中国收入差距的现状、成因和治理建议

1. 中国收入差距的现状、成因和治理建议 A large income is the best recipe for happiness I ever heard of. — Jane Austen

2. 收入分配的相对公平性对于一个社会的稳定和健康发展，以及人民的幸福至关重要。收入分配的相对公平性对于一个社会的稳定和健康发展，以及人民的幸福至关重要。 • 古书有云“不患寡而患不均”， • 今天我们就一起来探讨一下 • 中国目前的收入分配现状及原因， • 根据我们对这个问题的理解提出一些粗浅的建议。

3. 现状—tell me what happen now？ 中国居民的收入差距， 宏观上可以表现为城乡差距、地域差距， 微观上可以表现在个体差距、行业差距等等。 为着重体现我国居民收入差距的普遍性和显著性，我们先从宏观上分析区域间的差距，即东西部之间和城乡之间的差距。再从微观上分析造成个体间收入差距的因素，涉及到最现实的问题，就是我们在座的各位应当如何从自身着手，提高收入水平。 • 区域间差异 • 城乡间差异

4. 东西差异 资料：2005年按区域划分国民经济和社会发展主要指标及各地区居民的消费水平(摘自2006中国统计年鉴)

6. 图表分析结果 • 居民收入的东西差距：占地9.5%东部地区拥有55.6%的国内产值和36%的劳动力，占地71.5%的西部地区GDP仅为16.9%。 • 从人均GDP来看，东部、东北地区处于全国平均水平之上，而中、西部在全国平均水平以下。而城镇居民平均消费水平达到5位数的7个省份全部位于东部地区。

7. 2. 城乡间差异 资料：2005中国居民可支配收入城乡比较 1，城镇居民家庭的收入水平始终远远高于农村居民家庭。 2，城乡居民收入差距在逐步扩大。

8. 成因—what is the cause of this phenomenon？ • 地区地理条件，经济发展基础及发展政策不同造成的差距。 • 我国处于“转型期经济”的特定结构性、体制性因素造成的差距。 • 个人能力，年龄阶层，职位职别，努力程度等个体因素造成的差距。（我们称此为人力资本不同而造成的差异，并进行着重分析。（important and our focus）

9. CAUSE 1，地区地理条件+经济发展基础+发展政策 • 地区地理条件及自然历史因素 • 国家的经济发展政策因素 1）由于改革开放政策不同形成的市场化进程的差异 2）改革开放后投资主体多元化和资金市场化趋势加剧造成的差异 3）由于财政政策造成的区域差异 • 国家关于社会发展的其他政策 （例如，社会保障制度）

10. CAUSE 2, “转型期经济”的特定结构性、体制性因素 • 第一，社会主义市场经济相适应的“按劳分配和按资本要素分配相结合”的分配方式。 其表现主要为对于要素占有和机遇不同而形成的收入差异。 • 第二，公共政策缺陷——现有的再分配调节手段不完善。 • 第三，经济结构调整和国有企业改革带来的部分群体结构性失业和下岗问题。 • 第四，制度缺陷造成的“灰色收入”干扰了国民收入的正常分配。

11. CAUSE 3，个体因素即人力资本因素 • 受教育程度 • 资料：不同文化程度的人占高收入群体的比重 • 国家统计局 “城镇高收入阶层调查”2000年对北京、上海、天津、重庆、浙江、广东、云南、陕西、湖北、辽宁等10省市进行了样本为10000户的高收入户的问卷调查。 • 分析：受高中或大学专科以上教育的人群在城市高收入者的比例为77.68%。

12. 资料：行业间（尤其是垄断性行业与传统农业）的收入差距（2003）资料：行业间（尤其是垄断性行业与传统农业）的收入差距（2003） • 分析：从行业之间收入差距及其变化看，不同行业间存在巨大收入差距，且最高与最低平均工资的绝对差额逐年扩大。

13. A Simple Model • Then,let’s talk about more details in Human Capital through a simple model and conclude some reasons for differences in income. • What’s human capital? • Although human capital,like physical capital,can continue to accumulate and therefore can be a contributor to permanent growth, we haven’t got a exact definition for human capital.

14. In our opinion, the determinations of Human Capital(H) involves • Education Timing(TE), • Working Timing(TW), • School(S), • Working Place(W), • Personal ability(P) • and so on.

15. And the most important sector above is Education Timing(TE).That’s to say, • ∝TE ———————————(1) • Beside, we all know that education is one kind of investment. We have to pay higher fee to get a better education,which means high income is necessary for good education. That’s to say, • TE∝Y ———————————(2) • Combine （1）and （2） • ∝TE∝Y • Thus, ,

16. Let’s consider one of the provinces in China. • We assume the production function of this province can be written like: • Besides, the production function satisfy constant returns to scale. • let, y means income per person h means human capital per person k means physical capital per person,which is exogenous. means technical progress,which is exogenous. Then (3) can be expressed like: or

17. We finally got the equation:

18. Expressed in Chart Additional Human Capital Curve y E Investment Curve on Human Capital 0 h h*

19. Comparative Statics If n decreases y E’ E 0 h1* h2* h

20. Developing the Model y C B A 0 h hA* hB hC*

21. 治理建议-What should we do now? 一、对于初级分配，要完善相对公平的竞争制度 （1）鼓励竞争，打破制度上的屏障 • 现行制度的缺漏处导致垄断企业的出现，他们凭借垄断地位向社会转嫁成本，最终加剧财富的不公平分配。 （2）清除制度缺陷造成的灰色收入 • 进一步深入体制改革。杜绝因“明规则”、“潜规则”不周全、不合理而产生的不合理收入分配现象。例如医生收取患者红包等。 • 坚决惩处不法收入个人，加强法治建设。

22. 二、对于国家的再分配调节政策 • 1）对落后地区采取税收优惠政策甚至实行企业补贴 • 2）重视对落后地区的教育投资 • 3）通过个人所得税调节 • ——建立信息化的征管手段，提高征管水平 • ——建立具有开放性、透明性的标准化监管体系 • 4）完善社会保障体系

23. 对于农村及经济弱势地区 • 1）提高农村生产力，发展劳动密集型农业，实行产品多元化。 • 发展立体农业，扩大农业综合开发； • 发展有比较优势的出口农业； • 加强农业创新（“中国结”村）。 • 2）加强教育、社会保障、医疗保障及其他基础设投入 • 3）保护农民工权益，为农村劳动力流动创造公平的环境，促进农业劳动力向非农产业的有序转移。 • 4）继续深化农村税费改革，逐步取消各种税费以减轻农民负担，有效制约变相增加农民负担的假借政府名义的行为，如各种不当罚款。

24. EXAMPLE: 红绳“结”出了幸福果 • 在浙江东阳画水镇的岩下村，这400多户人家的小村庄，一个月就能结出400万个中国结，要占全国中国结工艺品年产量的20% 。2006年，他们编织的中国结的产值超过了1000万元。如今，村民们不断地对中国结进行创新，使中国结品种达到了400多种，专供国内销售和出口。

25. 谢谢 Produced by SYS Class 王翀 张勋 王雪 吴晶 瞿婷婷 王浚淇 苏抒 李京飞