1 / 37

Utfordringer i eDemokratiprosjekter

Utfordringer i eDemokratiprosjekter. Gjesteforelesning UiO/AFIN Øystein Sæbø 14.11.06, kl 14.15 til 16.00. Øystein Sæbø, HiA. førsteamanuensis ved Høgskolen i Agder nylig avlagt PhD i eDemokrati fokus deltakelse/dialog del av forskningsgruppe med fokus på IT i offentlig sektor

Télécharger la présentation

Utfordringer i eDemokratiprosjekter

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Utfordringer ieDemokratiprosjekter Gjesteforelesning UiO/AFIN Øystein Sæbø 14.11.06, kl 14.15 til 16.00

  2. Øystein Sæbø, HiA • førsteamanuensis ved Høgskolen i Agder • nylig avlagt PhD i eDemokrati • fokus deltakelse/dialog • del av forskningsgruppe med fokus på IT i offentlig sektor • Norges største IS gruppe innen fagfeltet? • deltar og arbeider med Demo-Net: NoE in eParticipation • deltar i CAHDE: Europarådets ad-hoc komité for eDemocracy

  3. Agenda • Hva og hvorfor? • Norske planer og drivkrefter • Min Phd: hvordan identifisere mål og knytte bruk av IKT til ulike målsetninger? • Status • norske prosjekter og planer • internasjonale nettverk • Utfordringer i eDemokratiprosjekter

  4. Agenda • Hva og hvorfor? • Norske planer og drivkrefter • Min Phd: hvordan identifisere mål og knytte bruk av IKT til ulike målsetninger? • Status • norske prosjekter og planer • internasjonale nettverk • Utfordringer i eDemokratiprosjekter

  5. Hva er eDemokrati? • Bruk av IKT i politiske debatter og beslutningstakingsprosesser • kan peke i ulike retninger • støtte til eksisterende kommunikasjonsmønstre eller tilgang til nye • rettet mot ulike deltakere i den politiske debatt

  6. Hvorfor fokusere på eDemokrati? • Demokrati handler om kommunikasjon • IKT tilbyr nye muligheter • Mange nye eDemokratiprosjekter • policy, forskning og praktikere • Økende behov for teoribygging og empirisk materiell • Forbindelse mellom teknologi og demokrati er dårlig forstått • Uante muligheter i utviklingsland/utviklingsprosjekter

  7. Agenda • Hva og hvorfor? • Norske planer og drivkrefter • Min Phd: hvordan identifisere mål og knytte bruk av IKT til ulike målsetninger? • Status • norske prosjekter og planer • internasjonale nettverk • Utfordringer i eDemokratiprosjekter

  8. eDemokrati i Norge • Hva kjennetegner Norge? • Høy ranking eForvaltning (eGovernment) • Høy grad eReadiness og tilgang • Høy levestandard • Små lokale forvaltningsenheter • Tradisjon for velferdsstat • helse • inkludering i betingelser • deltakelse i prosesser

  9. Planer og strategier • Nasjonal handlingsplan i 2002 • eNorge 2005 • Fokus på teknisk infrastruktur • 2. handlingsplan: eNorge 2009 • mer orientert mot effekter for enkeltindivid • innbyggerorientert forvaltning • innovasjon • støtte til industri

  10. Drivkrefter • Fornyings/moderniseringsministre • Røys og Meyer • KRD • KS • Lokale ”champions” • både administrasjon og politikere • Leverandører

  11. Hovedmotivasjon i Norske strategier • Økt effektivitet • Økt demokratisk deltakelse • Støtte til industri

  12. Agenda • Hva og hvorfor? • Norske planer og drivkrefter • Min Phd: hvordan identifisere mål og knytte bruk av IKT til ulike målsetninger? • Status • norske prosjekter og planer • internasjonale nettverk • Utfordringer i eDemokratiprosjekter

  13. Min PhD: problemer adressert • hvordan identifisere målsetninger i eDemokratiprosjekter? • målsetninger er uklare • nettet blir brukt for å bruke nettet • liten kunnskap om bruk • hvordan knytte ulik bruk av IKT til målsetningene som er satt? • manglende forståelse for hvordan IKT virker • bruk må målrettes

  14. PhD: Demokratitorget.no • diskusjonsfora Sørlandet • Utfordringer • vedlikeholde engasjement utover valg • commitment fra politikere og vilje til finansiering • påvirke nytteverdi • Funn • ulikheter mellom politikere og innbyggere • hvilke kommunikasjon ønskes? • teknologivalg møtte ikke forventninger fra disse gruppene

  15. PhD: hovedbidrag • økt forståelse for utfordringer i eDemokratiprosjekter • eDemokratimodeller kan bidra til å identifisere målsetninger • kontekst og målsetting varierer • direkte demokrati? • direkte innflytelse? • økt informasjonsutveksling? • innbyggerinitiativ • Bruk av IKT er knyttet opp mot disse modellene • hjelp til å konkretisere hvordan ulik teknologi kan benyttes for ulike formål

  16. PhD: eDemokratimodeller • Fire modeller er utviklet • basert på demokratimodellteorier og rapporterte eDemokrati • Kategorisert ved (Dahl, 89): • Inkludering i beslutningsprosesser • Kontroll over agenda

  17. Phd: eDemokratimodeller

  18. PhD: eDemokratimodeller • Addresserer bruk av IKT • åpner for diskusjon om hva som er hovedmålsetninger i ulike prosjekter

