI • DG INDUSTRIA, ARTIGIANATO, EDILIZIA E COOPERAZIONE • DG INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ • DG SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • DG TERRITORIO E URBANISTICA • DG SEMPLIFICAZIONE E DIGITALIZZAZIONE • DC AFFARI ISTITUZIONALI E LEGISLATIVO • DC PROGRAMMAZIONE INTEGRATA • STER MANTOVA-COORDINAMENTO STER 10 DIREZIONI GENERALI • ARPA LOMBARDIA • ERSAF • EUPOLIS LOMBARDIA • FONDAZIONE LOMBARDIA PER L’AMBIENTE (FLA) 4 ENTI SIREG 2/13

3. DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO AMBITI DI INTERVENTO 3/13

4. MAGGIOR COGENZA NEGLI STRUMENTI URBANISTICI DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2011 • Aggiornamento PTR: maggior definizione degli indirizzi, sezione tematica e prime applicazioni in ordine all’uso razionale del suolo. • Indicatori di monitoraggio dei PGT. • PdL nuova normativa di edilizia regionale. • PdL di modifica della l.r. 31/2008: introduzione del principio di tutela del suolo agricolo; linee di indirizzo della Giunta per gli enti locali. • Integrazione l.r.Parchi (12/11): per rafforzare l’efficacia dell’infrastruttura verde regionale. • Criteri di tutela paesaggistica della fascia del Naviglio Grande. • Indirizzi per la progettazione di paesaggi e parchi periurbani. 4/13

5. MAGGIOR COGENZA NEGLI STRUMENTI URBANISTICI DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2012-13 • Variante PTR. • Indirizzi in ordine all’istituto della perequazione. • Integrazione criteri regionali per l’individuazione ambiti agricoli strategici. • Software indicatori monitoraggio PGT. • Modifica l.r.12/2005. • Criteri e obiettivi per PTC Parchi. • Approvazione del Piano Regionale delle Aree Protette (PRAP). • Rafforzamento ruolo PLIS. • Linee guida per le aree agricole periurbane. • Indirizzi paesaggistici per i Comuni. • Adeguamento paesaggistico PTCP e PGT. • Indirizzi per interventi su ambiti degradati del Piano Paesaggistico Regionale. 5/13

6. FISCALITÀ LOCALE E VALORIZZAZIONE AREE DISMESSE DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2011 • Progetto di Legge sulle cave: riutilizzo del materiale di scavo e recupero degli inerti, onde contenere l’utilizzo di materia prima; introduzione della “compensazione ambientale”; attuazione piano di recupero per lotti per rendere riutilizzabili le superfici rese disponibili • Creazione fondo regionale per il finanziamento della bonifica dei siti contaminati, finanziato con i proventi della valorizzazione dei siti stessi. • Predisposizione nuovi criteri per l’incentivazione di utilizzo delle aree dismesse o degradate nell’ambito delle domande di nuovi insediamenti commerciali. • Attribuzione di premialità alle imprese(industriali, artigianali, edilizia, cooperative) che scelgono il riutilizzo di aree e manufatti esistenti. • Semplificazioni normative per il riutilizzo delle aree da bonificare. • Fondo regionale aree verdi. 6/13

7. FISCALITÀ LOCALE E VALORIZZAZIONE AREE DISMESSE DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2012-13 • Semplificazione procedurale del quadro normativo inerente le bonifiche: scomputo degli oneri di urbanizzazione secondaria per gli interventi finanziati con fondi pubblici. • Modifica dei parametri di valutazione degli insediamenti commerciali, orientati a disincentivare l’utilizzo di aree libere, favorendo aree dismesse o degradate. • Semplificazione normativo-regolamentare al fine del riutilizzo di aree dismesse. • Fondo regionale aree verdi: valutazione della possibilità di incrementare la percentuale di maggiorazione del contributo di costruzione previsto dall’art. 43, c. 2 bis, della legge regionale 12/2005. • Valorizzazione del patrimonio edilizio/immobiliare esistente dismesso, sottolutilizzato e/o degradato e disincentivazione delle trasformazioni nelle aree agricole, attraverso leve fiscali proprie degli oneri di urbanizzazione. 7/13

