國立台南高工校園災害防救計畫

國立台南高工校園災害防救計畫 99 . 6 . 23

計畫依據 寫在前頁ㄧ、「災害防救法」二、教育部令頒「構建校園災害管理機制實施要點」三、教育部令頒「校園安全及災害事件通報作業要點」四、教育部「軍訓人員值勤暨校安通報實施規定」五、教育部函轉內政部民防團隊基本訓練綱要計畫六、內政部「各項活動安全管理綱要」七、「消防法」新觀念＋新思維＝防災就是作戰軍訓處林科長轉達

研訂防災計畫PDCA邏輯流程 Do 執行溝通與記錄 Plan program擬定預防對策減災 mitigation 整備 preparation 防災人力/能力/技術/工具掌握改善對策應變 response 復原 recovery Act 矯正,改善應變對策 Check 稽核執行結果

計畫考量因素 可落實執行嗎？要掌握那一個重點？要作到什麼程度？ ★是否符合相關主管機關法規要求。 ★重新審視校園發生災害風險較高類型、情境或場域，並事先預防整備。 ★災害發生時能可動員應變人力/能力及必要之支援，於最短時間內減災與復原。 ★考量實務運作將應變架構、人員編組等納編。 ★協調各處試提供業管建議，使緊急應變計畫具完整性及可用性。 ★明確之任務/職掌，排定相關教育訓練。

編撰原則 11篇 358頁 災害防救政策及對策 災害應變組織及人員職掌 辨識發生災害場所或地點 辨識災害類型及危害成因 說明各種災害類型特性、風險等級及處理流程 明確災害通報及指揮作業系統 明確規範防災教育訓練及應變演練執行 明確定期稽核審查機制，提升防災救護能力目的

1-1學校概況資料 將學校環境、計劃法源依據、建立防災體系目的、適用災害範圍類型、檢討修正時間及相關校園防災實務原則加以整合。第一篇｜總則 1-2 計畫依據 1-3 計畫目的 1-4 計畫適用範圍 1-5 檢討修正時機 1-6 計畫擬定原則

1-1學校概況資料 第一篇｜總則 1-2-4 依據、目的、範圍考量天然與人為災害因素，建立防災救護觀念 1-5 半年演練乙次、每1年實施補強、每2年修正計畫乙次 1-6 期程四年、建立圖資、潛勢調查、防災與自評機制等 97班 3048人 43棟

第二篇｜共通事項 2-1-1 組織及任務分工指揮官副指揮官 (發言人) 搶救組通報組避難引導組安全防護組緊急救護組應變指揮所 2-1-2-3 啟動運作地方政府、上級、學校受災、校長指示啟動應變機制編組分工

災害發生 校安中心災害分級丙級 2週內網路上傳通報甲級 15分鐘內電話通知2小時內網路上傳通報乙級 12小時內網路上傳通報校安中心、中辦及縣教育處第二篇｜共通事項災情通報

第二篇｜共通事項 2-2-1災害防救資料蒐集 1.調查蒐集項目包含災害潛勢資料、校園平面及空間配置、校內各建物平面配置及校內曾發生之災害及災害特性分析。緊急疏散集合點教學大樓實習工廠行政大樓

第二篇｜共通事項 2-2-1災害防救資料蒐集 2.本校位於台南縣永康市，鄰近台南縣、市交界處，面臨交通要道 ─ 省台1、省台20號道(中華路、中山南路)，交通便利，交通安全導護更顯重要。 3.本校鄰近大橋火車站、奇美、成大醫院、永康榮民醫院等設施，周邊均屬於住宅區，商店住家及大樓林立，以校園為中心方圓500公尺內無加油站、工業區工廠等致災與產生汙染源潛存因素。

災害潛勢調查判定(一) 台南高工淹水潛勢圖第二篇｜共通事項本校經完成災害潛勢調查分析顯示，校園內可能致災之危險因素包含地震、颱洪及人為災害（包括火災及實習工廠）臚列如下 1. 地震潛勢調查 2. 颱洪潛勢調查 3. 人為潛勢調查南工單日降雨量450mm標準教育部各級學校災害潛勢簡易調查網站 http://61.56.4.66/ncdr/

第二篇｜共通事項災害潛勢調查判定(二) 1.依據中央地質調查所資料，本校位於永康市後甲里斷層周邊，雖然距斷層帶超過五百公尺以上，非教育部列管地震低潛勢學校，惟仍有致災考量，刻正實施建築補強台南高工後甲里斷層後甲里斷層斷層帶兩側100公尺屬高潛勢區域(經濟部中央地質調查所)

第二篇｜共通事項災害潛勢調查判定(三) 2.依據農業委員會水土保持局─土石流防災資訊網、水利署淹水潛勢圖等，本校週邊無警示溪流，目前無水災及土石流危險因素台南高工台南市中山南路開元路台南縣台南高工土石流潛勢圖

