카자흐스탄 개요

1. 카자흐스탄 개요

3. 카자흐스탄 역사.도시

6. 알마티 시 지도1

7. 알마티 시 지도2(위성)

8. 아스타나 시 지도1

9. 아스타나 시 지도2(위성)

11. 1. 일반사항

12. 2. 약사 1. 고대 ◈ 카자흐스탄내에서 발굴 되는 유물로 미루어 BC 1,500~1,000년경 현재의 카자흐스탄에 청동기 초기 문화가 잇었던것으로 확인. ◈ BC 500년경 현재의 남부 카자흐스탄에 사카(Saka)부족이 알타이 산과 우크라이나에 이르는 방대한 스텦지역에 거주하여 스키타이 문화의 일부를 이룸.(사카부족은 카자흐스탄 최고의 고고학적 발굴로 일컬어 지고있는 “The Golden Man”을 남 긴 부족으로서 Golden Man은 현재 카자흐스탄의 국가 상징) ◈ BC 200년 경에는 중국 북부로부터 훈족(Huns)이 현재의 동부 카자흐스탄을 장악한 바 있었으나,훈족이 서유럽으로의 진 출을 서두르면서 서기 550~750년에 걸쳐 몽고와 중국 북부로 부터 투르크(Turkic)족이 현재의 카자흐스탄 남부로 이주. (Kok Turk제국 구성) 2. 카자흐 민족국가 형성(13세기~18세기) ◈ 1218~1221년경 몽고의 징키스탄이 카자흐스탄 동남부를 시작으로 현재의 카자흐 스탄 전역을 석권. ◈ 카자흐 영토는 Golden Horde, White Horde 및 Mogulistan으로 분리 통치 되었으며 카자흐 카나데(Kazakh Khanate가 15 세기 초 White Horde에서 분리되면서 카자흐 민족국가 형성을 위한 기반 마련. – 이후 카자흐 카나데는 대올다(Great Horde : 발하쉬 호수 남부 지역), 중올다(Middle Horde: 카자흐 중부), 소올다(Little Horde:카자흐 서부)로 분열되어 호족들이 통치 하였으며, 3개 올다는 현재 카자흐스탄 호족 출신 배경을 구분하는 중요한 기준. ◈ 지방 호족들은 그후 300여년에 걸쳐 3개 올다에 병합되었으며 카자흐는 봉건 영주와 농노로 구성된 봉건국가로 18세기까지 존속. 3. 러시아로의 합병(18세기~19세기) ◈ 봉건제후들간의 전쟁으로 세력이 크게 약화된 3개 올다는 18세기 중엽 중가리(Dzungarian)의 침공으로 소위 “대환란의시대” 를 막게 되었으며 1731년 러시아제국에 보호를 요청하면서 러시아로의 합병과정 시작. ◈ 그후 러시아는 국경지역에 요한과 오렌부르크등 소도시를 건설하기 시작하였으며,카자흐스탄 남부로 영향력을 확대, 19세 기초에는 카자흐스탄 북부와 중부에 러시아식 8개 행정구역이 출연하는등 러시아의 식민자화 정책 본격화. ◈ 일부 반 러시아 폭동에도 불구하고 러시아의 식민지화 정책은 계속되었으며 19세기초 중소 올다에 대한 직할 통치를 시작으 로 1860년대에 대 올다가 러시아에 편입되어 러시아는 카자흐스탄 전역을 합병. 4. 소비에트 정권 수립과 사회주의 건설(1917~1989) ◈ 1917년 볼셰비키 혁명및 내전 과정동안 카자흐스탄내 소비에트 정권이 신속하게 수립되었으며,1920년 카자흐스탄은 키르키 즈 자치공화국의 일부로 편입, 소비에트 정권 수립 마무리. ◈ 소련 공산당은 1924~1925년간 중앙아시아공확국에 민족구성을 기반으로 새롭게 구성 개혁안을 추진한결과,1925.4 카자흐 소비에트 사회주의 자치 공화국이 탄생.(계획 경제 체제하에서 광물산업을 중심으로 한 카자흐스탄 산업화 및 강압적인 농업 집단화 과정을 본격추진(1940년대 초까지 전 농장의97%가 집단농장화) ◈ 1936.12 카자흐스탄은 소련 구성 공화국의하나로 승격. ◈ 1950년대말 흐르쉬초프 공산당 서기장시에 추진된 Virgin Land(처녀지 개간)정책으로 카자흐스탄 북부에 약 80만에 이르는 러시아인들의 이주가 시작되고 본격적인 식민화가 시작되어 1960년초에는 전체 930만 카자흐스탄 인구중 러시아인이 43%, 카자흐인이 29%라는 기형적인 민족구성 초래. ◈ 소련 공산당은 샤아흐메르토프(Zhumabay Shayakhmetov) 및 쿠나예프(Dinmukhamed Konayev)등 카자흐인을 카자흐스탄 공산당 서기장으로 임명하는등 카자흐 민족에 대한 일부 배려가 잇었으나, 실권은 모스크바에서 행사.(1986년 쿠나예프가 러시아인인 콜빈(Gennady Kolbin)으로 교체되자 대규모 폭동 발생) ◈ 소련은 카자흐스탄 세미팔라틴스크(Semipalatinsk)를 핵실험장으로 이용하거나 바이코누르(Baykonur)에 우주선 발사기지를 건설함으로서 심각한 환경문제를 야기 – 1989년에는 소련 최초의 대규모 시민운동의 결과로 소련은 1989년부터 세미 팔라틴 스크에서 핵실험을 중지. 5. 나자르바예프 대통령의 부상과 카자흐스탄 독립.(1989~1991) ◈ 1989년 카자흐스탄 공산당 서기장으로 선출된 나자르바예프는 1990.4. 카자흐스탄 최고 인민회의에서 카자흐스탄 고와국 대통령에 피선 ◈ 1990년부터 본격화되기 시작한 소련 붕괴 과정에서 나자르바예프 대통령은 고르바쵸프 소련 대통령등과 함계 소련 체제를 유지하려고 노력.-결국 카자흐스탄은 1991. 12. Belovezhsk협정 체결로 소련 체제의 와해가 기정사실화된 직후 동년 12.16. 소련 구성고와국중 가장 늦게 독립을 선언하고 동년 12.21.에는 독립국가 연합(CIS)에 가입.