8. ATTRATTIVITÀ DEL TERRITORIO E DELLE AREE URBANIZZATE DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2011 • Nuovo PRERP: favorire la riqualificazione del patrimonio edilizio esistente di proprietà pubblica o destinato a housing sociale. • Programmi di Riqualificazione Urbana (PRU). • Fondi immobiliari destinati ad interventi di housing sociale, per realizzare alloggi a prezzi inferiori di quelli di mercato. • Semplificazione per l’accesso ai Servizi abitativi a canone convenzionato e al Patto di futura vendita, per favorire l’utilizzo del patrimonio abitativo invenduto e il recupero di alloggi da destinare ad housing sociale. • Sviluppo dei Sistemi Verdi e presidio degli spazi aperti (Canale Villoresi, Fondovalle Valtellinese, Comune di Rozzano, Comune di Pero, Parco delle Risaie, Fondazione CARIPLO, Compensazioni ex art. 43 l.r. 31/2008, Misure PRS, Parco Ticinello, Muggiano). • Linee guida e Contratto di coltivazione in collaborazione con le associazioni di categoria del settore florovivaistico. • Attivazione Tavoli Territoriali sulla RER, con sviluppo buone pratiche (prog. LIFE+). • Sviluppo modelli compensativi innovativi in fregio alle infrastrutture. 8/13

9. ATTRATTIVITÀ DEL TERRITORIO E DELLE AREE URBANIZZATE DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2012-13 • Sviluppo attività agricole nelle aree periurbane nella nuova programmazione Comunitaria. • Prosecuzione delle attività nell’ambito dei Contratti di Fiume. • PRERP: entro il 2015 disponibili 11.800 alloggi di cui 8.400 frutto di riqualificazioni o recupero di alloggi esistenti. Avvio di nuovi programmi di riqualificazione urbana o recupero dell’esistente. • Sviluppo di modelli compensativi in fregio alle infrastrutture. • Sviluppo dell’infrastruttura verde del territorio regionale, tramite la realizzazione di ulteriori sistemi verdi. 9/13

10. SISTEMA DELLE CONOSCENZE DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2011 • PdL modifica l.r. 31/2008: rapporto annuale dedicato alla consistenza del suolo agricolo. • Pubblicazione sul Geoportale degli strati informativi DUSAF 3.0 e Uso GAI. • Individuazione di tipologie di indicatori di funzionalità dei suoli in ambito PGT: capacità del territorio di immagazzinare carbonio. • Monitoraggio “Aree agricole nello stato di fatto”, art 43, c. 2bis , l.r. 12/2005, con elaborazione dati delle superfici sottratte. • Pubblicazione volume “Uso del suolo in Lombardia negli ultimi 50 anni”. • Analisi degli aspetti “qualitativi” del consumo di suolo, della trasformazione urbana e delle aree dismesse. • Sensibilizzazione/informazione ai Comuni dei disposti dell’art. 43 della l.r. 12/2005. • Conclusione, condivisione e messa a disposizione delle ricerche in corso che trattano di temi utili ai lavori del tavolo. 10/13

11. SISTEMA DELLE CONOSCENZE DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2012-13 • Sviluppo progetto Analisi e Governo dell’Agricoltura periurbana–AGAPU. • Redazione del documento di procedura di VIA e di Linee guida per la componente suolo. • Aggiornamento dei livelli informativi di settore (uso suolo DUSAF, qualità e tipologia dei suoli e relative elaborazioni derivate) • Implementazione del quadro conoscitivo delle aree dismesse e del patrimonio edilizio esistente inutilizzato. • Definizione dei criteri per il calcolo degli indicatori sul consumo di suolo. • Approfondimenti sulla tematica del riutilizzo delle aree dismesse. • Analisi del soilsealing, per categorie e per processi di trasformazione. • Monitoraggio “Aree agricole nello stato di fatto”, art 43, c. 2bis , l.r. 12/2005. • Report annuale di informazioni derivate da applicativo “Monitoraggio Fondo aree verdi”. • Attività formative/ricerca; interlocuzione con il sapere esperto; approfondire temi di interesse per il tavolo. 11/13

12. FORMAZIONE CULTURALE IN AMBITO VAS DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO • AZIONI AGENDA 2011 • Orientamento dei criteri di valutazione dell’Autorità Ambientale dei Programmi comunitari in ordine alla minimizzazione del consumo di suolo. • Formazione culturale relativa alla VAS. • Implementazione della sostenibilità degli interventi di trasformazione territoriale, attraverso i contributi in ambito VIA e VAS. • AZIONI AGENDA 2012-13 • Diffusione delle conoscenze. • Implementazione della sostenibilità degli interventi di trasformazione territoriale, attraverso i contributi in ambito VIA e VAS. 12/13

13. DIREZIONE GENERALE SISTEMI VERDI E PAESAGGIO Grazie per l’attenzione Stefano Agostoni, Aurelio Camolese, Simonetta De Donatis