EL DESAFIO DE LA PROMOCION DE EMPRESAS SOSTENIBLES

1. EL DESAFIO DE LA PROMOCION DE EMPRESAS SOSTENIBLES

2. CIT 2007: «CONCLUSIONES SOBRE LA PROMOCION DE LAS EMPRESAS SOSTENIBLES» • Reflejanunanuevarealidad (papel de la empresa en el crecimiento/desarrollo/reducción de la pobreza) • El entornodeltrabajodecente (17 pilares) • Reflejanatención al entornoempresarial (WDR 2005) • Suponen un mandatoúnico para el trabajotécnico (y político de ACTEMP) • Implicanunanueva agenda para las OOEEs

3. Entorno Propicio para las empresas sostenibles • Combina:

4. http://eese-toolkit-dev.itcilo.org

5. EESE (EnablingEnvironment for SustainableEnterprises) • Herramienta de base para el trabajotécnico de ACTEMP • Desarrollada en 2011 • Compuestade 4 partes • Análisiscapacidad EO • Análisisdelentorno • Formulación de propuestas • Marco Estratégico de Políticas-Agenda Empresarial/cabildeo

6. ENFOQUE PARA ANALISIS EESE:

7. Ejemplos de algunas fuentes de datos secundarios. -Organización Internacional del Trabajo (OIT)-Fondo Monetario Internacional (FMI)-El Banco Mundial bases de datos estadísticas y económicas-BM / los informes Doing Business-Organización Mundial del Comercio (OMC)-El Foro Económico Mundial-Bancos Regionales de Desarrollo-Ministerios de Finanzas, bancos centrales, organismos de estadística-Asociaciones empresariales-Transparencia Internacional-Otras fuentes pertinentes

8. La encuesta de Empresas es importante para: • Mejorar el detalle de información de empresas nacionales. • Suministro de información para estudiar la dinámica de cambios en las empresas • Evaluación de políticas de las empresas. • Formular algunas recomendaciones de política basadas en los resultados.

9. Ejemplos de Preguntas de los cuatro pilares • Político: ¿La corrupción obstaculiza el desempeño de su empresa? 1 = Muy fuertemente 2 = Fuertemente 3 = En cierta medida 4 = Poco 5 = Para nada 6= No sabe • Económico: ¿En los dos últimos años, su empresa ha sufrido de altos precios o costos de bienes? 1 = Muy fuertemente 2 = Fuertemente 3 = En cierta medida 4 = Poco 5 = Para nada 6= No sabe • Social: ¿Qué proporción de los jóvenes tienen las habilidades y destrezas para administrar su propio negocio? 1 = Muy Pocos 2 =Pocos 3 = Algunos 4 =Varios 5 = La mayoría 6 = No sabe • Ambiental: ¿Su negocio se ve afectado por problemas ambientales? 1 = Muy fuertemente 2 = Fuertemente 3 = En cierta medida 4 = Poco 5 = Para nada 6= No sabe

10. Comparación de EESE con otros estudios

11. EESE hasta la fecha: • Implementado en cerca de 30 países • Diferentesfuentes de financiación, RBTC, RBSA, SIDA. • Fundamentalmentelideradopor las OOEEs, aunquetripartito en algunoscasos • En todos los continentes, grados de avance diferente. • Alto nivel de valoración en las OOEEs/ donantes y agenciastrabajando en entornoempresarial

12. Que demanda el proceso a las OOEEs? • Nueva perspectiva de análisis de los desafíos sociales/laborales/económicos- No es posible sin entornos favorables a las empresas. • Capacidad y disposición a evidenciar lo que no funciona, y voluntad para confrontarlo • Capacidad instalada de diálogo con el gobierno • Capacidad técnica y compromiso de reforma (no una publicación más en el estante)

