1 / 13

Lunchpresentatie

Lunchpresentatie. Grondverwerving voor lange termijn Rijksdoelen. Jeroen in ’t Veld. 28.02.2013. De huidige praktijk van grondverwerving. Momenteel wordt vroegtijdige verwerving niet, of zeer beperkt als instrument ingezet bij het Rijk

viveka
Télécharger la présentation

Lunchpresentatie

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Lunchpresentatie GrondverwervingvoorlangetermijnRijksdoelen Jeroen in ’t Veld 28.02.2013

  2. De huidige praktijk van grondverwerving • Momenteel wordt vroegtijdige verwerving niet, of zeer beperkt als instrument ingezet bij het Rijk • Vroegtijdige aankopen wordt vooral gedaan met het oog op ruilverkaveling (DLG, ‘ruilbanken’) • Aankoopstrategie verschilt per dienst: • DLG start relatief vroeg met aankopen, voornamelijk met als doel ruilverkaveling • RWS en Prorail beginnen in een later stadium vanwege de aard van de projecten (infrastructuur)

  3. Onderzoeksvraag en aanpak Vraag: “Is vroegtijdige grondverwerving vanuit financieel oogpunt aantrekkelijk voor het Rijk?” Aanpak • ‘Projecten in plaats van concepten’ • Rebel heeft een afwegingskader geschetst dat gebruikt kan worden bij het besluit wel/niet vroegtijdig aankopen • Onderzoek geeft dus geen ‘ja/nee’ antwoord! Nut van vroegtijdig aankopen is sterk projectafhankelijk! • Concrete casus onderzocht en aankoop strategieën financieel vertaald

  4. Casus

  5. Verwervingsstrategieën

  6. Casus N35 – verwervingsstrategieën

  7. Casus N35 – verwervingsstrategieën

  8. Verwervingsstrategieën – concreet voor N35

  9. Bevindingen t.a.v. strategieën • Maximaalfunctioneel: • Scoort over het algemeenpositief ten opzichte van huidigepraktijk • Leidt tot beperktevroegtijdigegrondaankopen (alleen op traces en beperkt door watbeschikbaarkomt op de markt) • Voordeelontstaat door bespaardeonteigeningskosten • Ruilgrond: • Scoort over het algemeenpositieften opzichte van huidigepraktijk, mits: • Alleenagrarischegrondwordtaangekocht (dusgeenvastgoed) • Ernietteveel ‘overtollige’ (dwzniet te ruilen) grondwordtaangekocht • Met name bijprojectenwaarbij in de buurt van project al grond in bezit is die alsruilgrondkanwordenaangewend

  10. Bevindingen t.a.v. strategieën (2) • Rode strategie • Minstmakkelijktoepasbaar: nietbijieder project is eenwaardestijging van de grond te verwachten • Groot risico is scopewijzigingwaardoorwaardestijgingnietmeerplaatsvindt • MaaktRijkmogelijkfinancieelbelanghebbendbijtracekeuze • Vrijestrategie • Geeftflexibiliteit: grondwordtniet met eenbepaalddoel (ruil, winst) aangekocht • Grootsterisico is dater te veelgrondwordtaangekocht • Wanneergrondaankopenbeperktblijven en ruilmogelijk is, scoortdezestrategiepositief • Vroege moment van aankopen is eenaandachtspunt disconteringsvoet

  11. Kwalitatieve bevindingen • Maatschappelijk draagvlak voor projecten kan toenemen door vroegtijdig grond aan te kopen: • Ruilverkaveling • Vrijwilligheid van transacties (minder onteigening nodig) • Echter: • Vroegtijdig aankopen kan ook het Rijk belanghebbende maken bij tracekeuze • Vroegtijdig aankopen heeft een signaalfunctie en kan weerstand oproepen omdat de indruk ontstaat dat er al gekozen is voor een bepaald trace • Projectversnelling: wordt voldaan aan de vereisten om vroege grondverwerving tot projectversnelling te laten leiden?

  12. Afwegingskader • Nietzeervroegtijdigaankopen • Risicovol want afhankelijk van prijsontwikkelingagrarischegrond • Kanaantrekkelijkzijnvanuitportfoliooverwegingen • Welvroegtijdigaankopen • Brenggrondopgaveeerder in kaart, zodat je ookeventueeleerderkanverwerven • Beperk de strategie in omvang • Te veelaankopenleidt tot grootopbrengstenrisico(waardeontwikkeling. Liquiditeitvdmarkt) • Aankopen ten behoeve van project • Dus: aankoop op traces of met alsdoelomgrond te ruilen, maar voor project • Agrarisch is veilig, rood is risicovol • Rode strategie is gevoeligvoorscopewijziging en maaktRijkmogelijkfinancieelbelanghebbend

  13. Aanbevelingen • Verbeter de informatiehuishouding ten aanzien van grond • Nu nauwelijks inzicht in grondopgave • Grond moet een specifieke plek krijgen in project voorbereiding • Maak, zodra dat geregeld is, steeds een projectspecifieke afweging ten aanzien van vroegtijdige verwerving; dus in de voorbereiding van een project • Faciliteer vroegtijdige grondverwerving door beperkingen in juridische en budgettaire kaders op te heffen • Zorg bij vroegtijdige verwerving voor: • Aandacht voor strategische overwegingen • Scheiding van verwerving en onafhankelijke onderzoeksfunctie • Zorg voor separate analyse van portfolioniveau: • De onderhavige analyse is een project analyse en miskent dus portfolio effecten. Onderzoek naar portfolio overwegingen is nodig • Breng grondposities in kaart in relatie tot doelen SVIR

More Related