武进区委党校李素君 2011 年 11 月

学习贯彻十七届六中全会精神 掀起社会主义文化建设新高潮武进区委党校李素君 2011年11月

2011年10月15至18日，党的十七届六中全会在北京召开2011年10月15至18日，党的十七届六中全会在北京召开

会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》

这是继1996年10月十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，我们党的中央全会再一次集中探讨文化议题这是继1996年10月十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，我们党的中央全会再一次集中探讨文化议题也是自2007年10月党的十七大召开以来第一次将“文化改革发展”作为中央全会的主题。也就是说，以文化改革发展为主题召开中央全会，在党的历史上还是第一次。

《决定》在总结历史经验、科学分析形势的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针和政策举措，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。《决定》在总结历史经验、科学分析形势的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针和政策举措，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。

认真学习贯彻六中全会精神，是我们当前和今后一个时期的一项重大而紧迫的政治任务。认真学习贯彻六中全会精神，是我们当前和今后一个时期的一项重大而紧迫的政治任务。在今天上午有限的时间里，我想以讲话的原文为根据，简单地讲一讲十七届六中全会《决定》中的最重要精神和最新内容这“两个最”，以期让大家对十七届六中全会的主要精神既能比较全面又能有重点的了解和把握。

主要内容 一、党的十七届六中全会的主要内容和精神二、十七届六中全会专题研究文化改革发展的战略思考三、十七届六中全会的几个创新

一、党的十七届六中全会的主要内容和精神 十七届六中全会的《决定》共17000多字，9个部分，其主要精神可以概括为一句话：深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展、大繁荣，建设具有中国特色的社会主义文化强国。具体内容包括六个方面

（一）全面总结成就和经验 十七届六中全会全面总结了改革开放特别是党的十六大以来我国社会主义文化建设取得的显著成就，概括为五个方面：

一是形成和发展了中国特色社会主义理论体系；一是形成和发展了中国特色社会主义理论体系；二是推进了社会主义核心价值体系建设；三是推动了优秀文化产品大量涌现；四是推进了文化体制改革；五是发展了对外文化交流格局。

总起来说，改革开放特别是党的十六大以来，我国的文化建设显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。总起来说，改革开放特别是党的十六大以来，我国的文化建设显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。

（二）深刻分析形势和任务 《决定》深入分析了我国目前文化建设面临的新形势新任务，从四个方面精辟阐述了我国推进文化改革发展的重要性和紧迫性

一是提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动，迫切需要进一步加快文化改革发展。一是提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动，迫切需要进一步加快文化改革发展。二是深入贯彻落实科学发展观、实现“十二五”时期奋斗目标、加快全面建设小康社会进程，迫切需要进一步加快文化改革发展。

三是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，迫切需要进一步加快文化改革发展。三是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，迫切需要进一步加快文化改革发展。四是切实解决当前文化建设面临的突出问题，迫切需要进一步加快文化改革发展。

（三）提出了文化改革发展的指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，

以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

正确把握推进文化改革发展的这一指导思想，关键是理解好“四个以”：正确把握推进文化改革发展的这一指导思想，关键是理解好“四个以”：一是以科学发展为主题；二是以建设社会主义核心价值体系为根本任务；三是以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点；四是以改革创新为动力

（四）提出了文化改革发展的奋斗目标 按照党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，《决定》提出了到2020年文化改革发展的六大奋斗目标：

一是社会主义核心价值体系建设深入推进； 二是人民需要的文化产品更加丰富；三是文化事业全面繁荣；四是文化产业成为国民经济支柱性产业；五是文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力；六是高素质文化人才队伍发展壮大。

（五）提出了文化改革发展的重要方针 即“五个坚持”：一是坚持以马克思主义为指导，这强调的是文化改革发展的根本指导思想二是坚持社会主义先进文化前进方向，这强调的是文化改革发展的根本性质

三是坚持以人为本，这强调的是文化改革发展的根本目的三是坚持以人为本，这强调的是文化改革发展的根本目的四是坚持把社会效益放在首位，这强调的是文化改革发展的根本要求五是坚持改革开放，这强调的是文化改革发展的根本动力

（六）提出了文化改革发展的重大任务 概括起来六大任务：一是推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。

二是全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮。二是全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮。三是大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益四是加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

五是进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制五是进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制六是建设宏大文化人才队伍。七是加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平。

二、十七届六中全会专题研究文化改革发展的战略思考二、十七届六中全会专题研究文化改革发展的战略思考

十七届六中全会是以文化建设作为主要的议题，展示了我们党高度的文化自信和文化自觉，引起海内外的广泛关注。十七届六中全会是以文化建设作为主要的议题，展示了我们党高度的文化自信和文化自觉，引起海内外的广泛关注。那为什么十七届六中全会党中央要专题研究文化改革发展？主要原因有三个

（一）加快文化改革发展是提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要（一）加快文化改革发展是提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要大家都知道，一个国家的综合国力包括两个方面：一是物质硬实力，二是文化软实力