13. EESE en aplicación: ejemplosInforme Regional 2012

14. ALyC 9.0 HIC OCDE 10 √ Avances en la gestión macroeconómica √ Tasa de crecimiento PIB per cápita Х Inversión/PIB más baja, menor calidad Х Estructura productiva menos diversificada ALyC 6.1 HIC-OCDE 10 √ Facilidad para comerciar ha mejorado Х Alta concentración de productos exportados ХDéficit en infraestructura ХFlujos de IED relativamente bajos ALyC 7.0 HIC OCDE 10 √ Mejoras en infraestructura social básica Х Carencia de calidad y cobertura de carreteras, puertos y aeropuertos Contexto económico – Resultados ALyC 4.5 HIC OCDE 10 √ Aumentó crédito al sector privado como % PIB Х Crédito al sector privado como % PIB es 2 veces menor en ALyC X Alto spread de tasas de interés X Menor sofisticación de mercado financiero ALyC 5.7 HIC-OCDE 10 √ Ha realizado importantes reformas ХDébil capacidad de aplicación efectiva Х Altos costos para cumplir obligaciones tributarias Х Costo alto de iniciar y cerrar empresas ALyC 7.3 HIC-OCDE 10 √ Fortaleza de protección de inversiones cerca de los valores de los HIC-OECD X Ineficiencia en el cumplimiento de contratos X Baja confianza en los derechos de propiedad ALyC 3.3 HIC-OCDE 10 √ Acceso a teléfonos celulares comparable X Gasto en I&D 6 veces menor en ALyC X Se registran 51 veces menor patentes en ALyC X Menor acceso a Internet ALyC 7.2 HIC-OCDE 10 √ Intensidad de competencia comparable X Efectividad de políticas anti-monopolio

15. LAC 12.4 HIC-OCDE 10 √ 50% adultos ven buenas oportunidades para montar su propios negocios Х60% empresarios abrieron sus empresas motivados por necesidad y no por oportunidad Contexto social – Resultados LAC 4.6 HIC OCDE 10 √ Avances importantes en la cobertura de protección Х Carencia de calidad, cobertura y financiamiento Cobertura de pensiones 34% LAC 7.5 HIC-OCDE 10 √ Tasa de alfabetización alta 91% ХSolo el 52% termina la educación alta secundaria Х Falta de calidad de la educación LAC 7.0 HIC-OCDE 10 √ Importante reducción de la pobreza (2002: 44% - 2011- 30%) X Región mas desigual del mundo (10 de los 15 Países mas desiguales están en LA) LAC 7.8 HIC OCDE 10 √ Bajo desempleo urbano 6.7% √ Relativamente alta participación de la mujer al mundo laboral 51% X Más del 50% del empleo urbano es informal

16. LAC 2.7 HIC OCDE 10 √ Largo periodo de democracia Х Elevado grado de violencia e inseguridad X Deficiencias en la libertad de prensa X Derechos de propiedad afectados en algunos Países Contexto político-institucional – Resultados LAC 10.3 HIC OCDE 10 √ Alta ratificación de Convenios internacionales Х Problemas de cumplimiento e implementación LAC 6.0 HIC OCDE 10 √ Avances in participación ciudadana y mecanismos de rendición de cuentas X Altos niveles de corrupción LAC 3.5 HIC-OCDE 10 Difícil medición Tasa de sindicalización 13% Cobertura de la negociación colectiva 5.3% √ Procesos de institucionalización del dialogo social X Falta de confianza y respeto mutuo entre gobiernos y actores sociales y entre actores sociales

17. Contexto medioambiental LAC 7.8 HIC OCDE 10 X Extensa deforestación y Perdida de biodiversidad X Dificultad en la gestión de desechos y contaminación del agua y del aire X Medioambiente no es un tema prioritario para muchos gobiernos √ Avances en el desarrollo y fortalecimiento de una institucionalidad publica para el diseño de políticas medioambientales √ Avance hacia la generación de incentivos y en la gestión ambiental de grandes empresas X Gran dificultades de las PYMEs para mejorar la gestión ambiental Recursos naturales: 50% del valor agregado manufacturero total y 60% de las exportaciones

