能源技術服務產業與科技創新影響力

1. 國立台北大學 能源技術服務產業與科技創新影響力 陳 輝 俊 中華民國能源技術服務商業同業公會 理事長 地點：新北市三峽區大學路151號公共事務學院725室 日期：中華民國101年12月4日AM 10：00 - 12：00

2. 大綱 • 我國ESCO產業發展現況與商機 • 國際節能績效量測與驗證規範與案例分析 • 科技創新影響力 – MIT精神

3. 我國ESCO產業發展現況與商機能源技術服務業(ESCOs)之定義我國ESCO產業發展現況與商機能源技術服務業(ESCOs)之定義 • 經濟部商業司定義--能源技術服務業 • 從事新淨潔能源、節約能源、提升能源使用效率或抑制移轉尖峰用電負載之設備、系統及工程之規劃、可行性研究、設計、安裝、施工、維護、檢測、代操作、相關軟硬體構建及其相關技術服務之行業， 其行業代碼為IG03010。

4. 節能績效保證型契約(ESPC) 能源技術服務業（Energy Service Company，簡稱ESCO）係以節能績效保證型契約（Energy Saving Performance Contract，簡稱ESPC）的方式進行節能改善專案。 4

5. 節能績效保證型契約(具有溫室氣體減排交易) 為了因應京都議定書所提倡的溫室氣體減量排放之議題，藉由節能績效保證型契約進行節能改善專案時，除了可以保證節省收益之外，還可以一併進行污染物減排交易（Emission Trading）。 5 5 具有溫室氣體減排交易之績效保證型契約節能改善專案

6. ESCO節能與傳統節能專案之差異 6

7. 活躍於國際市場的ESCO 活動遍及世界52國家 7 資料來源：日本能源服務協議會 中上英俊副會長

8. 台灣ESCO產業發展現況 台灣能源技術服務產業發展協會(TAESCO) 成立於2005年6月17日 團體會員132家 個人會員158位 中華民國能源技術服務商業同業公會(TESA) 成立於2008年8月14日 會員183家 8

9. 會員類別 金融租賃 2 照明 32 電能管理 32 熱泵 13 空調 40 中華民國能源技術 服務商業同業公會 會員數：183家 熱能燃燒 4 環保設備 12 太陽能 34 空壓 3 監控 8 法人、學校 3 北部：基隆、台北、桃園、新竹、苗栗、宜蘭、花蓮---共128家 中部：台中、彰化、雲林、嘉義、南投---共23家 南部：台南、高雄、屏東、台東---共32家

10. ESCO公會會員調查之結果--產值 10 資料來源：ESCO產業調查與推廣計畫期末報告，2011年

11. ESCO公會會員調查之結果--承案量 2009~2011年ESCO產業之承案量調查結果可知，我國ESCO產業之承案量在節能改善工程有最大的成長，平均每件約為218萬元，平均回收年限約3.4年。 11 資料來源：ESCO產業調查與推廣計畫期末報告，2011年

12. 能源服務公司聯盟(ESPA)的成立 能源服務公司聯盟(Energy Service Provider Alliance, ESPA)，是因應能源危機而發展出的能源服務聯盟，目的在於有效協助客戶一次完成節能規劃及解決能源費用上漲等問題，ESPA能源服務公司聯盟主要提供能源用戶整體性的能源診斷諮詢，能源改善評估，節能工程設計，資金籌措，節能驗證，財務規劃等，同時可全方位提供業者節能專案規劃逹到一次到位之整體性規劃。

13. ESCO廠商 ESPA的商業模式

14. ESCO在各種企業扮演的角色 ESCO主要是針對各種企業提供耗能設備或系統盤查、問題診斷、節能改善工程設計規劃、施工及量測與驗證等一條龍(One Stop Shopping)的服務。 ESCO 專案流程

15. 台灣ESCO產業之特色 台灣ESCO產業係以中小企業為主，秉持勇於創新、勤儉之精神，促進經濟成長、開拓國際貿易，並且再增加就業機會、提高國民所得中皆佔有極重要之地位。 台灣ESCO產業係屬於整合型產業，除了具備異業整合特色之外，同時亦具備跨領域之節能整合應用技術特色，因此具有多元化之發展空間。

16. 我國製造業(A組)節能調查2008年度訪查結果 每家每年節省約2億元 每家每年減排6.2萬公噸CO2 16 資料來源：台灣能源技術服務產業發展協會研究報告，2008年