2-2-1災害潛勢調查判定 第二篇｜共通事項人為潛勢分級計算低潛勢總積分15分

2-2-2 本校平面及空間配置 第二篇｜共通事項緊急疏散集合點 (操場) 實習工廠區教學大樓區右圖為本校之校區平面配置現況，分別明確標示校內避難場所及避難路線等，可作為未來災害疏散逃生動線規劃或救災之參考。

2-2-3本校各棟疏散避難逃生路線 第二篇｜共通事項

第二篇｜共通事項 2.2.4 校園歷年災害與災害特性分析

第二篇｜共通事項 2.2.4 本校災害特性分析

2.2.4 本校災害特性分析 第二篇｜共通事項

第二篇｜共通事項災害潛勢調查結果與對策人為災害：加強專業人員正確用電、用火在職教育訓練。落實平日校園輸電線路及機電設備檢修，持續追蹤複查。落實防災教育宣導及模擬實作，提升師生防災認知、強化逃生技能。

第二篇｜共通事項本校災害潛勢調查結果與對策地震災害：本校已於98學年度由教育部中部辦公室補助經費，經委託台灣省建築師工會暨結構技師工會，針對校內建築物(凡有關各項避難設施之建築物均已含括)耐震係數完成初評與詳評。目前98學年度已完成大圓教室耐震補強工程，並將持續逐年陸續完成建築物補強與拆除工程(營建館)。

第二篇｜共通事項災害潛勢調查結果與對策 2.颱洪災害：落實平日校園排水系統檢修，凡有排水系統損壞部份立即循系反映爭取經費改善。加強平日校園排水溝渠疏通，避免因豪雨堵塞。落實地下建築物抽水系統日常保養維護，並視實需增購抽水機具設備。加強校園樹木修剪，並持續校園值勤人員處置應變能力之訓練。

2.6應變器材整備與分配 第二篇｜共通事項總務處依據本校實際情形來整備災害應變器材

第二篇｜共通事項 2.7 災民收容所開設與實施學校收容所負責人依指揮官(校長)指示開放收容所收容受災民眾，原則上收容之居民為附近之住戶，收容區與學區需劃分仔細，在生活收容區之民眾以不影響災害復課之進行為原則。災民收容所

第三篇｜地震減災應變校園環境自主性調查 3.1平日預防總務處委請專業技師公會協助，調查校園災害潛勢區、設施等進行危險評估，降低災害來臨時可能帶來之危害。不合格合格校園環境安全改善合格不合格臨時警戒標示

第三篇｜地震減災應變 3.2 應變事項災害應變流程災害發生災害應變程序非假日假日通報災情通報校長判斷情勢發布警急應變輪值人員向校長通報並臨時應變縣、市政府教育處中部辦公室教育部校安中心避難疏散規劃執行休假教職員工應盡快返校校長返校視災情應變人員到校童軍與糾察協助緊急救護與救助教職員工向所屬領隊報到應變人員到校並向領隊報告各班導師執行緊急應變動作毀損建物與設施警戒標示開始應變程序

第三篇｜地震減災應變地震避難疏散原則及流程地震發生疏散學生至指定避難所指揮官決定發布緊急避難或疏散學生至指定避難所各班上課老師確認學生安全無虞就地作避難動作依照指定的疏散路線到指定的避難點導師或教官安撫學生待指示清點學生人數並上報指揮官

第三篇｜地震減災應變緊急避難疏散路線

主震過後 搬運傷患緊急包紮收容傷患重傷患外送自行離去地震災害過後檢視建物與設施危險安全繼續使用拉起警戒線及設置警告標示派員定時巡視第三篇｜地震減災應變救護救助流程警戒流程圖

校園環境自主性調查 合格不合格校園環境安全改善(邀請專業技師協助) 第四篇｜風水災減災應變 4.1平日預防風災— 總務處派員定期查看，固定懸掛物、修剪樹枝，避免遭強風吹落造成災害。水災—調查易受風害及易淹(積)水區域、校園設施等，並對儀器、設備與建築物進行危險評估，並進行改善。

臨災戒備 災害應變程序災情通報停課放學疏散規劃與執行緊急救護與救助流程豪雨颱風縣市政府宣布停課放學第四篇｜風水災減災應變風水災害應變程序災害發生非假日假日通報校長判斷情勢發布警急應變輪值人員向校長通報並臨時應變縣、市政府教育處中部辦公室教育部校安中心休假教職員工應盡快返校校長返校視災情應變人員到校教職員工向所屬領隊報到應變人員到校並向領隊報告各班導師執行緊急應變動作開始應變程序

颱風豪雨水避難疏散原則及流程 第四篇｜風水災減災應變強烈颱風、豪雨警報發布縣市政府停課指示餘疏散救護及警戒流程與地震處置同疏散學生至指定避難所指揮官決定發布緊急避難或疏散學生至指定避難所各班上課老師確認學生安全無虞就地作避難動作學生收容至二樓以上建物依照指定的疏散路線到指定的避難點導師或教官安撫學生待指示清點學生人數並上報指揮官

