01.09.2010

1. ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ «ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» 01.09.2010

2. Содержание • Цели программы • Текущая ситуация в отраслях, мероприятия по сферам и потенциал энергосбережения в: • ЖКХ • Энергетике • Промышленности • Транспорте и сельском хозяйстве • Финансирование программы • Контроль исполнения • Оценка последствий

3. Цели и задачи Основными целями Программы являются улучшение условий и качества жизни населения РО, переход экономики и бюджетной сферы области на энергосберегающий путь развития за счет рационального использования энергетических ресурсов, при их производстве, передаче и потреблении, обеспечение условий повышения энергетической эффективности, организация комплексного процесса энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Ростовской области Задачи • Совершенствование нормативной базы • Проведение Энергетических обследований • Внедрение энергосберегающих технологий • Повсеместное использования приборов учета использованных ресурсов • Развитие рынка энергосервисных услуг • Популяризация энергосберегающего поведения • Стимулирование разработки и внедрения энергосберегающего оборудования • Создание резервных энергетических мощностей/ресурсов • Разработка количественных значений целевых показателей энергосбережения • Разработка программного комплекса мероприятий по энергосбережению • Создание условий для привлеченья финансирования мер по энергосбережению

4. Потенциал энергосбережения Технический потенциал экономии конечной энергии в Ростовской области равен 4844-5196 тыс. тут, или 39-42% от уровня потребления конечной энергии в 2008 г Технический потенциал экономии первичной энергии в Ростовской области равен 6622-6874 тыс. тут, или 36-37% отуровня потребления первичной энергии в 2008 г.; Это значит, что в будущем технически возможно развитие экономики этих регионов без прироста потребления первичной энергии в течение не менее 8-12 лет. Потенциал экономии • Электроэнергетика - 19% • Теплоэнергетика – 8% • Промышленность – 11% • Сельское хозяйство – 1% • Транспорт - 35% • Коммунальный сектор - менее 1% • Сфера услуг - 8% • Жилищный сектор – 20%

5. Энергосбережение в бюджетных учреждениях • Количество учреждений 1100 • Выделено средств на оплату ЭР 1023784руб • Объемы потребления • Электроэнергии 454751,6 тыс. кВт/час; • Тепловой энергии 1044,805 тыс. Гкал; • Природного газа 47045,9 тыс. куб. м ; • Воды 11124,5 тыс. куб. м. Потребление ТЭР составило 4,5 % от общего потребления областью, воды 3 %. Потребление ТЭР по типам бюджетных учреждений • Технический потенциал повышения энергоэффективности в бюджетных организациях Ростовской области (от уровня фактического потребления): • Тепловой энергии - 60% • Горячей воды – 30% • Холодной – 50%.

6. Список мер по повышению энергоэффективности • Снижение затрат на теплоснабжение объектов бюджетных учреждений, модернизация мелких неэкономичных котельных, повышение теплозащиты зданий и тепловых сетей, • Внедрение систем погодного регулирования • Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями • Тепловая изоляция инженерной инфраструктуры, установка балансировочных клапанов • Сокращение потребления электрической энергии и мощности, внедрение экономичных источников электрического освещения • установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов • Модернизация систем приточно-вытяжной вентиляции, с установкой систем автоматического регулирования • Проведение энергетических обследований зданий • Разработка по объектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности • Завершение оснащенья зданий приборами учета • Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности • Совершенствование управленческого учета и нормирования расхода энергетических ресурсов на основе энергетических паспортов и мониторинга потребления • Включение в установленном порядке в конкурсную документацию при проведении закупок для государственных нужд товаров, работ и услуг с учетом их энергетической эффективности • Прекращение закупки для государственных нужд ламп накаливания любой мощности, используемых в целях освещения

