Autoritatea de Management pentru Programul Opera ţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

1. Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Consultările cu partenerii sociali în vederea pregătirii următoarei perioade de programare 2014-2020 Bucureşti, 21 iunie 2013 Investeşte în oameni!

2. Context general UE(1) • Octombrie 2011 - Comisia Europeană a propus Proiectulde pachet legislativ privind Politica de Coeziune pentru perioada 2014 – 2020, cu elemente de abordare integrată a programării acţiunilor structurale şi a implementării acestora pentru o dezvoltare inteligentă şi durabilă la nivel european, naţional, regional şi local; • Negocierile legate de pachetul legislativ privind coeziunea şi Cadrul financiar multianual sunt în curs de desfăşurare (adoptarea oficială a pachetului legislativ este condiţionată de aprobarea bugetului UE 2014-2020); Investeşte în oameni!

3. Context general UE(2) • Documentele de programare ceurmează a fi elaborate la nivel de Stat Membru: • Acordul de Parteneriat (AP)- document naţional elaborat conform regulamentelor europene, care fundamentează şi stabileşte obiectivele tematice de dezvoltare şi alocarea indicativă a fondurilor europene în perioada 2014 –2020 (conform actualului pachet legislativ trebuie înaintat Comisiei cel târziu la 4 luni după adoptarea oficială a pachetului legislativ); • Programelesubsecvente – documente de programare la nivel sectorial şi naţional care transpun elementele prevăzute de CSC în context naţional şi conţin angajamente ferme privind contribuţiile la îndeplinirea obiectivelor UE, prin utilizarea fondurilor comunitare alocate, conform Cadrului financiar multianual. Investeşte în oameni!

4. Demersuri naţionale(1) • Aprobarea, în data de 13 iunie 2012, a Memorandumului cu tema „Aprobarea acţiunilor şi documentelor privind pregătirea accesării şi implementării fondurilor europene în perioada 2014- 2020” • Constituirea Comitetului Interinstituţional pentru Acordul de Parteneriat (CIAP)în vederea elaborării documentelor de programare. • Constituirea a 12 Comitete Consultative cu rolul de a coordona activitatea grupurilor de lucru subsecvente • Aprobarea de către Guvern, în data de 22 octombrie 2012, a Notei cu tema „Elaborarea strategiilor sectoriale de către ministerele de linie în contextul procesului de programare a fondurilor europene 2014-2020” Investeşte în oameni!

5. Demersuri naţionale(2) • Ministerul Fondurilor Europene, pe baza contributiilor din partea ministerelor de linie, a completat documentulNegotiation Box, care cuprinde priorităţile de investiţie ale României, ca baza de negociere cu Comisia Europeana. • În privința condiţionalităţilor ex-ante, au fost încheiate 11 memorandumuri cu tema „Îndeplinirea şi asumarea condiţionalităţilor ex-ante în contextul pregătirii şi aprobării documentelor de programare a fondurilor europene alocate României în perioada 2014 – 2020” între Ministerul Fondurilor Europene şi ministerele de linie. • MFE a elaborat, pe baza contribuțiilor primite de la ministerele de linie, draftul Acordului de parteneriat, publicat spre consultare în datade 06.06.2013. Investeşte în oameni!

6. Demersuri la nivelul MMFPSPV(1) • Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV), coordonează în parteneriat cu Ministerul Fondurilor Europene, activitatea Comitetului Consultativ Tematic Ocupare, Incluziune Socială şi Servicii Sociale(CCT OIS),prin intermediul căruia se asigura cadrul partenerial pentru elaborarea documentelor de programare pentru perioada 2014-2020. • Comitetul Consultativ Tematic Ocupare, Incluziune Socială şi Servicii Socialeeste comitetul consultativ cu cea mai largă reprezentare, având în componenţa sa 30 de membri,dintre care maximum 30%(9 membri) sunt parteneri din mediul economic, social, academic şi din societatea civilă. În afară de membri la reuniunile CCT OIS pot participa și invitați. Investeşte în oameni!

7. Componenţă membriși invitați CCT OIS (a) • Ministerul Muncii, Familiei,Protecției Socialeși Persoanelor Vârstnice; • Ministerul Afacerilor Interne; • Ministerul Justiției; • Ministerul Sănătăţii; • Ministerul Apărării Naționale; • Ministerul Educaţiei Naționale; • Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; • Cele 8Organisme Intermediare Regionale pentru POSDRU; • Agenţia Naţională pentru Romi; • Agenția Națională a Funcționarilor Publici; • Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului; • Patriarhia Română; • Fundația Soros România; • Asociația Orașelor din România; • Asociația Comunelor din România; • UNICEF; • Fundația Viață și Lumină; Investeşte în oameni!

