“ HACIA LA AE COMO UN DERECHO RECONOCIDO Y DEFENDIDO DESDE LA DIVERSIDAD Y LA PARTICIPACIÓN”

1. “HACIA LA AE COMO UN DERECHO RECONOCIDO Y DEFENDIDO DESDE LA DIVERSIDAD Y LA PARTICIPACIÓN” CONSORCIO DE ANTICONCEPCIÓN DE EMERGENCIA/ BOLIVIA: OCTUBRE- 2002

2. ¿POR QUÉ ES NECESARIA LA ANTICONCEPCIÓN DE EMERGENCIA EN BOLIVIA? • Alto índice de violaciones sexuales que probablemente terminan en embarazos no deseados • Alta tasa de mortalidad materna relacionada con el aborto realizado en condiciones de riesgo • Bajo índice de uso de métodos anticonceptivos que prevengan embarazos no deseados BOLIVIA

3. VIOLACIONES SEXUALES • En Bolivia se registran 4 violaciones sexuales diarias. Esta cifra sólo significa el 10% de las denuncias, por lo que se supone que son 40 al día; no se tiene datos sobre cuantas de estas agresiones terminan en embarazos no deseados o en abortos ABORTO • Se sabe oficialmente que cada 60 minutos 5 mujeres recurrirán al aborto, y probablemente algunas de ellas formen parte del 27% a 35% de las muertes maternas que están relacionadas con abortos realizados en condiciones de riesgo

4. Según cifras proporcionadas por la Secretaría de Salud de 1995, en Bolivia se estimaba la realización de 50 a 80 mil abortos anualmente; en ese mismo año, 8080 mujeres llegaron a los centros dependientes de la Secretaría de Salud por complicaciones de aborto. • Si se suman las atenciones de la Seguridad Social, se estima que cada año el sistema estatal de salud atiende alrededor de 15.000 casos de complicaciones de aborto y que cada año mueren 400 mujeres a raíz de complicaciones de abortos inseguros

5. ANTICONCEPCION • Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud de 1998 (ENDSA) más del 45% de las mujeres sexualmente activas no utiliza ningún método anticonceptivo y sólo un 32% señala utilizar algún método moderno. • La abstinencia periódica sigue siendo un método utilizado por una quinta parte de estas mujeres, hecho que incrementa las posibilidades de embarazos no deseados por la poca eficacia del método.

6. La normalización del uso de la Anticoncepción de Emergencia en Bolivia contribuiría a : • Mejorar el nivel de salud de la población • Reducir el embarazo no deseado, la mortalidad materna y aborto realizado en condiciones de riesgo

7. BOLIVIA SITUACION DE LA ANTICONCEPCION DE EMERGENCIA EN BOLIVIA No existen disposiciones específicas en : • Normas de anticoncepción • Normas de violencia sexual • No existe producto dedicado, ni nombre de producto dedicado

8. SITUACION DE LA ANTICONCEPCION DE EMERGENCIA EN BOLIVIA • No existe la venta de producto dedicado con, ni sin receta. • No está disponible en servicios de salud pública. • No existe entrega gratuita en servicios de salud. • La población no tiene información sobre la AE. • Existen corrientes conservadoras que impiden su promoción e inclusión en las normas de salud. (Percepción de las AE como abortivas)

9. Antecedentes • Se incia el 11 de abril del año 2001 a iniciativa de Cistac, Católicas por el Derecho a Decidir , Family Care International, Wiñay, IPAS, GTZ y consultores independientes, con los objetivos de abrir el debate sobre la AE en un marco participativo y democrático y de consolidarse como Consorcio. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia

10. El Consorcio Boliviano trabaja en el marco de su misión,metasylíneas de accióndentro deunconstante ejercicio de los siguientes principios: • diálogo constante, • reconocimiento y respeto de la diversidad de sus componentes, • renocimiento de sus potencialidades, • apertura democrática • deliberación constante Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia

11. Misión • A través de la promoción, difusión y acceso a la anticoncepción de emergencia (AE), respetando y defendiendo los derechos sexuales, derechos reproductivos y el derecho a la información, busca: • Contribuir a mejorar el nivel de salud de la población • Reducir la morbi-mortalidad materna en Bolivia • Reducir la incidencia de embarazos no deseados que terminan en abortos inseguros. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia

12. Metas • Incluir la anticoncepción de emergencia (PAE) en la norma de anticoncepción del Ministerio de Salud y Previsión Social • Promocionar y aumentar el acceso a la PAE, dentro de un contexto de perspectiva de género, generacional, derechos sexuales y derechos reproductivos • Desarrollar estrategias de comunicación para vencer las barreras que existen sobre el tema Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia

13. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Linéas de Acción: • Fortalecimiento interno • Consolidar el funcionamiento del Consorcio a través de identificación de resposabilidades, y delegaciones claras en un marco flexible, dinámico y democrático • Consolidar una dinámica interna quegaranticeel respeto de las diversidades y la participación democrática

14. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Advocacy • Ejecutar acciones dirigidas hacia tomadores de decisiones, y otros sectores, en pro del fortalecimiento y posicionamiento de las causas fundamentales del Consorcio, especialmente en lo relativo a incluir la AE en la norma de anticoncepción del Ministerio de Salud y Previsión Social • Incorporar en las acciones del Consorcio a los tomadores de decisiones, a través de políticas permanentes de comunicación y participación activa

15. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Comunicación Social: • Diseñar estrategias de difusión frontales y dirigidas sobre la AE y mostrarla como una alternativa vigente en anticoncepción • Elaborar materiales explícitos, informativos e integrales acerca de la AE, como parte de la oferta de anticoncepción

16. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Capacitación • A nivel interno: Para fortalecer las estrategias de intervención y acción de los y las integrantes del Consorcio; asimismo, para consolidar argumentos a favor de la AE. A nivel externo: Para gestionar, propiciar y diseñar espacios de difusión de información y capacitación para actores interesados en la AE. • Mercadeo • Gestionar y viabilizar la inclusión en la oferta del mercado farmaceutico un producto dedicado.

17. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Investigación • Promocionar la construcción de datos cuantitativos y cualitativos con el objetivo de identificar necesidades en relación a la AE • Socializar experiencias e investigaciones sobre AE en el contexto del Consorcio nacional, latinoamericano y mundial

18. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Fortalecimiento e Identificación de Alianzas • Promover alianzas estratégicas, institucionales y multisectoriales -entre ellas las descentralizadas- a favor de las metas del Consorcio. • Establecer alianzas con instancias ya consolidadas para difundir información sobre la AE e identificar posibles canales de distribución.

19. Seguimiento y acompañamiento: la existencia del Consorcio no tiene como único fin, el planteamiento de la norma. Creemos fundamental un trabajo de seguimiento y acompañamiento para que la oferta de la AE se de en el marco del respeto de los Derechos Sexuales, Derechos Reproductivos y el Derecho a la información. El Consorcio a través de sus alianzas promoverá la AE bajo esos derechos en todos los espacios donde se la oferte Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia

20. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • “ADVOCACY PARTICIPATIVO” (*): EJE DE NUESTRO TRABAJO • Entendemos el advocacycomo un conjunto de estrategias orientadas al cambio, su objetivo debe ser sentido, compartido y participativo • Tiene carácter político porque plantea el reconocimiento de la existencia de intereses diversos y diferenciados; el compromiso por la defensa (Rance, Tellería. 1999)

21. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • ADVOCACY PARTICIPATIVO: EJE DE NUESTRO TRABAJO • de los derechos de las personas, la equidad y la igualdad de oportunidades; la voluntad para elaborar mensajes y ejecutar acciones específicas en forma participativa y democrática. • La inclusión de la AE en la norma y su uso como un reconocimiento y ejercicio de los DS, DR es nuestra causa compartida

22. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Estamos conscientes de quenuestra causa exige no sólo compromisos, sino capacidades y habilidades concretas para intervenir en el espacio público -uno de los espacios más importantes para hacer advocacy-. • Sin embargo al margen de las habilidades técnicas consideramos fundamental el planteamiento del espíritu (s) desde el cual debe llevarse adelante el camino ADVOCACY. • La propuesta del Advocacy Participativo nos da las luces para avanzar en este camino:

23. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Toma de decisiones de forma democrática. • Involucramiento de “otros” paresen nuestra causa. • Principios e intereses declarados. • Recuperación y sistematización colectiva de las experiencias comunes y particulares. • Toma de decisiones de forma democrática. • Involucramiento de “otros” paresen nuestra causa.

24. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia • Principios e intereses declarados. • Recuperación y sistematización colectiva de las experiencias comunes y particulares. • Realizar accionesconcertadas y dinámicas. • Reconocimiento de los diversos significados que tiene la causa en el colectivo y las personas. • Procesos de toma de decisiones“basados en el deseo propio de asumir y defender posiciones que se plantean como la causa del movimiento”.

25. Consorcio de Anticoncepción de Emergencia (AE) - Bolivia “El desafío es promover nuestra causa desde un espacio democrático, participativo y respetuoso de la diversidad de sus componentes” Gracias.....