PROJET D ’ APPUI A L ’ AGRICULTURE AFRICAINE

1. PROJET D’APPUI A L’AGRICULTURE AFRICAINE Une initiative associant le FIDA, la France et l’OCDE , pour une amélioration des politiques agricoles dans les pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre.

2. Plan de la présentation Quelques mots sur : • L’organisation du projet, • Les activités et les méthodes, • Intérêt des complémentarités réunies, • Premiers résultats, premiers constats, « vision Nord-Sud »

3. Organisation du projet • Equipe domiciliée à l’OCDE: coordonnateur (FIDA), Economiste-Analyste (OCDE), Economiste-statisticien. • Expert Pol. Agricole de la Plateforme • Equipes d’experts nationaux • Partenariats: Plateforme, DEV, Club Sahel, Consortium FAO/BM/IFPRI/OCDE + CAD/OCDE • Programme statistique coordonné (Paris21, FAO, WB, France) • Comité de pilotage(FIDA/France/OCDE)

4. Trois composantes • Analyse de la situation du secteur, des contraintes et des politiques ag • Renforcement des capacités • Dialogue politique

5. Composante 1 –Analyse de la situation et des politiques agricoles • Comprendre, offrir une vision précise de la situation de l’agriculture, de son rôle dans l’activité économique d’ensemble et dans la lutte contre la pauvreté. • Identifier et analyser les contraintes • Analyser/Evaluer les pol. agricoles (permettre de juger de l’adaptation de ces politiques aux objectifs définis par le gouvernement) • Analyses qualitative et quantitative (sans a priori, fonction des objectifs du gouvernement) • Importance du dialogue avec les gouvernements • Des experts nationaux impliqués dans toutes les étapes et exécutent une grande part du travail • Exécutée en partenariat avec la Plateforme, DEV

6. Méthode d’analyse : le savoir faire de l’OCDE, … adapté aux besoins du développement et aux demandes des pays. Domaines d’analyse /organisation du travail: • Evolution et situation actuelle de l’agriculture, • Analyse des politiques agricoles domestiques, • Evaluation des appuis de l’aide internationale, • Evaluation des politiques agricoles, • Analyses institutionnelles, • Analyse macroéconomique, • Etude des marchés, • Conclusions et recommandations.

7. Composante 2 –Renforcement des capacités • Bénéficiaires : experts des pays pilotes • «Apprendre en faisant», travail en équipe (pendant 1 an) + Missions à l’OCDE • Echanges d’expériences avec experts de l’OCDE (AGR/DEV/SWAC/CAD) • Experts nat. = acteurs du dialogue politique • Exécutée en partenariat avec la Plateforme

8. Composante 3 – Dialogue politique • Niveau national :dialogue avec gouvernt, 2 tables rondes dans chaque pays pilote • Niveaux régional et international : • Forum mondial sur l’Agric. (Paris, mai 2006) : contraintes de l’Ag. Africaine – Premier Forum consacré à l’Afrique • Réunion Intern. de Dakar : octobre 2006 • Réunion régionale, février 2007 (évaluation) • La Plateforme: partenaire très actif • Participation de plus en plus active du CAD de l’OCDE (DAC-Development Assistance Committee). La réunion de Dakar (oct.2006) sera organisée conjointement par AGR, Plateforme et CAD !

9. Où en sommes nous ? • Cameroun: analyses en cours, 6 rapports provisoires, premiers constats, première table ronde prévue en juin 2006 • Ghana: Phase de dialogue achevée, TdR, lancement des études en cours. • Au Mali : lancement prévu en juin 2006. Premiers résultats au début 2007 • Renforcement des capacités • Dialogue politique (Nat. + 2 évèn. intern) • Clôture de la phase pilote du projet: juillet 2007

10. Premiers constats • Sur l’organisation du projet, • Comparaison avec les pays OCDE et pays émergents, • Discussion sur «l’image de marque » de l’agriculture africaine, • Sur les performances de l’agriculture

11. Constat : complémentarités des savoir-faire, des expériences, de la culture et des objectifs des structures partenaires = vecteur de synergies. Expérience du dévelopt, des réalités nationales, connaissances des acteurs, De la lutte contre pauvreté,… FIDA Analyse des politiques Expertise économique Réforme – « Tribune » Institutionnel Gouvernance, OP OCDE France (MAE) Plateforme Renforct Cohérence Dialogue, Valorisation régional DEV, CAD

12. Constat :Comparaison des expériences pays développés et émergents / Afrique • Partout = choix politiques /groupes d’influence • Pays OCDE et émergents: - soutiens - • Choix fondés sur des analyses, anticipations effets • Instruments de niveau sectoriel, long terme • Association politiques agric. / réformes sectorielles • Statistiques-analyses = outils de base • Observations, dans pays pilotes: - soutiens? • Importance/Influence des appuis extérieurs • Actions sous sectorielles (projets), court-moyen terme • Faible utilisation des statistiques (difficultés)

13. Asia S America Index SS Africa Year Constat : la communauté internationale a une opinion très défavorable des performances de l’agriculture africaine…selon l’inter Academy council

14. …. pour le Cameroun et le Ghana, cette opinion n’est pas fondée.Rendement des céréales au Cameroun

15. Au Cameroun et au Ghana, les performances sont meilleures que prévu (elles restent médiocres comparées à celles des autres régions du monde)

16. Constat : forte réduction de l’aide à l’agriculture, ….. mais toujours très forte influence sur les politiques agricoles(Evolution du volume de l’aide -ensemble de l’Afrique subsaharienne)

17. Cameroun : aide au secteur rural(en % de l’aide totale, tous secteurs confondus)

18. Question: existe-t-il un lien entre la mauvaise image de marque et la réduction de l’aide ? Intérêt d’un partenariat avec le CAD. Démarche active du CAD. Les pays développés veulent mieux comprendre le rôle de l’agriculture dans la croissance globale, dans la réduction de la pauvreté, …. Et mieux comprendre les effets et l’impact de leur aide à ce secteur. Justification de l’extension du champ des analyses à la macroéconomie et au domaine institutionnel, pour mieux comprendre : • les effets des réformes économiques et de la libéralisation des marchés, • l’évolution des revenus des paysans, • les effets de l’aide et de la concurrence des Ag des pays de l’OCDE, etc.

19. Publication des résultats : • Résultats préliminaires au Forum mondial sur l’Agriculture (Paris, 16 et 17 mai 2006) • A l’occasion des tables rondes nationales: Yaoundé (juin 2006), Accra (Sept 2006), Mali (début 2007) • Publication des premières synthèses validées par les acteurs nationaux, 1 mois après les tables rondes • Rapports définitifs sur les « études pays » présentés à l’occasion des deuxièmes tables rondes nationales • Document de synthèse avant la clôture du projet (juillet 2007)