7. Энергосбережение в ЖКХ Теплоснабжение • Котельные • Общее кол-во 600 • ЦТП 200 • Степень износа 70% • Потери при производстве 15% • Системные проблемы • Высокий расход топлива • Низкая насыщенность приборами учета • Высокая степень износа • Нарушение сроков тех. Обслуживания • Нарушение качества топлива • Низкий уровень автоматизации • Отсутствие/низкий уровень водоподготовки • Нехватка квалификации персонала • Несоблюдение температурного графика отпуска тепловой энергии • Тепловые сети • Общая протяженность 2604км (двухтрубное исчисление) • Степень износа 60% • Потери в сетях 10% • Системные проблемы • Занижение реального уровня потерь • Высокий уровень фактических потерь • Высокий уровень затрат на эксплуатацию • Избыточная централизация • Высокая степень износа

8. Энергосбережение в ЖКХ Теплоснабжение В целом повышение эффективности конечного потребления тепла и снижение потерь в сетях может привести к снижению потреблению тепла на 60%. Самый большой потенциал в системах транспорта и распределения тепла - 50%; В том числе: В системе производства тепловой энергии 40%; В снижении собственных нужд 6%; В использовании ВЭР 2%; В реализации организационных мероприятий 2%.

9. Энергосбережение в ЖКХ Теплоснабжение Краткий список мероприятий по повышению эффективности • Оптимизация систем с учетом эффективного радиуса теплоснабжения • Проведение обязательно энергетического обследования • Ликвидация нерентабельный встроенных котельных • Внедрение на насосном и вентиляционном оборудовании ЧРП • Разработка проектов использования на теплоисточниках тепловых насосов для утилизации ВЭР с продувками котлов • Произвести модернизацию оборудования • Выполнить проекты реконструкции теплоисточников с учетом модернизации оборудования, внедрение приборов учета и АСУ • Реализовать мероприятия, по сокращения потерь при передаче тепловой энергии • При реконструкции и замене тепловых сетей использовать бесканальную прокладку трубопроводов предварительно изолированных ППУ в ПЭТ с ОДК • Повсеместно внедрить приборы учета • Выполнить тепловой, гидравлический расчеты и наладку тепловых сетей в городах и районных центрах • Разработка комплекса мер, направленных на улучшение платежной дисциплины при оплате за тепловую энергию согласно ФЗ «О теплоснабжении» • Создание и организация работы муниципального обучающего центра энергетической эффективности • Провести обучение с целью повышение квалификации руководящим работникам и специалистам теплоснабжающих организаций

10. Энергосбережение в ЖКХ Водоснабжение и водоотведение  Удельное потребление электрической энергии для водоснабжения потребителей г. Ростова-на-Дону составляет 1,73 кВт·ч/ м3 , а для остальных потребителей области- 3,78 кВт·ч/ м3 . Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляет более 40% от поданного объема воды в сеть, а в ряде муниципальных образований достигают до 60%. Следствием такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения области питьевой водой в достаточном количестве. Ежегодную очистку проходит 86,5% объема сточных вод, До категории нормативно-очищенных доводится только 24,1% сточных вод На объектах водоснабжения перерасход электрической энергии по отношению к нормативному достигает 48,7%. Фактические потери холодной воды превышают предельно допустимые на 24,3% что составляет 62,7 млн. м3 в год. Фактическое удельное потребление воды в расчете на одного жителя области превышает нормативное в 1,5-2 раза. Уровень оснащения жилищного фонда узлами учета потребления воды составляет: 15%

11. Энергосбережение в ЖКХ Водоснабжение и водоотведение Краткий список мер • Проведение обязательного энергетического обследования систем водоснабжения и водоотведения • Определение соответствия оптимального режима эксплуатационных характеристик • Выполнение гидравлических расчетов и наладки систем по фактическому состоянию оборудования и трубопроводов • Сокращение удельного водопотребления в жилищно-коммунальном хозяйстве • Применение водоводов из пластиковых материалов • Установка регуляторов давления и вантозов • Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности • Установка общедомовых и квартирных приборов учета потребления воды • Установка частотно-регулируемых приводов на электроприводах повысительных насосных станций и станций подкачки • Санация канализационных и водопроводных линий • Оптимизация режимов работы сетей водоснабжения с внедрением систем автоматизированного управления и регулируемого привода насосных агрегатов и заменой насосов завышенной установленной мощности • Произвести диагностику состояния внутренней поверхности оборудования и систем водоснабжения