我们可以这样来形容硬实力和软实力对于一个国家的作用，那就是：我们可以这样来形容硬实力和软实力对于一个国家的作用，那就是：如果一个国家它没有强大的军事实力、没有强大的硬实力，这个国家恐怕是一打就败。但是假如这个国家失去了自己的文化、失去了自己的民族精神，失支了自己的软实力的话，那么不打也自败。

1991年12月25日19时32分，克里姆林宫上空那面为苏联几代人熟悉的印有镰刀、锤子图案的苏联国旗在夜色的寒风中徐徐下落。1991年12月25日19时32分，克里姆林宫上空那面为苏联几代人熟悉的印有镰刀、锤子图案的苏联国旗在夜色的寒风中徐徐下落。 19时45分，一面俄罗斯联邦的三色旗取而代之，升上了克里姆林宫上空，存在了74年的苏维埃社会主义共和国联盟从地图上消失了…… 这不仅意味着苏联这一主权国家的解体，也意味着苏共执政地位的终结。

其实苏联解体就是不打自败： 当时，苏联的军事实力可以和美国叫板，常令西方寝食不安；其经济规模、工业基础、科技基础、基础设施等在当时的世界也算是比较先进的。苏联的解体不是因为物质硬实力不行，而是因为文化软实力大厦的坍塌、意识形态防线崩溃、主流价值观已被扭曲或失落了。

近代以来，特别是1840年鸦片战争以来，偌大的中国急剧衰败、不堪一击。为什么？追根溯源，首先还是思想文化的落后。近代以来，特别是1840年鸦片战争以来，偌大的中国急剧衰败、不堪一击。为什么？追根溯源，首先还是思想文化的落后。

以儒家文化为核心的传统文化到19世纪变得越来越保守、越来越僵化，致使中国社会越来越封闭、越来越落后 。而西方经过文艺复兴，思想大解放、文化大繁荣、心胸大开阔、精神大振奋，资产阶级才能完成自己的革命，有了科技大跨越、地理大发现、世界市场大开拓、军事实力大扩张。尽管当时我国的经济总量仍然排在世界前列，但它是无法战胜文化先进的西方列强，不得不以割地赔款、丧权辱国为结局。

毛泽东在回顾中国近代的百年史时就说,从鸦片战争到五四运动的七十多年中,中国人没有什么思想武器可以抗御帝国主义。毛泽东在回顾中国近代的百年史时就说,从鸦片战争到五四运动的七十多年中,中国人没有什么思想武器可以抗御帝国主义。

朝鲜

大家都知道朝鲜非常贫穷，但是朝鲜却是有一种很强大的民族精神，朝鲜劳动党有很强的民族凝聚力，正是这种东西使朝鲜敢于和美国叫板。不管你美国怎么威胁、不管你日本怎么帮凶，朝鲜就是坚定不移的走自己的路，而且现在也搞出核武器。大家都知道朝鲜非常贫穷，但是朝鲜却是有一种很强大的民族精神，朝鲜劳动党有很强的民族凝聚力，正是这种东西使朝鲜敢于和美国叫板。不管你美国怎么威胁、不管你日本怎么帮凶，朝鲜就是坚定不移的走自己的路，而且现在也搞出核武器。美国原先叫的很凶，现在也把身段放低，也得说一点软话了。为什么？

因为朝鲜有一个很高明的战略思想：知道朝鲜处于特殊的利益位置，它不是伊拉克，和中国和俄罗斯是近邻，美国要对朝鲜下手，不得不考虑中国和俄罗斯的态度，而我们当然不希望朝鲜政权垮台，朝鲜和我们是脣亡齿寒，我们当然不希望美国的势力到鸭绿江边。因为朝鲜有一个很高明的战略思想：知道朝鲜处于特殊的利益位置，它不是伊拉克，和中国和俄罗斯是近邻，美国要对朝鲜下手，不得不考虑中国和俄罗斯的态度，而我们当然不希望朝鲜政权垮台，朝鲜和我们是脣亡齿寒，我们当然不希望美国的势力到鸭绿江边。

还有韩国和朝鲜是一个民族的，韩国人无论如何都不希望美国攻打朝鲜。所以朝鲜是有自己的判断，这也是属于文化，文化对国力的影响是任何时候都不可以低估的。还有韩国和朝鲜是一个民族的，韩国人无论如何都不希望美国攻打朝鲜。所以朝鲜是有自己的判断，这也是属于文化，文化对国力的影响是任何时候都不可以低估的。

再比如说古巴 古巴是一个小国，可以说就在美国鼻子底下。美国中央情报局对卡斯特罗搞过上百次暗杀都没有成功，卡斯特罗的古巴仍然是挺胸昂首，敢于对美国叫板，敢于对美国说硬话，因为什么？

那也是因为古巴它有自己的民族精神： 卡斯特罗领导的政权，他们和老百姓当中有非常强大的凝聚力，正是这些东西可以抗衡美国这个超级大国，使它不敢轻举妄动，即使现在卡斯特罗患有重病，美国也只能静观其变，而不敢轻举妄动。