18. Ejemplos prácticos 1: Chile • Informe finalizado en 2014 pero no validado • Terminadas la evaluación de fuentes secundarias y la de fuentes primarias (625 empresas entrevistadas) • Entrevistas a altos cargos políticos de la Administración • Focusgroups

19. Ejemplos prácticos: ChileConclusiones • Paz y estabilidad política: Avanzar hacia una mayor legitimación de las organizaciones representativas de los distintos sectores. • Buena Gobernanza: Las buenas prácticas y una transparente gestión de Gobierno deben estar en el centro de todas las políticas públicas. • Diálogo social: aumentar los mecanismos de comunicación y procesos de diálogo social. • Entorno jurídico y reglamentario propicio: Propender a una reglamentación efectiva y transparente que armonice los intereses públicos y privados. • Estado de derecho y garantía de los derechos de propiedad. Mantener y fortalecer la actual protección de los derechos de propiedad y garantizar su cumplimiento de manera imparcial.

20. Ejemplos prácticos: ChileConclusiones • Infraestructura material, posicionar institucionalmente el tema como prioridad en el desarrollo del país. • Justicia social e inclusión social,políticas públicas que permitan un mayor desarrollo del capital humano, mejorando la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos. • Protección social adecuada. • fondos de pensiones, mejorar el monto de las pensiones con especial énfasis en quienes no han logrado, por distintas razones, ahorros suficientes (mujeres, jóvenes, trabajadores informales e independientes). • sistema de salud, para permitir el aumento de la cobertura y la calidad de las prestaciones del sistema público y revisar el esquema privado apuntando a su mejora (cobertura, prestaciones, preexistencias, etc.). • dimensión preventiva del sistema de accidentes del trabajo. Mejorar el seguro de cesantía en el ámbito de las prestaciones sin alterar la sostenibilidad del sistema. • Gestión responsable del medio ambiente. Chile debe generar las condiciones para un desarrollo sustentable; es decir, que sea ambientalmente respetuoso, socialmente acordado y económicamente viable Chile debe impulsar políticas de sustentabilidad desde el Estado.

21. Ejemplos prácticos 3: Perú • Segunda Etapa • El informe fue presentado en focusgroups a las entidades más representativas del sector empresarial, a representantes de los trabajadores y del gobierno. Se recabaron opiniones sobre los resultados obtenidos en la primera etapa, la cuales fueron tenidas en cuenta por los especialistas para definir, junto a los empleadores, el conjunto de Pilares sobre los cuáles era conveniente profundizar en la segunda parte del estudio. PILARES SELECCIONADOS • Entorno jurídico y reglamentario (Rigidez normativa, baja seguridad jurídica y elevados niveles de corrupción) • Comercio e Integración Económica (Régimen aduanero costoso, insuficiente infraestructura para el transporte vial y ferroviario) • Cultura Empresarial (Poca orientación a la innovación y capacitación) • Buena Gobernanza (Dificultades en el relacionamiento entre las empresas e organismos subnacionales del gobierno) • Competencia leal (Competencia desleal con base en la economía informal) • Educación y formación (Bajo nivel de formación técnica del Capital humano y sistema educativo de poca calidad) • Gestión ambiental (Vacíos legales, normativa engorrosa que dificulta la inversión y la concreción de negocios) • Diálogo Social , Derechos Humanos y Normativa Laboral (Normativa laboral limita la inversión , grandes dificultades para dialogar, bajo peso de los organismos tripartitos relacionados con el mundo del trabajo)

22. EJEMPLOS PRACTICOS 3: REPUBLICA DOMINICANA PILARES CON BUENA CALIFICACION RELATIVA Paz y estabilidad política (pilar 1) Diálogo social (Pilar 3) Respeto derechos humanos universales y normas internacionales del trabajo (Pilar 4) Infraestructura material (Pilar 12)