加油站100 化工廠500 第五篇｜火災減災應變 5.1平日預防消防防護計畫包含自衛消防編組、防火避難設施檢查、消防安全設備維管、災害滅火行動、通聯及避難引導與滅火、通報及避難訓練實施、防災應變教育訓練、用火電監管、防縱火措施、場所位置圖、逃生避難圖及平面圖等十項實施改善

臨災戒備 災害應變程序災情通報避難疏散規劃與執行緊急救護與救助第五篇｜火災減災應變火災災害應變程序

第五篇｜火災減災應變 5.2.4 初期滅火 5.2.4緊急救護校內緊急救助實施初期滅火時機，為尚未延燒至天花板之前、未產生閃燃前、經指揮官判斷無安全管理上尚無危險者，可利用相關滅火器材撲滅。待消防人員至現場後引導滅火救援。 (一)救護班負責現場受傷人員搶救及送醫事宜。 (二)設置緊急醫療站。 (三)緊急處理傷患，登記傷患之基本資料。 (四)聯繫傷患後送醫院，紀錄狀況與轉院紀錄。 (五)回報本校指揮中心現場處理狀況。

第六篇｜傳染病減災應變 6.1 平時預防 6.1.1校園環境衛生調查

第六篇｜傳染病減災應變 6.1.2環境衛生改善預防直接傳染

災害應變程序 災情通報校園出入管制校園病情管控患者送醫與環境消毒第六篇｜傳染病減災應變校園傳染病防治分級與措施 6.2應變工作流程

第七篇｜實驗室減災應變 7.1 平時預防針對校園實驗室與實習場所進行基本資料調查、自我檢查及災害紀錄等環境安全自主性調查，以瞭解學校實驗室與實習場所平時運作狀況實習場所基本資料調查表

第七篇｜實驗室減災應變實驗室災害嚴重性判斷基準 7.1.2安全評估

第八篇｜交通事故減災應變 8.2 交通事故應變 8.1 交通事故減災接獲報告時校園交通安全設施整體規劃，將「交通標線、標誌」納入整體設施，交通車，除行車執照核發、定期及臨時檢驗、保養、維護；領有機車駕駛執照學生適當管理輔導，辦理校外教學活動，重視租用車輛安全，加強交通安全教育派員現場協助，通報110 察看傷勢通報119送醫回報校安中心轉知家長慰問並瞭解後續和解協助保險理賠與訴訟

第九篇｜其它校園安全事項依校園安全維護計畫辦理，著重於人員、車輛安全管制，並加強學生餐廳衛生查核，使飲用水、蒸飯設備、餐盒及自辦午餐等均符合衛生標準。加強校園安全死角清查，防制失竊、暴力事件。 9-1晨間及夜間安全維護事項 9-2 餐飲衛生安全管理 9-3 防止或遏阻校內暴力事件事項 9-4 防竊處理事項 9-5 緊急停課與放學之處理事項 9-6 緊急疏散之處理(有毒氣體、煙塵或其他) 9-7 住宿安全管理事項 9-8 其他安全管理事項

11.1計畫實施 第十篇｜災害復原工作事項第十一篇｜計畫與考核每年年底完成本校災害防救計畫評估作業，除校內進行自評外，並邀請機關教育單位人員、學者進行審查，並將評估後建議確實紀錄，作為改進校園災害防救計畫依據。 10-1 受災學生心靈輔導 10-2 學校環境衛生維護 10-3 學生復課計畫、補課計畫 10-4 供水與供電等緊急處理

11.2 績效考核學校災害防救計畫演練自評表 第十一篇｜計畫與考核

學校災害防救計畫演練自評表 第十一篇｜計畫考核

以教育先導觀念 本校特殊做法預劃融入結合全民國防教育補充教材校園致災場域及致災源主題式宣導活動月、週驗證災害防救計畫可行本校99學年度災害防救宣導執行計畫落實自我績效查核

主題式教育 本校｜特殊做法依季節性及災害發生率編定教育主題 1月18日至22日「防火宣導週」 3月22日至26日「地震災害潛勢宣導」 4月19日至23日「實驗場域安全週」 5月31日至6月4日「防溺救生安全週」 6月28日至7月2日「防颱抑洪週」 9月20日至9月24日「921地震防救週」 9月23日「防災知識宣導訓練及演練」 10月11至11月15日「防災競賽活動」 11月15日至19日「青年服勤動員及民防團演練」 12月13日至17日「防災宣導教育月」

實施期程99年9月1日起至100年6月30日止 本校｜特殊做法規劃競賽演練宣導活動一、辦理防災教育（交通安全）宣導及測驗（9 -2月）二、辦理動員服勤幹部訓練及地震潛勢宣導。（3、9月）三、落實學生防災（實驗場域）辦理競賽活動（4、10月）四、防災常識（防溺、傳染病）及動員教育（5、11月）。五、防災教育（其校園安全事項）宣導活動。（6、12月）六、辦理防火宣導及災民收容安置、通報防災措施宣導。（1月以民防團隊幹部訓練時間為主）七、協助辦理本校相關處室防災宣導教育。（2月）

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