历史和现实表明,一个民族的觉醒,首先是文化上的觉醒;一个政党的力量,很大程度上取决于文化的自觉。可以说,是否具有高度的文化自觉,不仅关系到文化自身的振兴和繁荣,而且决定着一个民族、一个政党的前途命运。历史和现实表明,一个民族的觉醒,首先是文化上的觉醒;一个政党的力量,很大程度上取决于文化的自觉。可以说,是否具有高度的文化自觉,不仅关系到文化自身的振兴和繁荣,而且决定着一个民族、一个政党的前途命运。

从一定意义上说，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。从一定意义上说，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。所以现在，许多国家特别是主要大国都把提高文化软实力作为增强国家核心竞争力的重要战略。

我们还可以从另组数据来看，当今世界文化在综合国力竞争中的地位和作用：我们还可以从另组数据来看，当今世界文化在综合国力竞争中的地位和作用：发达国家文化产业在国内生产总值中所占比例平均在10%左右，美国文化产业产值在其GDP中占到了25%，在世界文化产业市场中所占份额达43%左右。

有研究者统计，美国广播和收费电视的收入，占世界同类文化产业收入约56%，其收费电视的收入占世界同类文化产业收入约85%，其电影票房的收入占世界电影业的收入大约55%。有研究者统计，美国广播和收费电视的收入，占世界同类文化产业收入约56%，其收费电视的收入占世界同类文化产业收入约85%，其电影票房的收入占世界电影业的收入大约55%。美国文化产业的收入，早已超过了它发达的军火工业收入。如此强大的文化产业，必然为传播美国的思想文化提供强大的载体和平台，使美国硬实力和软实力双双获益。

可以说，当今世界，经济硬实力与文化软实力日益呈现出相互依托、相互支撑的态势。

当前，我国综合国力显著增强，已成为全球第二大经济体，在应对国际金融危机冲击中，中国发展道路和发展模式的优势充分显现，得到许多国家的关注和认同。当前，我国综合国力显著增强，已成为全球第二大经济体，在应对国际金融危机冲击中，中国发展道路和发展模式的优势充分显现，得到许多国家的关注和认同。与此同时，我们积极实施文化走出去战略，形成多层次、宽领域对外文化交流格局，中华文化国际影响力不断增强，向世界展示了我国改革开放的崭新形象和我国人民昂扬向上的精神风貌。特别是近年来，我们在加强中外人文交流、提升我国文化影响力和感召力方面作了一些新的探索，取得了良好的效果。

目前，我国同大多数国家和地区及联合国教科文组织等国际组织建立了多种形式的文化交流机制，与145个国家签订政府间文化合作协定，签署了近800个年度文化交流执行计划，与近千个国际文化组织和机构开展文化交往。目前，我国同大多数国家和地区及联合国教科文组织等国际组织建立了多种形式的文化交流机制，与145个国家签订政府间文化合作协定，签署了近800个年度文化交流执行计划，与近千个国际文化组织和机构开展文化交往。构建了中美、中俄两大人文交流合作机制并提升到战略层面，与欧盟、东盟、非盟、阿拉伯联盟、上海合作组织和东北亚加强了人文交流合作。人文交流对增进国际理解和政治互信、促进文化相互借鉴、维护文化多样性发挥了积极作用，为树立我国负责任大国形象、提升国际地位和影响力作出了重要贡献。

同时也要看到，我国是有着悠久历史和灿烂文明的文化大国，但丰富的文化资源还没有转化为较强的文化软实力。我国文化国际影响力与经济国际影响力很不相称，文化产品输入国角色与物质产品输出国地位很不匹配。同时也要看到，我国是有着悠久历史和灿烂文明的文化大国，但丰富的文化资源还没有转化为较强的文化软实力。我国文化国际影响力与经济国际影响力很不相称，文化产品输入国角色与物质产品输出国地位很不匹配。

我们来看一个对当世界主要国家的文化软实力的调查：我们来看一个对当世界主要国家的文化软实力的调查： “对于文化来说，如果100分是满分，60分及格，那么您对下面几个国家文化软实力的打分是多少？”

调查结果显示，在对文化软实力的打分中，美国的平均得分最高，为88.95分，明显领先其他国家。法国为78.44分，英国为76.43分，德国为74.27分。中国的平均得分为65.66分，排第9位，并且与排在第10位的澳大利亚之间没有显著性差异。在亚洲四国中，对日本和韩国文化软实力的打分分别是74.14分和67.84分，得分都明显高于中国，只有印度得分明显低于中国，为60.07分。调查结果显示，在对文化软实力的打分中，美国的平均得分最高，为88.95分，明显领先其他国家。法国为78.44分，英国为76.43分，德国为74.27分。中国的平均得分为65.66分，排第9位，并且与排在第10位的澳大利亚之间没有显著性差异。在亚洲四国中，对日本和韩国文化软实力的打分分别是74.14分和67.84分，得分都明显高于中国，只有印度得分明显低于中国，为60.07分。

武进区委党校李素君 2011 年 11 月