  19. Kontekst: E-Demokratimodeller Struktur og oppgaver forklares ved genreteorier IT-artefact selve IT applikasjonen Phd: Kommunikasjonsgenre Context(s) IT-artefact Structure(s) Task(s)

  20. Phd: Kommunikasjonsgenre • Genre for ulike eDemokratimodeller ble identifisert • Example: genre for Liberal eDemokrati

  21. PhD: hvordan kan dette bidra til praktisk nytte? • Foreslått prosess for utvikling av eDemokratiprosjekter • 1) interessenter bør involveres i å diskutere målsetninger • eDemokratimodellene identifiserer muligheter • 2) Design av IKT må knyttes opp til målsetninger • oversikt over teknologier som støtter ulike modeller kan danne utgangspunkt for dette

  22. PhD oppsummert • økt innsikt • hvilke problemer står eDemokratiprosjekter overfor? • teoriutvikling • eDemokratimodeller: identifiserer målsetninger • genre: kobler bruk av IKT opp mot ulike målsetninger • foreslått prosess • for praktiske prosjekter • hvordan identifisere mål? • hvordan knytte bruk av IKT opp mot disse målene?

  23. Agenda • Hva og hvorfor? • Norske planer og drivkrefter • Min Phd: hvordan identifisere mål og knytte bruk av IKT til ulike målsetninger? • Status • norske prosjekter og planer • internasjonale nettverk • Utfordringer i eDemokratiprosjekter

  24. Status Agder 2006 (utdrag fra rapport Agder)

  25. Eksempler på prosjekter • Politicians PC in Arendal municipality • all politicians have a Pc, no documents are longer printed • based on cost- benefits analyses • RQ: How will that change politician’s communications with citizens? • D:mo in Molde municipality • discussion forum • citizens should be in charge of initiating the discussions • challenge: not too many discussions are taking place • E-Petitioning systems in several municipalities • challenge: how to identify users (and where they live)?

  26. CAHDE • Europaparlamentets ad-hoc komite for eDemocracy • Oppgaver • samle informasjon om status for slike prosjekter • suksesskriterier, barrierer, nødvendige betingelser • utvikle rapporteringsmekanismer/benchmarking verktøy

  27. Demo-Net: NoE on eParticipation • 17 medlemmer, ca 70 forskere • HiA: associated members • Kan bidra med: • tilgang forskningsressurser • presentasjoner og bidrag inn i prosjekter • partnere i andre land • prosjekter og søknader • praktisk orientert formidling etterhvert

  28. Agenda • Hva og hvorfor? • Norske planer og drivkrefter • Min Phd: hvordan identifisere mål og knytte bruk av IKT til ulike målsetninger? • Status • norske prosjekter og planer • internasjonale nettverk • Utfordringer i eDemokratiprosjekter

  29. Utfordringer i eDemokratiprosjekter • eDemokratiprosjektet må inngå i en helhet • tenk igjennom informasjonsbehov • er informasjon organisert ut fra et innbyggerperspektiv? • deltakelse krever bakgrunnskunnskap • hvordan kan dette utjevnes mellom ulike aktører?

  30. Utfordringer i eDemokratiprosjekter • Implementer ”enkle løsninger” først • ref undersøkelse Sørlandet • mail, blog og politiker hjemmesider eksempler på billig og tilgjengelig teknologi • høst erfaringer fra slike før ambisiøse prosjekter startes opp

  31. Utfordringer ieDemokratiprosjekter • Definer klare mål • sørg for at målgruppene er enige i disse • hva skal oppnås? • informasjonsutveksling? • reell innbyggerpåvirkning? • gi mulighet for å uttrykke frustrasjon? • avstemminger og direkte innbyggerbeslutninger?

  32. Utfordringer ieDemokratiprosjekter • Utvikling av IKT må kobles opp mot målsetninger • IKT er intet vidundermiddel, må tilpasses • ulike mål legger klare føringer for hvordan teknologien bør benyttes

  33. Utfordringer i eDemokratiprosjekter • Engasjement oppstår ikke ved å benytte ny kanal • tema må engasjere i seg selv • balansegang hvor konkrete man skal være i sine utfordringer • hvordan få med nye grupper er fremdeles en utfordring

  34. Utfordringer i eDemokratiprosjekter • Utfordringene er organisatoriske, ikke tekniske • teknologi i stor grad kjent og tilgjengelig • utfordringer er: • opplæring • hvordan engasjere • vise bidrag • inngå i sammenheng • fokuser på commitment fra interessenter framfor teknologi

  35. Hva jeg ønsker dere har fått ut av dette • Økt forståelse for hva eDemokrati er • innsikt i planer og strategier for dette • Innsikt i mitt doktorgradsprosjekt • forståelse for betydning av målsetninger og målrettet bruk av teknologi for å lykkes • Noen eksempler på hva som foregår innen området • Økt forståelse for hvilke utfordringer slike prosjekter står overfor

  36. Oppsummert: utfordringer i eDemokratiprosjekter • eDemokratiprosjektet må inngå i en helhet • Implementer ”enkle løsninger” først • Definer klare mål • Utvikling av IKT må kobles opp mot målsetninger • Engasjement oppstår ikke ved å benytte ny kanal • Utfordringene er organisatoriske, ikke tekniske

  37. Takk for oppmerksomheten! • Mine spådommer • Vi har kun sett en sped begynnelse på hvordan IKT vil forandre våre måter å kommunisere på • eDemokrati vil forsvinne • hvorfor snakke om ”e”? • Spørsmål eller kommentarer?

More Related