8. Componenţă membri și invitați CCT OIS (b) • Fundația Pro Armonia; • Asociația pentru Protecția Consumatorilor din România; • Federația Organizațiilor Neguvernamentale Pentru Copil – FONPC; • Asociația Profesională Neguvernamentală de Asistență Socială – ASSOC; • Ordinul Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali; • Blocul Național Sindical (BNS); • Confederația Caritas România; • Confederaţia Naţională Sindicală „Cartel ALFA”; • Fundația PAKIV; • Coaliția ONG-uri pentru Fonduri Structurale; • Institutul Național de Statistică; • Comisia Națională de Prognoză; • Uniunea Generală a Industriașilor din România (UGIR); • Agenția de Dezvoltare Regională București Ilfov; • Institutul Naţional de Cercetare Ştiinţifică în Domeniul Muncii şi Protecţiei Sociale; • Institutul Naţional de Cercetare - Dezvoltare pentru Protecţia Muncii - I.N.C.D.P.M."Al.Darabont“. Investeşte în oameni!

9. Demersuri la nivelul MMFPSPV(2) • În cadrul CCT s-au constituit 5 grupuri tehnice de lucru (GTL), la care au fost invitaţi să participe un număr mare de reprezentanţi ai societăţii civile, mediul academic, administraţiei centrale şi locale: • GTL privind Ocuparea; • GTL privind Afacerile sociale și incluziune socială; • GTL privind Economia socială și antreprenoriatul; • GTL privind Formarea profesională şi inovarea socială; • GTL privind Protecţia drepturilor sociale şi Îmbătrânirea activă. Analizele socio-economice elaborate de către GTL iau în considerare principalele direcţii de dezvoltare ale României până în 2020, stabilite în conformitate cu Strategia Europa 2020, cu Programul Naţional de Reformă, precum şi cu lecţiile învăţate din actuala perioadă de programare, 2007 – 2013. Investeşte în oameni!

10. Consultările cu partenerii sociali la nivelul CCT Ocupare, Incluziune Socială şi Servicii Sociale (1) Dialogul în cadrul CCT OIS a fost constructiv. Sugestiile primite din partea partenerilor sociali reprezentați au fost atent analizate. Analizele socio-economice realizate în cadrul grupurilor de lucru tehnice au vizat domeniile: îmbătrânire activă pentru o viaţă mai demnă, ocupare, formare profesională şi inovare socială, antreprenoriat şi economie socială, afaceri sociale şi incluziunea socială. Aceste analize reflectă contribuțiile primite din partea tuturor partenerilor implicați. Investeşte în oameni!

11. Consultările cu partenerii sociali la nivelul CCT Ocupare, Incluziune Socială şi Servicii Sociale (2) • Câteva dintre sugestiile formulate de partenerii sociali care au participat la reuniunile Grupurilor Tehnice de Lucru din cadrul CCT OIS în vederea pregătirii următoarei perioade de programare 2014-2020 sunt următoarele: • Includerea unor servicii suport de consultanţă şi formare adecvate care să acompanieze aceste întreprinderile sociale la lansarea unui proiect antreprenorial • S-a constatat o nevoie acută de dezvoltare a infrastructurii sociale în comunitățile rurale • Asigurarea accesului persoanelor cu handicap la o plaja cat mai diversa de servicii • Crearea unei pieţe reale de servicii în care autorităţile publice locale să cumpere servicii de la furnizorii privaţi, actori ai economiei sociale. • Luarea de măsuri pentru reducerea participării ridicate a romilorpe piața informală a muncii, fără mecanisme de securitate socială. Investeşte în oameni!

12. Consultări în perioada următoare (1) • Feed-backul primit din partea partenerilor sociali în cadrul structurilor care pregătesc următoarea perioadă de programare 2014-2020 este o resursă importantă pentru elaborarea noilor documente programatice: • Contribuțiile MMFPSPV pentru Acordul de parteneriat elaborat de MFE sunt fundamentate pe prioritățile identificate împreună cu partenerii sociali • Prioritățile viitorului program operațional dedicat resurselor umane vor fi detaliate ținând cont de sugestiile primite din partea partenerilor sociali. Mulți dintre aceștia au fost beneficiari POS DRU în cadrul actualei perioade de programare și au formulat poziții pertinente privind modul în care ar trebui abordate obiectivele tematice care pot fi finanțate din FSE în cadrul următoarei perioade de programare. Investeşte în oameni!

13. Consultări în perioada următoare (2) • Procesul de negociere cu Comisia Europeană în perspectiva următoarei perioade de programare este unul transparent. • Principalele documente rezultate în acest proces sunt publicate pe site-urile MFE și ale ministerelor de linie. Este asigurată transparența rezultatelor obținute în cadrul CCT, grupurilor de lucru, a CIAP. • Foaia de parcurspentru pregătirea următoarei perioade de programare poate fi consultată pe site –ul MFE la următorul link: http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/2012-2020/reuniuni-ciap/3_14.03.2013/4.%20Foaia%20de%20parcurs%20pentru%20pregatirea%20Acordului%20de%20Parteneriat%20si%20a%20PO%202014_2020.pdf. • Elaborarea noilor programe operaționale va fi de asemenea un proces participativ. Contăm pe implicarea activă a partenerilor sociali. Investeşte în oameni!

14. Vă mulţumim pentru atenţie!DGAMPOSDRUMinisterul Muncii, Familiei, Protecţiei Socialeşi Persoanelor VârstniceE-mail: posdru@fseromania.roWebsite: www.fseromania.roBd. Carol I nr. 34-36, BucureştiTelefon: (+40 21) 315 02 01, (+40 21) 315 02 09; Fax: (+40 21) 315 02 06 Investeşte în oameni!