1 / 20

Izvori prava EU

Izvori prava EU. Izvori prava konkurencije EU. Materijalni smisao Formalni smisao Primarni izvori Sekundarni izvori. Primarni izvori. Stvaraju ih države članice Tri grupe: 1- ugovori o osnivanju 2 – sporazumi koje je Zajednica zaključila sa trećim državama i međ.organizacijama

yannis
Télécharger la présentation

Izvori prava EU

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Izvori prava EU Izvori prava konkurencije EU

  2. Materijalni smisao • Formalni smisao • Primarni izvori • Sekundarni izvori

  3. Primarni izvori • Stvaraju ih države članice • Tri grupe: • 1- ugovori o osnivanju • 2 – sporazumi koje je Zajednica zaključila sa trećim državama i međ.organizacijama • 3 – opšta pravna načela • Opšta karakteristika – opšte norme

  4. Ugovori o osnivanju • Ugovori o osnivanju tri zajednice (Mastriht, Lisabon) • Statuti: Evropske centralne banke, Evropske investicione banke • Sadržina: • Konstitutivni akt (odnos sa međ.sporazumima) • Ustavnost

  5. Važenje ugovora • Vremensko: neodređeno vreme • Zajednica za ugalj i čelik • Evropska ekonomska zajednica • Teritorijalno • Postupak izmene – redovan revizioni postupak i pojednostavljen postupak

  6. Međunarodni sporazumi • Sporazumi između Unije i jedne ili više trećih država (I) • Sporazumi između država članica (II) • I – sporazumi (konvencije ili ugovori) • Mešoviti: svojstva ugovornih strana, nadležnosti način finansiranja • Obim prava i obaveza (trgovina, sporazumi, partnerstva) • II – konvencije između država (obavezuju države potpisnike, ne i Uniju)

  7. Opšta pravna načela • Nepisano pravo EU: • Opšti pravni principi ili načela • Opšta pravila međunarodnog prava • Pravni osnov – tumačenje prava – pravne praznine • Sud pravde stvara načela

  8. Podela načela • Prema poreklu i predmetu: • Konstitutivna (saradnje, superiornosti) – odnos između Unije i država, pojedinaca, organa EU • Načela koja potiču iz prava država članica – pojedinac i EU-državne vlasti (jednakosti, nediskriminacije) • Načela materijalnog komunitarnog prava – osnovne slobode

  9. Prema pravnoj prirodi i sadržini: • Obavezujuća načela – prinudna • Regulativna (pravna praznina u nacionalnom pravu, načelo jednakog tretmana, pravne sigurnosti, proporcionalnosti) • Opšta načela svojstvena komunitarnom poretku stvorio u postupku tumačenja i primene prava EU (4 ekonomska načela)

  10. Funkcije opštih načela • Pomoć u tumačenju • Osnov za ispitivanje zakonitosti • Pravni osnov za vanugovornu odgovornost • 1- tumačenje postojećih odredbi propisa EU i popunjavanje pravnih praznina • Ovlašćenje za stvaranje novog pravila – tzv.tehnika selektivne inkorporacije

  11. 2- ocena zakonitosti sekundarnog zakonodavstva (ništavost u celini ili delimično) • 3- osnov odgovornosti za naknadu štete

  12. Sekundarni izvori • Stvaraju ih organi Unije – Savet, Komisija, Parlament • 1. uredbe • 2. uputstva • 3. odluke

  13. Uredbe • U redovnom postupku donosi Parlament i Savet, na predlog Komisije • Opšti pravni akti, obavezjući u celini • Direktna primena • Subjekti: neodređeni definisani i nedefinisani • Materijalna sadržina: evropski zakon-nadnacionalni • Direktna primena • Potpuna obaveznost (naknada štete u slučaju neprimene)

  14. Uputstva • Obavezuju države članice – cilj • Proceduralna diskrecija – izbor instrumenta primene • Materijalna diskrecija – sloboda izbora sadržine • Zakoni bez obaveze ratifikacije • Harmonizacija • Ne primenjuju se neposredno (nacionalne mere transformacije) • Pojedinci pokreću postupak ako ih države ne primene

  15. Odluke • Pojedinačni administrativni akti • Obavezuju samonaznačene adresate • Administrativni akti, izvršni akti, kvazi sudski • Ostali sekundarni izvori: • Preporuke i mišljenja • Ostali akti

  16. Izvori prava prema nacrtu Ustava • Evropski zakoni, evropski okvirni zakoni, evropske uredbe, evropske odluke, preporuke i mišljenja • Legislativni • Nelegislativni • Imlementirajući

  17. Sporazum iz Lisabona • Zakonodavni akti – doneti u redovnom postupku (uredbe, uputstva, odluke) • Nezakonodavni akti – akti doneti u posebnom postupku • Delegirani akti – donosi ih Komisija po ovlašćenju • Implementirajući akti – izvršni • Objavljivanje akata

  18. Izvori prava konkurencije EU • Perfektna ili idealna konkurencija: • Postojanje velikog tržišta • Veliki broj kupaca i prodavaca • Homogeni proizvodi • Potrošači imaju potpune informacije • Potpuna mobilnost svih faktora proizvodnje • Skup pravnih i drugih pravila ponašanja učesnika na tržištu koje donosi država • Cilj – stvaranje pogodno pravno okruženje

  19. Pravila konkurencije treba da: • Proizvođačima obezbede optimalnu lokaciju i korišćenje raspoloživih resursa, potpunu slobodu prometa robe, usluga, kapitala • Prodavcima maksimizaciju profita • Potrošačima maksimizaciku koristi

  20. Izvori prava • Propisi koji se primenjuju na preduzeća • Dva oblika antikonkurentskog ponašanja preduzeća kojima se utiče na trgovinu između država članica – restriktivni sporazumi (kartelni) i zloupotreba dominantnog položaja • Državne subvencije • Ostali izvori: sekundarni izvori i sudska praksa • Organi - komisije

More Related