12. Энергосбережение в ЖКХ В жилищном фонде В Ростовской области 66486 многоквартирных жилых домов, общей площадью 47818,8 тыс. кв.м. Фактически теплопотери в таких домах на 20-30% выше проектных из-за низкого качества строительства и эксплуатации. Наибольшие теплопотери таких зданий • Для нужд жилищно-коммунального комплекса области в 2009 году подается • 261,9 млн. м³ в год холодной воды • электрическая и тепловая энергия 2431,6тыс. т У.Т..

13. Энергосбережение в ЖКХ В жилищном фонде, краткий список мер • Реализация типового проекта «Считай, экономь и плати» • Проведение добровольного энергетического аудита • Оснащение жилых зданий, присоединённых к системам централизованного энергоснабжения, подомовыми и поквартирными коммерческими приборами учёта и регулирования потребления энергии • Реализация типового проекта «Энергоэффективный квартал» • Строительство всех новых жилых зданий по СНиП «Тепловая защита зданий» и ТСН Ростовской области «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий» • Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности • Реализация типового проекта «Энергоэффективный дом» • Повышение доли многоквартирных жилых зданий, подлежащих ежегодно комплексному капитальному ремонту, до 2% к 2015 г. с введением требования снижения удельного расхода на цели отопления, горячего и холодного водоснабжения, электро- и газоснабжения • Реализация типового проекта «Новый свет» • Повышение эффективности систем внутридомового и квартирного освещения • Повышение энергоэффективности крупных электробытовых приборов

14. Энергосбережение в электроэнергетике Выработано 20351 млн. кВт/ч Потреблено 15650,1 млн. кВт/ч Избыток 4701 млн. кВт/ч Потери 15,41% Расходы на собственные нужды 8,06% Структура отпуска электроэнергии основными гарантирующими поставщиками Ростовской области в 2009г.

15. Энергосбережение в электроэнергетике Сводные показатели эффективности реализации программ энергосбережения Производителей электроэнергии РО Сетевых организаций РО

16. Энергосбережение в электроэнергетике Список мер по повышению эффективности Генерация Сети • Снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды • Реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов • Разработка мер по модернизации электрических сетей • Оптимизация режимов работы сетей • Повышение уровня компенсации реактивной мощности на трансформаторных подстанциях • Совершенствование системы учета и контроля потерь электрической энергии • Модернизация существующих генерирующих мощностей • Строительство новых и модернизация существующих генерирующих мощностей на основе одновременной выработки электрической и тепловой энергии • Обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением и увеличением мощности действующих источников электрической энергии • Проведение обязательных энергетических обследований Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности

17. Энергопотребление в промышленности Динамика энергопотребления в промышленности

18. Энергосбережение в транспорте и сельском хозяйстве В 2009 году перевозка грузов транспортными предприятиями – 8267,3 тыс. тонн или 94,0% к уровню 2008 года, грузооборот транспорта – 61,6% и составил 4692,7 млн. т-км, при общероссийском уровне – 88,4%. Пассажирооборот предприятий транспорта в 2009 году составил 2016,2 млн. пассажиро-километров, или 97,3% к январю – ноябрю 2008 года Динамика электропотребления

