P IJNPUNTENDOSSIER 2010

1. PIJNPUNTENDOSSIER 2010

2. Doelgroep • Volwassenen personen met een handicap • - Verstandelijke beperking • - Motorische beperking • - Autisme spectrum stoornis • - Sensoriële handicap • - Niet Aangeboren Hersenletsel • Die zelfstandig wonen of willen gaan wonen. • Soms met bijkomende psychische problemen. • Alleenstaanden en gezinnen met of zonder kinderen. • - Staan midden in de maatschappij. • - Vaak in de kansarmoede.

3. Bewindvoering Voorlopige bewindvoerder

4. Positieve evoluties algemeen - Wetswijziging van 2003 - Uitbreiding van de bevoegdheid van bewindvoerder: sommige bewindvoerders nemen hun taak sterk ten h harte en zijn vertrouwd met de doelgroep. - Aanstelling vertrouwenspersoon

5. Bevoegdheden • Pijnpunt • Onduidelijkheid en willekeur • Voorstel • - Concrete en heldere omschrijving van de bevoegdheden. • Bepalen in overleg en in overeenstemming met de • mogelijkheden van de cliënt. • - Goede opvolging

6. Zorgvuldigheid bij toewijzing Pijnpunten - Weinig inspraak. - Risico op belangenvermenging. - Veel dossiers bij dezelfde bewindvoerder. Voorstel - Aantal dossiers beperken. - Vorming en ondersteuning in de omgang met de doelgroep.

7. Rolverdeling onder de betrokkenen Pijnpunt - Soms verkeerde verwachtingen t.a.v. diensten Begeleid Wonen. Voorstel - Duidelijke rolverdeling: bewindvoerder zorgt voor bescherming begeleider is ondersteunend. - Erkenning van de rol - Duidelijke communicatie naar de cliënt.

8. Onpartijdige controlerende instantie Pijnpunt - Vrederechter rechter en partij. Voorstel - Cliënt heeft de mogelijkheid om klacht in te dienen - Bij neutrale instantie bvb. ombudsdienst.

9. Grotere transparantie Pijnpunt - Inzage beperkt Voorstel - Grotere transparantie door maandelijkse inzage.

10. Haalbare vergoeding Pijnpunt - Vergoeding 3 % van het inkomen. - Aanrekenen hoge kosten Voorstel - Kosten die kunnen verhaald worden begrenzen.

11. Wie wordt in kennis gesteld van de bewindvoering Pijnpunt - Familieleden tot de 2de graad kunnen in kennis gesteld worden: druist in tegen privacy Voorstel - Cliënt bepaalt zelf wie in kennis gesteld wordt.

12. Probleem van de arbeidsvoorwaarden Beschermde werkplaatsen

13. Positieve evoluties - Lonen - Samenwerking met diensten GTB

14. Lonen - De laatste jaren zijn er reeds inspanningen geleverd Samenwerking met diensten GTB - Toeleiden naar, en begeleiden in het reguliere arbeidscircuit. - Reduceren van de wachtlijst binnen de beschermde werkplaats.

15. Pijnpunten - Lage lonen - Onaangepaste arbeidsregimes - Verhoging van de rendabiliteit - Vaak weerkerende technische werkloosheid - Diensten GTB te weinig partner

16. Lage lonen - beperkte levensstandaard - lage pensioenen - arbeid wordt niet beloond

17. Onaangepaste arbeidsregimes - onaangepast aan de doelgroep - geringe mogelijkheid tot deeltijds werken

18. Verhoging van de rendabiliteit Strengere toelatingsvoorwaarden - zwakkere werknemers vallen uit de boot - probleem op vlak van ‘volwaardig burgerschap’ Verhoging van het werktempo - het ‘beschermde’ valt meer weg

19. Vaak weerkerende technische werkloosheid - rivaliteit en jaloezie tussen werknemers - onzekere toekomst - wegvallen van vaste structuur

20. Diensten GTB te weinig partner - lange wachtlijsten binnen beschermde werkplaatsen - GTB meer zien als partner rol van toeleiden naar reguliere arbeidscircuit doelgroep stimuleren en ondersteunen op de werkvloer. - minder nood aan doorverwijzing naar beschermde werkplaats

21. Tegemoetkoming Tegemoetkomingen aan personen met een handicap

22. Positieve evoluties • - Afschaffing prijs van de liefde • - Vereenvoudiging formulieren • - FOD komt op de dienst om dossiers • op te volgen

23. Afschaffing prijs van de liefde -bedrag vrijstelling inkomen van de partner sedert 2008 voor alle categorieën gelijk

24. Vereenvoudiging formulieren - Herziening aanvraag formulieren - Rechtstreeks opvragen van gegevens bij: kinderbijslag pensioen fiscus

25. FOD komt op de dienst om dossiers op te volgen - bedenking: kan elke dienst hier beroep op doen?

26. Pijnpunten - Aanvraagprocedure - Integratietegemoetkoming: bepaling zelfredzaamheid - Vrijstelling inkomen - Invloed vervangingsinkomsten

27. Aanvraagprocedure - Formulieren: -Moeilijke taal -Rechtstreeks opvragen gegevens fiscus niet altijd vlot - Duur: -procedure duurt nog altijd te lang - Beroep: -procedure duurt veel te lang: kan verschillende jaren aanslepen - Dienstverlening: - contactcenter moeilijk telefonisch bereikbaar - op mails wordt niet onmiddellijk gereageerd