17. 我國製造業(A組)節能調查2009年度訪查結果 每家每年節省約2.3億元 每家每年減排7.1萬公噸CO2 17 資料來源：台灣能源技術服務產業發展協會實際訪查資料，2009年

18. 我國製造業(A組)節能調查2011年度訪查結果 每家每年平均節省2.7億元 每家每年平均減排5.3萬公噸CO2 18 18 資料來源：ESCO公會實際訪查資料，2011年

19. 我國製造業(A組)市場潛力 若將下表的全部產業之節能潛力一起分析的話，則節能市場總產值將超過600億元，更能突顯出節能市場的發展潛力。 保守估計600億市場 19

20. 台灣ESCO產業未來商機 右表為台灣部分製造業廠家家數，共計26841家。 若每年具有節省2億元之節能潛力的大型製造業廠家家數以5%初估，則約有600家製造業。

21. 綜上，平均每家製造業能源用戶每年可節省將近2億元之能源費用，每年可減少62,000公噸CO2。綜上，平均每家製造業能源用戶每年可節省將近2億元之能源費用，每年可減少62,000公噸CO2。 單針對上述八種製造業廠家約共600家，因此粗估未來上述八種製造業節能市場之產值高達1,200億元。即使保守估計（50%），亦有600億元的產值。 若將製造業及非製造業(住商大樓等)之節能潛力納入考量時，則每年節能市場之商機勢必突破1,000億元。 我國節能市場潛力 21

22. ESCO節能減碳的商機– 住商 22 22 資料來源：2050 Japan and Asia Low-Carbon Society (LCS)Scenarios and Actions-Junichi Fujino and Tatsuya Hanaoka (NIES)

23. ESCO節能減碳的商機– 工業 23

24. ESCO節能減碳的商機– 食品 24

25. 溫室氣體減量法之商機－污染物排放交易 污染物排放交易：係指在相同節能收益的前提下，引入污染物排放交易之機制，鼓勵降低污染物之排放，可同時達到節能與環保雙贏局面。 根據Japan Facility Solutions Inc. (JFS)的分析，在ESCO能源服務當中以每年額外投資100萬日幣的費用，即可達到每年減少20~30噸CO2的排放。 25 資料來源：第二屆亞洲ESCO研討會論文集

26. 溫室氣體減量法之商機－污染物排放交易 諸多國家推動ESCO產業時，同時引入碳權交易機制，以增加ESCO進行節能改善專案之資金來源。 據世界銀行估計，2008~2012年全球碳交易需求量為7億~13億公噸，交易值每年可達140億~650億美金。 26

27. 環保署產品碳標籤項目 27 資料來源：環保署碳標籤產品，http://cfp.epa.gov.tw/carbon/ezCFM/Function/PlatformInfo/FLabelProduct/FLProductInfo.aspx

28. ESCO產業價值 • ESCO產業的價值有三個，分別說明如下： • 創造就業機會(提高就業率) • 提昇產業競爭力之主要推手 • 節能減碳的國際承諾

29. 我國ESCO產業之商業模式主要分為以下四種 節能績效保證專案（ESPC） 節能改善工程 節能設備或技術銷售 節能支援性工作 以下將針對不同之商業模式進行詳細說明。 • 創造就業機會(提高就業率)我國ESCO產業之就業機會 29

30. 整個ESCO產業鍊的工作職缺與需具備的條件 30

31. 整個ESCO產業鍊的工作職缺與需具備的條件 31

32. ESCO人才需求 不同ESCO商業模式之人才缺口 節能績效保證專案：平均需6位專員。 節能改善工程：平均需6位專員。 節能設備或技術銷售：平均需7位專員。 節能支援性工作：平均需5位專員。 2011年創造就業人數達到3,120個工作機會，由於此結果僅針對ESCO公會之會員進行調查，若擴大至產業面時，將會有更大的工作機會。 32

33. 提昇產業競爭力之主要推手 33

34. 我國節能減碳的國際承諾 把節能減碳以量化方式與國際接軌，使用IPMVP的M&V量測方式，所計算的節能減碳量才會被國際承認 IPMVP(M&V)—Option A、B、C、D 34

35. 我國節能減碳的國際承諾 1. 節能目標： (1)我國未來8年(自2008年起)每年提高能源效率2%以上，使能源密集度於2015年較2005年下降20%以上。 (2)藉由節能技術創新及相關節能法規政策之配套措施，2025年較2005年下降50%以上。 2. 減碳目標： 我國二氧化碳排放減量，於2020年回到2005年排放量， 於2025年回到2000年排放量。 ※節約能源在減碳中有最大的效益。 35