19. Энергосбережение в транспорте и сельском хозяйстве • Железнодорожный транспорт • Необходимость модернизации • Дефицит современных транспортно-логистических центров и мощностей терминально-складского хозяйств • Недопустимо высокий уровень износа основных фондов • Недостаточная инвестиционная привлекательность отрасли • Автомобильный транспорт • Необеспеченность общественным пассажирским транспортом в городах и в пригородных зонах • Сверхнормативный износ парка автобусов • Отсутствие современных автоматизированных систем управления транспортными потоками в крупных городах и на автомагистралях • Перегруженность автотранспортной системы крупных населенных пунктов края • Воздушный транспорт • Низкий уровень конкурентоспособности • Высокая степень износа инфраструктуры • Необходимость замены устаревшего парка судов • Неконкурентоспособная стоимость внутренних перевозок • Дефицит кадров

20. Энергосбережение в транспорте и сельском хозяйстве Краткийсписок мер по повышению энергоэффективности • Проведение энергетических обследований • Оптимизация транспортных потоков • Замещение нефтяного моторного топлива альтернативными видами топлива • Увеличение доли грузооборота и пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация) • Снижение удельных норм расхода топлива • Оснащение автомобильного транспорта приборами регистрации параметров движения • Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций • Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности • Модернизация парка наземного общественного транспорта • Использования новых энергетически эффективных самолетов • Совершенствованием методов эксплуатации воздушных судов • Использованием водорода в качестве топлива • Внедрением новых аэродромных машин и механизмов • Ввод в эксплуатацию новых, более совершенных локомотивов • Увеличения доли грузовых вагонов на роликовых подшипниках и увеличения доли бесстыкового пути • Внедрение рекуперативного торможения

21. Финансирование программы На 2011 г. планируется выделение 250 млн. руб. из областного бюджета, в том числе: 140 млн. руб. - на проведение обязательных энергетических обследований; 50 млн. руб. – на дооснащение приборами учета ТЭР и воды; 106 млн. руб. – на модернизацию освещения.

22. Контроль исполнения • Координирует • Управляет • Контролирует ход реализации • Несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты • Несет ответственность за рациональное использование выделенных на ее выполнение финансовых средств • Определяет формы и методы управления реализацией Программы Министерство промышленности и энергетики РО Программа Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов и условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами

23. Оценка последствий Реализация программы должна обеспечить • Снижение энергоемкости ВРП • Снижения затрат населения и хозяйствующих субъектов РО • Создание возможности эффективной работы областной энергосистемы • Формирование эффективного механизма управления потреблением энергоресурсов • Внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования • Создание условий для развития рынка энергосервисных услуг на территории области • Организация управления процессом энергосбережения и повышением энергетической эффективности в области • Сокращение сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве и транспортировке энергетических ресурсов • Оснащение до 2012 года потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства приборами учета расхода тепловой и электрической энергии, воды и газа • Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии на 60-80 % • Развитие ресурсного и нормативно-правового обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности в области • Подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования

24. Для разработке программы нами были опрошены • Предприятия области • ОАО «Таганрогский металлургический завод» • ООО «Ростовский электрометаллургический завод» • ОАО «Новочеркасский электродный завод» • ОАО «Красный котельщик» • ООО «Новочеркасский электровозостроительный завод» • ОАО «Роствертол» • «Новочеркасская ГРЭС» ( ОАО «ОГК-6») • ООО «Лукойл-Ростовэнерго» • Ростовская ТЭЦ-2 • ОАО «Экспериментальная ТЭС» • ООО «Шахтинская ГТЭС» • ОАО ФСК ЕЭС Ростовское ПМЭС • ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» • ОАО «Донэнерго» • И другие • Областные органы исполнительной власти и муниципальных образований • Министерство транспорта • Министерство здравоохранения • Министерство образования • Министерство территориального развития и архитектуры • Министерство связи и массовых коммуникаций • Министерство спорта • Министерство культуры • Министерство сельского хозяйства • Министерство ЖКХ • Министерство промышленности и энергетики • Министерство труда и социального развития • Региональная служба по тарифам Ростовской области • И другие