13. 6. 카자흐스탄 독립 이후 주요 일지(1990~현재) 3. 카자흐스탄 정치 정세 1. 나자르바예프 대통령의 정국주도 지속 ◈ 카자흐스탄은 1991년 독립이후 나자르바예프 대통령 주도로 시장경제로의 전환을 일관성있게 추진, CIS국가중 가장 개방적인 시장 경제체제를 기반으로 2000년부터 년 9%를 산화하는 고도 성장을 지속하고 있음. - 1999. 1 조기대선에서 79%의 지지를 얻어 재선된 나자르바예프 대통령은 2003. 6 아흐메토프를 총리로 임명하는 한편, 대통령 행정실장, 상원의장등 주요요직에 최측근 인사들을 기용. - 2004. 9.19 실시된 하원선거에서 집권여당 Otan당을 비롯한 친여성향의 정당들이 하원의석 77석중 69석을 석권함으로써 나자르바예프 대통령은 상,하원을 완전 장악한 가운데 향후 안정적인 정국운영. ◈ 나자르바예프 대통령이 의회와 국정전반을 완전 장악하고 야당세력이 아직은 정권에 도전할만한 능력과 규모를 갖추지 못하고 잇어 나자르바예프 대통령의 정국 주도는 앞으로도 당분간 지속될 전망임. 2. 최근의 정국 구도. ◈ 신정당법에 따라 정당 등록을 한 12개 정당의 참여가 보자오딘 가운데 실시된 2004.9 하원선거에서 Ak-zhol당과 민주 선택당 및 공산당등 야당은 3석을 확보하는데 그침으로서 국내외의 기대를 모앗던 하원 참여 정당의 다원화에 실패함. - 하원선거 참패로 주요 정책 결정 과정과 정국 운영에서 완전 배제된 야권은 부정선거를 이슈화화하여 정부와 여권을 지속압박하는 한편, 수차례에 걸쳐 소규모 대중집회를 주도하고 “카자흐 민주 세력연합’을 결성하는 등 강성화. ◈ 나자르바예프 대통령은 대통령 산하에 “민주화 및 대중사회 국가위원회”를 구성,야권이 정치개혁과 정국운영에 참여할 수 잇는 채널을 마련함으로써 야권의 강성분위기를 무마하고 제도권내로 흡수하려 시도하고 있음. 3. 민주화 동향. ◈ 2001년 말 부터 일부 전직 관료,야당인사 및 언론인 등을 중심으로 “민주선택”이라는 시민운동 연대가 결성되는 등 민주화 요구 움직임이 전개되어 왓으나, 커다란 정세 불안 요소는 되지 못함. - 야권내 이견및 갈등 심화와 야권을 통합할 수 잇을 정도의 지명도를 갖춘 인사가 부재함. 역시 야권이 대중적 지지를 확보하고 있지 못한 요인. ◈ 나자르바예프 대통령은 04.12 집권 야당 Otang당 전당대회시 “안정속에 점진적 민주화”를 재천명하고(1) 기초단체장 직선,(2) 상.하원의석수 확대. (3) 의회의 대정부 감독 기능강화 및(4) 감사원의 회계감사기능 확대등 민주화를 위한 정치 개혁 청사진을 제시함. - 대통령 산하 “민주화 및 대중사회 국가 위원회”실무 그룹은 조만간 상기 정치 개혁에 대한 구체안을 제시할 예정. ◈ 나자르에바에프 대통령은 2005. 2.18 연두교서를 통해 서방의 민주주의 원칙과 전통, 한국및 싱가폴 등의 경험을 감안하여 민주화를 추진해 나갈 것임을 재확인함.

