СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

1. СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

2. Государственный контроль (надзор) в области образования: • Федеральный государственный надзор в области образования. • Федеральный государственный контроль качества образования. • Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Служба по контролю в области образования Красноярского края

3. Итоги 2012 года в контрольной деятельности: Проведено 800 проверок, в том числе: • федеральный государственный надзор в области образования – 429; • федеральный государственный контроль качества образования – 160; • контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности - 211. Служба по контролю в области образования Красноярского края

4. Итоги 2012 года в контрольной деятельности: Выявлено 3798 нарушений, в том числе: • федеральный государственный надзор в области образования – 3092; • федеральный государственный контроль качества образования – 544; • контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности - 162. Служба по контролю в области образования Красноярского края

5. Итоги 2012 года в контрольной деятельности: Составлено 92 протокола об административных правонарушениях, в том числе: • федеральный государственный надзор в области образования – 68; • контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности - 24. Служба по контролю в области образования Красноярского края

6. Итоги 2012 года в контрольной деятельности: • Судами рассмотрено 92 дела об административных правонарушениях. • Наложено штрафов на сумму 1 млн. 861 тыс. руб., в том числе: - на юридических лиц – 1 млн. 760 тыс. руб.; - на должностных лиц – 47 тыс. руб.; - на физических лиц – 54 тыс. руб. Служба по контролю в области образования Красноярского края

7. Итоги 2012 года в контрольной деятельности:основные нарушения обязательных требований законодательства РФ в области образования • Нарушение требований, предъявляемых к содержанию устава и локальных актов, несоответствие локальных актов уставу. • Нарушения порядка приема в ОУ. • Нарушение прав на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. • Перевод в классы коррекции без согласия родителей, заключения ПМПК. • Нарушения, связанные с созданием и ведением сайта ОУ в сети Интернет. Служба по контролю в области образования Красноярского края

8. Итоги 2012 года в контрольной деятельности:основные нарушения обязательных требований в части контроля качества образования • Не соответствуют требованиям ФГОС начального общего образования: - структура образовательной программы; - содержание разделов рабочих программ (учебно-методическое обеспечение, календарно-тематическое планирование). • Отсутствует система внутреннего мониторинга качества образования. Служба по контролю в области образования Красноярского края

9. Итоги 2012 года в контрольной деятельности:основные нарушения обязательных требований в части лицензионных требований и условий: • Не произведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, закрепленное за ОУ. • Не соответствуют требованиям: - численность и образовательный ценз педагогических работников; - оснащение образовательного процесса учебной, учебно-методической литературой, библиотечно-информационными ресурсами; - расписание занятий в части перерыва между занятиями, количества занятий в неделю; - организация образовательного процесса. . Служба по контролю в области образования Красноярского края

10. Положительные тенденции по результатам контрольно-надзорной деятельности: • Сократилось количество образовательных учреждений, действующих без лицензии. • Практически к 100% приближается оснащенность образовательного процесса учебным оборудованием и материалами. • Увеличилось количество уставов и локальных актов ОУ, соответствующих требованиям законодательства. • Большинство проверенных ОУ имеют интернет-сайты, содержание которых соответствует требованиям законодательства. Служба по контролю в области образования Красноярского края

11. Проблемы системы образования края, требующие дальнейшего решения: • Введение федеральных государственных образовательных стандартов в начальной школе. • Создание системы мониторинга качества образования в каждом образовательном учреждении. • Новое оборудование используется образовательными учреждениями неэффективно. Служба по контролю в области образования Красноярского края

12. Изменения, связанные с вступлением в силуФедерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Служба по контролю в области образования Красноярского края

13. Основные изменения Правовые последствия проверок и меры реагирования В процедуре проведения проверок В содержании проверок Служба по контролю в области образования Красноярского края

14. Изменения, связанные с процедурой проведения проверок: • Новый субъект деятельности в сфере образования – индивидуальный предприниматель. • Обязанность организации, осуществляющей образовательную деятельность, по уведомлению органа государственного контроля (надзора) об исполнении повторно выданного предписания: предоставление информации об исполнении предписания, а также заявления о проведении проверки предоставленной информации (ч. 8 ст. 93). • Дополнительные основания для проведения внеплановых проверок в случае выявления нарушений: - при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности; - на основе данных мониторинга в системе образования (ч.5 ст. 93). Служба по контролю в области образования Красноярского края

15. Закон об образовании исполнение обязательных требований Нормы прямого действия ОУ контроль Устав соответствие Закону Локальные акты соответствие обязательному перечню Служба по контролю в области образования Красноярского края

16. Устав 2012 Локальные акты Официальный сайт Служба по контролю в области образования Красноярского края

17. Требования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания уставаобразовательной организации: ч.1, 2 ст. 25** ч. 4, 5 ст. 26 ** ч. 4 ст. 27 ** ч. 1 ст. 30 п. 17 ч. 1 ст. 34 ** п. 7 ч. 3 ст. 44 ** п. 9 ч. 3 ст. 47 ч. 1 ст. 51 ** ч. 3 ст. 52 Служба по контролю в области образования Красноярского края

18. Требования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части наличия и содержания локальных нормативных актов образовательной организации: ч. 5, 6 ст. 14 ** ч. 6 ст. 26 ** ч. 2 ст. 27 ** ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 28 пп. «д» п. 2 ч. 2 ст. 29 ** ч. 1, 2, 3, 4 ст. 30 ** ч. 4 ст. 33; пп. 2 , 3 п. 3, п. 4, 21, 29 ч. 1, п. 7 ч.2, ч. 4 ст. 34 ч. 8, 9, 15, 16, ст. 36 ** ч. 1, 3 ст. 39 ** п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 43 п. 2 ч. 2 ст. 44 **ч. 2, 6 ст. 45**пп. 7, 8 ч. 3, ч. 4, 6, 7 ст.47 п. 4 ч. 2 ст.50 ** ч. 3 ст. 52 ** ч. 4 ст. 53 ** ч. 5 ст. 54 ч. 2, 9 ст. 55 ** ч. 4 ст. 57 ** ч. 4 ст. 61 ** ч. 2 ст. 62 Служба по контролю в области образования Красноярского края

19. В полном объеме сохраняются меры реагирования в соответствии с Кодексом об административных нарушениях Российской федерации Служба по контролю в области образования Красноярского края

20. Изменения, связанные с правовыми последствиями и мерами реагирования: Федеральным законодательством установлено: • Максимальный срок исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований законодательства РФ в сфере образования – шесть месяцев. • Дополнительная мера реагирования на неисполнение предписания – запрет приема обучающихся в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (ч.7 ст. 93). • При наличии неисполненного предписания возможно решение: - о возврате заявления о лицензировании соискателю лицензии или лицензиату (ст. 91); - о приостановлении действия лицензии (полностью или частично). Служба по контролю в области образования Красноярского края

21. Изменения, связанные с правовыми последствиями и мерами реагирования: • При выявлении нарушения требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ и неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений – приостановление действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования (ч. 9 ст. 93). • В случае установления факта неисполнения повторного предписания органом местного самоуправления – направление предложения о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, ответственного за исполнение предписания, в вышестоящий орган местного самоуправления (ч. 8 ст. 93). Служба по контролю в области образования Красноярского края

22. Действия, организуемые и осуществляемые Службой по контролю в области образования Красноярского края в переходный период: • Приведение в соответствие с обязательными требованиями Федерального закона уставов образовательных организаций и их локальных нормативных актов. • Переоформление лицензий и свидетельств о государственной аккредитации. Служба по контролю в области образования Красноярского края

23. Спасибо за внимание! Служба по контролю в области образования Красноярского края