36. 國際節能績效量測與驗證方法 International Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP)

37. 國際節能績效量測與驗證方法 • 除了節能的技術之外，節能措施的效益量測與驗證也是節能工程中重要的一環，且節能效益的計算與驗證是評估節能措施成功與否的主要方法。 • 評估每種節能措施實施之後是否能夠達到節約能源的效果，並且將節能效益予以量化是節能效益驗證的主要目標。 • 美國能源部在整合北美與全球各界的意見後，於1997年12月發行「國際性能量測與驗證參考辦法」（International Performance Measurement and Verification Protocol，IPMVP）

38. 國際節能績效量測與驗證方法 • IPMVP分為三冊 • 第一冊主要是說明M&V的觀念與決定節能量的選項方案，可以應用到建築物和工業廠房的節能或節水計畫。 • M&V簡介和專有名詞 • M&V計畫內容概要與四個選項方案的基本觀念，達到可靠性又符合成本效益決定節能量的一般程序 • 常見的共同議題與量測 • 節能量測的不確定性 • 其他參考文件資料 • 第二冊主要是說明室內環境品質(Indoor Environment Quality)。 • 第三冊說明對新建築物和可再生能源方案的處理方式。

39. 節能績效量測與驗證的概念 若直接以基準線耗能量減去改善後耗能量來計算節能量時，將因為改善前與改善後的操作條件不同而有所誤差，因此需以調整量進行修正，以求得在改善後之操作條件下的基準線耗能量。 上述之操作條件通常為氣候、產量、工作班次之增減、設備的新增或移除、房間佔用率等，當改善前後任一條件有所改變時，則節能量必須藉由調整量進行修正。

40. 節能績效量測與驗證的概念 節能量 = 基準線的耗能量－改善後的耗能量 ± 調整量

41. 傳統節能計算與IPMVP之差異 傳統節能計算方式： 未將系統或設備於基準線（改善前）之操作狀態調整到與改善後的操作狀態一致。 IPMVP節能計算方式： 調整量即是將系統或設備於基準線與改善後的操作狀態調整為一致之修正量。 節能量 = 基準線的耗能量－改善後的耗能量 節能量 = 基準線的耗能量－改善後的耗能量 ± 調整量

42. 國際節能績效量測與驗證方法

43. 國際節能績效量測與驗證方法

44. 量測邊界 由上述IPMVP之四種M＆V選項可知，不同的選項具有不同的量測邊界。 選項A與選項B之量測邊界僅針對單一節能措施、獨立進行節能改善的子系統或設備。 選項C之量測邊界是涵括全系統或整體廠房。 選項D之量測邊界則視模擬範圍而定，其量測邊界範圍可以是單一節能措施，亦可以是整體廠房。

45. 量測邊界

46. 基準線之重要性 系統耗能基準線之調整方式 將改善前之基準線調整至改善後之操作條件（需建立系統改善前之基準線） 將改善後之基準線調整至改善前之操作條件（需建立系統改善後之基準線） 將改善前與改善後之基準線調整至標準操作條件或相同操作條件（需同時建立改善前與改善後基準線）

47. 案例一、某建築大樓節能案例 （說明不同的IPMVP選項對於節能效益評估之影響） 獨立節能改善 • Option A：部分（主要參數）量測，其他用假設或約定/短期、連續量測。 • Option B：全部量測/短期、連續量測。

48. 選項A與選項B • Option A：ESCO業者針對負荷或量測時間擇一選用，不需兩者兼顧 • Option B：量測有關能源使用的所有參數，包括負荷及時間量測等。 • 不準確度：Option A可減低量測成本，但會引來一些計算值之不準確度。因此，業主與ESCO業者訂定合約書時，選用A或B要說明清楚，以避免日後糾紛。

49. 選項C 整棟大樓節能改善 • Option C：全廠或整棟大樓，需要基準線及改善後耗能量資料。 時間不同 調整項爭議

50. 選項D 整棟大樓節能改善 • Option D：獨立、全廠或整棟大樓，新設或無量測資料之節能改善方案皆適用。 • 模擬耗能量值與改善後實驗值之月變動耗能量相接近時，稱為修正模擬耗能量（Calibrated Simulation）