28. Integratietegemoetkoming - Bepalen van de zelfredzaamheid: -personen met een mentale handicap -bevraging van eenvoudige huishoudelijke taken ipv moeilijkheden op allerlei vlakken (administratie, budget, relatie, communicatie, …) - Vrijstelling inkomsten partner: -automatische herziening naar het nieuwe systeem (hogervrijsteliingsbedrag) - Vervangingsinkomsten: -worden zwaar in rekening gebracht positief: stimulans tot werken negatief: bestraffing van personen die onvrijwillig aangewezen zijn op een vervangingsinkomen

29. Toekomst Conceptnota “ perspectief 2020” Minister Vandeurzen - Tegemoetkomingen Vlaamse materie? - Samen met PAB? - Gevaren?

30. Huisvesting Probleem van de Sociale huisvesting en huursubsidie

31. Cliënten Begeleid Wonen Voorzien in eigen woon- en leefkosten - eigen woning - beperkt inkomen - vaak aangewezen op een sociale woning

32. Pijnpunten sociale woningen - Lange wachtlijsten - Tekort aan woningen voor alleenstaanden - Vaak niet voorzien op grote gezinnen - Tekort aan aangepaste woningen voor personen met fysieke beperking - Te weinig noodwoningen voorzien - Sociale gettovorming

33. Procedure voor inschrijving - Omslachtige procedure - Actualisatie : vaak herindienen van dezelfde documenten - Kruispuntbank ?

34. Huursubsidie Positieve evoluties : - Woningkeuze verruimt - Maakt huren betaalbaar voor onze doelgroep - Woningen in betere staat

35. PIJNPUNTEN • - Woning: --) onaangepast • --) ongezond verklaard worden • - Minstens 5 jaar wachtende voor sociale woning • - Heel wat aanvragen worden afgewezen • - Gemiddelde duur 1ste betaling : drie maanden • Beperkt in tijd (9 jaar) en voor sociale woningen 3 jaar (tenzij • 66% handicap • - Inkomensgrens ligt te laag • - Refereren naar inkomen/aanslagbiljet van 3 jaar terug • - Veranderende inkomenssituaties op korte termijn : 20 % • - Onzekerheid over goedkeuring

36. Weerstand tav onze doelgroep - Weigering op de privé-huurmarkt - Niet willen samenwerken met een OCMW - Diensten begeleid wonen als medeverantwoordelijk geacht

37. Positieve evoluties - Samenwerking via Lokaal Sociaal Beleid - Mogelijkheid om noden te signaleren - Kansengroepen tegemoet komen - Stimulans van de overheid tot renovatie van woningen - …

38. Administratie Vereenvoudiging administratieve formulieren

39. Pijnpunten: - Hoeveelheid - Taalgebruik - Complexe procedures - Digitalisering - Complexe contracten en facturen

40. Voorstellen ter verbetering

41. Openbare gebouwen Toegankelijkheid van openbare gebouwen voor personen met een handicap

42. -BVR: stedenbouwkundige verordening vanaf 1 maart 2010 - Regels m.b.t. voorwaarden van de bouwvergunning - Voor nieuwbouw, verbouwingen of uitbreiding van gebouwen - Gericht naar personen met motorische handicap

43. Pijnpunten - Structuur van het gebouw - Apparaten: vb banken - Informatie

44. Bankieren - Bankieren - Financiële kwetsbaarheid van de cliënt

45. Bankieren Evolutie - Promotie van internetbankieren. - Minder loketten.

46. Pijnpunten • - Electronisch bankieren voor sommige cliënten niet haalbaar: • te duur: computer, internet, … • te moeilijk: snelheid van gebeuren. • visuele handicap. • moeilijke cijfercombinaties ( o.a. IBAN) • Daardoor worden cliënten afhankelijker. • Begeleider moet verrichtingen mee doen, maar komt op grens • van budgetbeheer i.p.v. begeleiding. • Gevaar voor misbruik door wegvallen sociale controle. • Daardoor verliezen cliënten geld. • Verichtingen aan loket zijn duurder. • Internetspaarrekeningen brengen meer op.

47. Financiële kwetsbaarheid van onze cliënten • Evolutie • - Wet van 12 december 2006 voert Europese • betalingsbevelprocedure in. • - Schuldeiser dient eenzijdig verzoekschrift in bij • rechtbank tot innen van factuur. • - Indien geen bezwaarschrift binnen 30 dagen, geldt • dit als schuldbekentenis en verplichting tot betaling. • - Schuldbemiddeling is laatste jaren uitgebouwd.

48. Pijnpunten • - De wet van 12/12/2006 is streng voor de schuldenaar. • - Maar: • - Sociaal minder weerbare groepen zijn makkelijke prooi • voor reclame, dure kredietformules, ‘consumptie om • erbij te horen’. • - Inkomsten meestal laag. • - Daardoor dikwijls schulden. • - Gevaar van wet is dat ‘invordering’ meer klemtoon gaat • krijgen dan ‘begeleiding’.

49. Parkeerplaatsen Parkeerplaatsen voor personen met een handicap

50. - BVR 1 maart 2010: bepalingen m.b.t. parkeerplaatsen - Positief: boete fout parkeren