משאבי המים המשותפים לישראל ולפלשתינאים

1. משאבי המים המשותפים לישראל ולפלשתינאים מגישות: תמי זילברמן יעל בראון החוג ללימודי סביבה האוניברסיטה העברית יוני 2005

2. ראשי פרקים • קצת רקע: 1. סקירה של האקוויפרים 2. צריכת המים של ישראל והפלשתינאים 3.מצב מערכות המים מחוץ לקו הירוק • סעיף המים בהסכמי הביניים מ-1995 • סקירת המצב כיום לאור ההסכמים • נקודות העולות על הפרק, כולל עמדות שני הצדדים • הפתרונות האפשריים שהוצעו • סיכום ומילה אחת שלנו...

3. על מה אנחנו מדברים... EXACT, 1998.

4. אקוות החוף בעזה • אקוויפר חופשי כולו • שטח של כ- 800 קמ"ר • מתוכו כ- 350 בשטחי רצועת עזה • עומק: 0-180 מטרים • פוטנציאל מים: 70 מלמ"ש • איכות מים גרועה- כ-4,400 קידוחים אטלס ישראל, 1985. השרות ההידרולוגי, 2000.

5. אקוות ההר • בגלל המבנה הגיאולוגי- מתנקז ל-3 כיוונים שונים: • אקוויפר צפוני • אקוויפר מערבי- ירקון תנינים • אקוויפר מזרחי גבירצמן ובנבנישתי, 1993

6. אקוויפר מזרחי: • שטח של כ- 4,200 קמ"ר • רובו מחוץ לקו הירוק • פוטנציאל מים של 100 מלמ"ש • אקוויפר צפוני: • שטח של כ- 700 קמ"ר • רובו מחוץ לקו הירוק • פוטנציאל מים של 140 מלמ"ש • אקוויפר מערבי: • שטח של כ- 4,300 קמ"ר • רוב שטח ההזנה נמצא מחוץ לקו הירוק ורוב האקוויפר הכלוא נמצא בתוכו • פוטנציאל מים של 360 מלמ"ש • איכות המים בכל האקוויפר טובה מאוד גבירצמן ובנבנישתי, 1993

7. צריכת מים לנפש במגזר הביתי והציבורי בישראל נציבות המים 2003

8.                                                                                                 < center> צריכת מים ממוצעת לנפש (L/C/D) בערים פלשתינאיות שונות Palestinian Hydrology Group, 2003 – WaSH Monitoring Project

9. רק לשם השוואה... צריכת מים ממוצעת לנפש ליום: ישראלי: 280 ליטר (ביו"ש- 203 ליטר) פלשתינאי: 86 ליטר עליה בצריכת המים תלויה בעיקר בשני גורמים: 1. גידול האוכלוסייה 2. עליה ברמת החיים

10. 10(2) 5+8 10 13 מפעל חוצה שומרון ומפעל שכם 2 קידוחי פריעה 2 מלמ"ש קידוח אודלא 2 מלמ"ש קידוח דיר-שרף 1 מלמ"ש 10 מעיינות שכם 2 מלמ"ש קידוח בית-איבא 1 מלמ"ש קידוחי חורון ואריאל 1 מלמ"ש מהמפא"ר למפעל 10 מלמ"ש מהמפא"ר לתגבור 2 מלמ"ש גבירצמן, 2005

11. צריכת מים לפי מגזרים בישראל 1958-1992 נציבות המים 2003

12. תחזית הבנק העולמי לפיתוח הדרישה בפלשתין2000-2020

13. אז מה היה לנו עד עכשיו? • אקוות ההר מסתכמת בכ- 600 מלמ"ש. • הצריכה הכללית של מים ע"י תושבי האזור עולה בהתמדה. • מצד שני- הירידה בצריכה החקלאית במדינת ישראל מורידה באופן משמעותי את צריכת המים הכללית. • החלוקה הדמוגרפית ביו"ש אינה ברורה לגמרי והשימוש במקורות המים משותף. • אם וכאשר תיווצר חלוקה מדינית ברורה משאבי המים יישארו משותפים- הן מבחינת אזורי המקור והאגירה והן מבחינת התשתיות הקיימות.