14. 4. 외교 1. 주변국들과의 전통적 우호협력 관계 확대 발전. ◈ 카자흐스탄은 CIS, CSTO(Collective Security Treaty Organization : 집단안보 조약기구), SCO(Shanghai Cooperation Organization-상하이 협력기구), EAEC(Eurasian Economic Community : 유라시아 경제 공동체). CACO(Central Asian Cooperation Organization: 중앙아시아 협력기구),SEA(Single Economic Area-단일 경제 구역)등 역내 다자 협력체의 회원국으로서 러시아 및 중국을 비롯한 주변국들과 양자 및 다자 협력체제를 구축하여 주변국들과 전통적 우호 협력 관계 를 꾸준히 유지 발전시켜 나가고 있음. - 나자르예바예프 대통령은 2002.6 아시아교류 신뢰 구축 회의(CICA)정상회의를 주도하여 주변국들은 물론 중동지역 국가들의 협력관계 강화를 도모. ◈ 전소련 구성 공화국 들간의 상호 의존적인 산업 구조와 시장 및 교통망,에너지 수급 체제등을 새로운 국제 경제 현실에 부합 토록 부활 시키기 위해 카자흐스탄은 러시아와 함께 단일 경제권 구성을 적극 추진해 오고 있음. - 구러나 회원국간 경제 규모의 격차와 경제 개방정도의 차이 및 회원국간 이해의 상충등이 경제 통합에 장애 요인으로 작용. 2. 주변 강국들과의 관계. ◈ 카자흐스탄은 러시아 및 중앙아시아 각국 등 주변국들과의 전통적 우호 협력 관계를 유지 발전시켜 나감과 병행하여 미국, 영국, EU등 선진 경제 대국들과의 실질 경제 협력 관계를 확대 발전시킴으로써 지속적인 국가 경제 발전을 도모하고 있음. ◈ 특히, 9.11을 계기로 역냐 진출을 본격화하고 잇는 미국과는 카스피해 연안의 안전확보 및 회교 근본 주의 확산저지를 위한 군사협력을 점진 적으로 확대해 나가고 있는 추세임. - 러시아와는 전통적인 경제 협력관계를 지속 확대 시킴과 동시에 집안 안보조약기구를 중심으로 군사 분야 협력을 유지해나가고 있으나, 구소련 체제와 같은 종속관계에서 탈피, 독립국으로서의 위상을 견지해 나가는 한편, 중앙아시아 안전 확보를 위해서는 러시아의 참여가 필수 적이라는 이해속에 안보분야 협력을 실리주의 노선을 견지. - 미국,EU등 서방국 들과는 양자간 협력확대를 통해 시장 경제로의 안정적인 전환을 도모하는 한편, 석유,가스등 광물자원의 안정적 채굴 및 수출시장 확보등에 역점을 두고 실질 경제 협력관계를 꾸준히 확대 발전시켜 나가고 있음. - 특히 미국과는 다국적군의 대 아프간및 이라크 작전 지지를 계기로 군사 협력 관계를 확대해나가고 있는 추세로서 러시아가 역내에 갖는 전통적 전략적 이해를 크게 손상하지 않는 범위내에서 미국과의 군사협력은 앞으로도 점진적으로 확대되어 나갈 것으로 예견. - 중국과는 원유,가스 공동 개발 및 통상확대등 실질 경제협력을 확대해 나가는 한편, “상하이 협력기구”를 중심으로 역내 중국의 영향력 확대 가능성도 염두에 두고 조심스러운 협력관계를 설정.