23. Estabilidad política y ausencia de violencia / terrorismo 2011

24. Libertades civiles,2013 Fuente: Freedom House, Ranking del 1 al 7 donde el 1 representa el país mas libre y 7 el menos

25. Infraestructurafísica Bien en carreteras, puertos y aeropuertos Mal en electricidad y agua

26. PUNTUACION ACEPTABLEHay otros Pilares en los que las condiciones de la RD merecen una puntuación aceptable • Cultura empresarial (Pilar 5) • Política macroeconómica acertada y estable, y buena gestión de la economía (Pilar 6) • Estado de derecho y garantía de los derechos de propiedad (Pilar 9) • Gestión responsable del medio ambiente (Pilar 17)

27. SITUACION INTERMEDIAEn los demás pilares la RD se encuentra en una situación intermedia, congruente con su nivel de desarrollo Comercio e integración económica sostenible (Pilar 7) Entorno jurídico y reglamentario propicio (Pilar 8) Competencia leal (Pilar 10) Tecnologías de la información y la comunicación (Pilar 13)

28. CALIFICACION MALAPilares en los que la República Dominicana arrastra los mayores rezagos en el entorno para la empresa sostenible Buena gobernanza (Pilar 2) Acceso a los servicios financieros (Pilar 11) Educación, formación y aprendizaje permanente (Pilar 14) Justicia social e inclusión social (Pilar 15) Protección social adecuada (Pilar 16)

29. Ejemplo práctico 4, Honduras:EJECUTANDO LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL 1 GRUPO DE TRABAJO PUBLICO-PRIVADO: COHEP + SECRETARÍAS DE LA PRESIDENCIA Y PLANIFICACION 2 UNIDAD EJECUTORA EN EL SENO DE COHEP 3 CONVENIOS PARA EJECUCION Y SEGUIMIENTO CON ORGANIZACIONES EMPRESARIALES

30. CALENDARIZACIÓN E INTEGRACIÓN LÓGICA Intervenciones prioritarias: 2014-2015 Intervenciones de largo plazo: 2017 – 2018 Intervenciones de mediano plazo: 2016-2017

31. Legalidad: Marco Jurídico y Regulatorio Sector Público

32. Asociatividad y gremialismo Servicios de desarrollo empresarial Sector Público

33. Asociatividad y gremialismo Servicios de desarrollo empresarial Sector Privado

34. Asociatividad y gremialismo Servicios de desarrollo empresarial Sector Privado

35. Líneas de trabajo derivadas: SDS (Secondary Data Software) Software Fuentes Secundarias Permite la realización de Informes por las OOEEs Herramienta flexible, adaptable a las necesidades Permite la elaboración tanto de los procesamientos como del análisis Posibles publicaciones nacionales “panorama de Empresas sostenibles” Abarata costos y tiempo/favorece la actualización de los informes

36. Desafíos: consolidar la cartera de proyectos regionales: Honduras: cabildeo y evaluación de impacto República Dominicana, Perú: Agenda Empresarial Chile: cabildeo y evaluación de impacto Nuevos países: 2 Estados Mexicanos y Nicaragua Actualización de Informe Regional Incorporamos a los trabajadores?

37. Desafíos: Evaluación de Impacto Problemas a confrontar: Costo? Atribución? Tiempo?

38. DesafíosEvaluación de Impacto

39. Conclusión: que queremos lograr? • Facilitar el proceso de transición hacia las OOEEs del futuro (productividad/competitividad) • Ayudar a visualizar la importancia de la empresa en los objetivos comunes de la sociedad, del desarrollo, y de la OIT • Abrir la OIT y sus mandantes a nuevas ideas sobre la creación y calidad del empleo • Fomentar redes con otras instancias • Integrar a las OOEEs en el debate sobre el clima de negocios

40. Graciasgonzalezl@ilo.org