14. כתבי אמנה1071הסכם ביניים ישראלי-פלסטיני בדבר הגדה המערבית ורצועת עזהוושינגטון הבירה, 28 בספטמבר 1995 מים וביוב על בסיס רצון טוב, שני הצדדים הגיעו להסכם שלהלן בתחום של המים והביוב: עקרונות • ישראל מכירה בזכויות המים של הפלסטינים בגדה המערבית. אלה יידונו במשא-ומתן על מעמד הקבע ויסוכמו בהסכם על מעמד הקבע ביחס למשאבי המים השונים. • שני הצדדים מכירים בצורך לפתח מים נוספים לשימושים שונים. • תוך כיבוד הסמכויות והאחריות של כל צד בתחום המים והביוב כל אחד באזורו, שני הצדדים מסכימים לתאם את הניהול של המשאבים והמערכות של מים וביוב בגדה המערבית בתקופת הביניים, בהתאם לעקרונות הבאים:

15. א. שימור כמויות קיימות של שימוש במשאבים... ב. מניעת התדרדרות של איכות המים במשאבי מים. ג. ניצול משאבי המים באופן אשר יבטיח שימוש בר-קיימה בעתיד, בכמות ובאיכות. ד. התאמת השימוש של המשאבים בהתאם לתנאים אקלימיים והידרולוגיים משתנים. ה. נקיטת כל האמצעים הדרושים לשם מניעת כל נזק למשאבי מים, לרבות אלה המשמשים את הצד השני. ו. טיפול, שימוש חוזר או סילוק נאות של כל ביוב ביתי, עירוני, תעשייתי וחקלאי. ז. מערכות מים וביוב קיימות יופעלו, יתוחזקו ויפותחו באופן מתואם... ח. כל צד ינקוט בכל האמצעים הדרושים למנוע כל נזקלמערכות המים והביוב של כל אחד באזורו. ט. כל צד יבטיח כי הוראות סעיף זה ייושמו לגבי כל המשאבים והמערכות...

16. בחינת אופן מימוש המחויבויות העיקריות על פי הסכם המים נציבות המים 2005

18. עוד נקודות הדורשות התייחסות... • לפני 1967 לא פותחו כמעט תשתיות מים מחוץ לקו הירוק. • רוב אזור ההזנה של אקוויפר ההר נמצא מחוץ לקו הירוק. • אמנות בינ"ל של ה- ILA, ILC וה- ECE מתייחסות למים משותפים וקוראות ל"הקצאה צודקת" של מקורות המים לכל אחד מן הצדדים המעורבים וקוראות לקחת בחשבון: * צרכי המים של כל צד * מציאת איזון בין תשתיות קיימות לבין הצרכים החדשים * הימנעות מפגיעה במשאבי המים של המדינות השכנות • כל ישות ריבונית שואפת לשלוט על מקורות המים שלה.

19. עמדת ישראל- עפ"י נציבות המים • אקוויפר ההר הוא משותף ויש להתייחס אליו ככזה. • עמידה בהסכם הביניים עד להסדרי הקבע: • מצב התשתיות לא ישונה מעבר למסוכם • תשלום על המים • שת"פ מלא

20. Barghoti, PWA 5 May 2004- House Committee on International Relations

21. אז איך משפרים את המצב? • ניהול משותף • שימוש בחוק הבינלאומי כקו מנחה • מציאת מקורות מים נוספים: 1. התפלה 2. שיוב 3. יבוא 4. שיפור מערכות להפחתת איבוד

22. שינויים בניהול משק המים לפי מגזרים- הפחתת שימוש • לחקלאות נציבות המים, 2003

23. רשמים שלנו • אין שקיפות בצד הישראלי וחבל- האינפורמציה לא זמינה וישראל סובלת מתדמית רעה בעולם כיוון שאין הסברה. • רצון טוב הוא לא בהכרח תרופה- צריך לעשות את הדברים בצורה שקולה ותחת שליטה ופיקוח. • חבל על כל טיפה- צריך להשקיע יותר במניעת הבזבוז.

24. תודתנו ל... • פרופ' חיים גבירצמן- על הסבלנות והתמיכה הטכנית. • ברוך נגר, ראש מנהלת המים ליש"ע (נציבות המים)- על הזמן והמידע הרב. • אורי שור, דובר נציבות המים- על האינפורמציה החשובה. • נייג'ל רוברטס, נציג הבנק העולמי ברשות הפלשתינאית- על החומר הנוסף.

25. ביבליוגרפיה • גבירצמן, ח., 2002. משאבי המים בישראל. • גרוס, ד., 1992. שמירה על האיכות והכמות של מי תהום בינלאומיים. אקולוגיה וסביבה: 221-226. • דו"ח נציבות המים 2003. • ראיון עם: חיים גבירצמן, מאי 2005, ברוך נגר, יוני 2005 ואורי שור, יוני 2005. 1. Benvenisti, E. and Gvirtzman, H., 1993. Harnessing International Law to Determine Israeli- Palestinian Water Rights. 2. Palestinian National Water Plan- PWA 3rd Draft- October 2000. 3. Selbi, J., 2003. Dressing up domination as ‘cooperation’: the case of Israeli-Palestinian water relations. Review of international studies. 29: 121- 138. 4. http://wwwc.house.gov/international_relations/108/bar050504.pdf. 5. http://www.phg.org/campaign/wash/wash.html