15. 5. 경제 정세 1. 개관. ◈ 카자흐스탄은 정치적 안정을 바탕으로 한 개방적인 시장 경제 정책의 지속 추진과 카스피해 원유 개발 등 원유 가스 산업 의 발전을 바탕으로 2000년 이후 10% 수준의 고도 경제 성장을 이어가고 있음. ◈ 카자흐스탄의 빠른 경제성장은 원유등 풍부한 지하자원 및 카스피해 원유 개발등을 목적으로 한 외국자본의 투자 증가에 기인한 것으로 평가됨. - 카자흐스탄 정부는 원유 자원 매장량을 세계 7위 수준으로 산정하고 있으며, LA Times는 미국 추정매장량의 5배에 달한다고 2004.5. 보도 - 우라늄, 금,은,구리,아연,망간,등도 세계 10위내 매장량을 가지고 있으며, 알루미늄, 티타늄,크롬,니켈 등도 국제 경쟁력을 갖춘 매장량을 보유. ◈ 주재국 경제는 2004년도에 9.3%, 2005년 8.9%의 실질적인 성장을 보였으며, 금년도에도 약 9%선이상의 경제 상장을 지속할 것으로 평가됨. ◈ 국제 신용평가 기관인 S&P’s사가 2004.5 카자흐스탄의 국가 신용등급을 투자 적격으로(BBB-)상향 조정한데 이어, 2004.10 피치사도 투자 적격(BBB-)을 부여한바, 카자흐스탄은 CIS국가중 최초로 모두 투자적격 판정을 받음. - 상기 신용 평가기관은 카자흐스탄의 국가 신용등급 전망도 ‘안정적’으로 평가하고 있어 카자흐스탄 경제는 당분간 안정적 성장세를 이어나갈 것으로 전망. ◈ 카자흐스탄 정부는 2015년까지의 ‘산업혁신 전략’을 바탕으로 원유산업 발전뿐만 아니라 IT,BT,NT등 신기술 분야를 포함 한 차세대 성정동력 창출 기반 마련에 역량을 집중해 나가고 있음. ◈ 카자흐스탄은 우리와의 경제협력을 적극 희망하고 있으며, 카스피해 해상유전 공동 개발 참여등은 우리의 에너지 자원 확 보 측면에서도 긴요한 것으로 평가됨.