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Aportes para una Pol tica Nacional de Educaci n Intercultural Biling e a favor de los pueblos ind genas del Per

OBJETIVOS DE LA SUPERVISI?N. General:Supervisar la implementaci?n de la pol?tica p?blica de Educaci?n Intercultural Biling?e en el Per?. Espec?ficos:Evaluar la gesti?n de las entidades del Sector Educaci?n en materia de Educaci?n Intercultural Biling?e (EIB).Verificar si la oferta de docentes

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Aportes para una Pol tica Nacional de Educaci n Intercultural Biling e a favor de los pueblos ind genas del Per

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Presentation Transcript

    1. Aportes para una Poltica Nacional de Educacin Intercultural Bilinge a favor de los pueblos indgenas del Per Programa de Pueblos Indgenas Adjunta del Medio Ambiente, Servicios Pblicos y Pueblos Indgenas

    2. OBJETIVOS DE LA SUPERVISIN General: Supervisar la implementacin de la poltica pblica de Educacin Intercultural Bilinge en el Per. Especficos: Evaluar la gestin de las entidades del Sector Educacin en materia de Educacin Intercultural Bilinge (EIB). Verificar si la oferta de docentes EIB formados y contratados atiende la demanda educativa de los pueblos indgenas. Verificar si los nios y las nias de pueblos originarios, andinos y amaznicos, reciben una educacin de calidad.

    3. ENTIDADES SUPERVISADAS

    4. No se estn formando los suficientes maestros para atender la diversidad lenguas amaznicas. La carrera de EIB no se ofrece en todas las regiones que lo requieren y existen pocos ingresantes (ISP). Insuficiente oferta universitaria. Se estn contratando a docentes no bilinges y sin especializacin. 7 DRE no cumplieron con identificar las plazas EIB y 15 UGEL incumplieron los requisitos de contratacin. Los docentes EIB de la Amazona no han recibido capacitacin especializada en EIB. Se han implementado programas slo para zonas andinas en quechua y aimara.

    5. Los docentes tienen gran dificultad para desarrollar el proceso pedaggico bilinge e intercultural. Aquellos que conocen la lengua y tienen especializacin demostraron mejor desempeo. 25 de las 45 UGEL supervisadas no cumplieron con elaborar las orientaciones para la diversificacin curricular en las escuelas. Se ha producido materiales para 15 de las 55 lenguas amaznicas entre los aos 2005 y 2010. La produccin de materiales en quechua y aimara es mayor (proporcin 2 a 1). Los docentes necesitan asesora, monitoreo, acompaamiento y supervisin permanente. Sin embargo, las UGEL no brindan el suficiente acompaamiento.

    6. El Estado no tiene informacin suficiente sobre la demanda educativa en EIB (lenguas y etnias) ni de la oferta cubierta y pendiente (plazas, docentes, escuelas, entre otros). El Sector Educacin no ha definido los componentes del servicio EIB (perfil docente, currculo, proceso pedaggico, material educativo). No existe una gestin sistemtica y coordinada de las diversas entidades del Sector Educacin a nivel nacional, regional y local.

    7. RECOMENDACIONES PRIORITARIAS MINISTERIO DE EDUCACIN GOBIERNOS REGIONALES Ejecutar una Poltica de Educacin Intercultural Bilinge, en todos los niveles de la Educacin Bsica Regular (Inicial, Primaria y Secundaria) y en los mbitos rural y urbano. Aprobar un nuevo Plan Nacional de Educacin Intercultural Bilinge a fin de establecer metas e indicadores de monitoreo y evaluacin apropiados. Y, a la vez, constituir un Comit Consultivo Nacional de la Educacin Intercultural Bilinge que garantice la participacin de los pueblos indgenas mediante sus organizaciones representativas. Incrementar la formacin de docentes especializados en Educacin Intercultural Bilinge, para lo cual se requiere, reactivar y/o crear instituciones que oferten la carrera de Educacin Intercultural Bilinge en las regiones que lo necesitan. Modificar la normatividad sobre los procesos de contratacin y reasignacin de docentes en plazas bilinges, a fin de designar a docentes bilinges que conozcan la lengua y la cultura del pueblo indgena pero que adems tengan formacin o especializacin en EIB.

    8. RECOMENDACIONES PRIORITARIAS MINISTERIO DE EDUCACIN GOBIERNOS REGIONALES Garantizar la disponibilidad de materiales educativos en todas las lenguas indgenas. Para ello, desarrollar un plan de diseo, elaboracin y distribucin de materiales educativos para Inicial, Primaria y Secundaria. Cumplir con la elaboracin y aprobacin de los documentos curriculares necesarios para la diversificacin curricular, los cuales deben ser elaborados con participacin de las organizaciones indgenas en las instancias de los Gobiernos Regionales. Fortalecer la institucionalidad y la gestin de la Direccin General Intercultural Bilinge y Rural (DIGEIBIR) del Ministerio de Educacin a fin de dotarla de mayor capacidad para el cumplimiento de sus funciones respecto a la implementacin de la Poltica Nacional de Educacin Intercultural Bilinge.

    9. RECOMENDACIONES PRIORITARIAS MINISTERIO DE EDUCACIN GOBIERNOS REGIONALES Incrementar el nmero de especialistas en educacin intercultural bilinge as como el nmero de visitas de monitoreo y asesora a las Unidades de Gestin Educativa Local y a las Instituciones Educativas de Educacin Intercultural Bilinge. Asimismo, mejorar el perfil profesional de los especialistas contratados y la calidad de su gestin. Supervisar el cumplimiento de los lineamientos de la Educacin Intercultural Bilinge en la labor pedaggica que el docente desarrolla en el aula. Identificar correctamente a los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos indgenas (segn etnia, condicin sociolingstica y ubicacin geogrfica) que requieren una Educacin Intercultural Bilinge, en el mbito urbano y rural, y en todos los niveles de la Educacin Bsica Regular.

    10. RECOMENDACIONES RECOMENDAR AL MINISTERIO DE CULTURA: Validar y oficializar un mapa lingstico y tnico previa participacin de las organizaciones indgenas. Contar con una base de datos oficial sobre los pueblos indgenas y sus instituciones representativas a nivel nacional, regional y local. RECOMENDAR AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA: Recabar informacin estadstica sobre los pueblos indgenas y su distribucin territorial urbana y rural en todo el pas, en base a los criterios establecidos por el Convenio N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). RECOMENDAR AL CONGRESO DE LA REPBLICA: Incrementar el presupuesto del Sector Educacin para mejorar el acceso y la calidad de la educacin de los pueblos indgenas. Emitir normas orientadas a mejorar la institucionalidad del sector educacin as como aquellas que coadyuven a la eficiencia y calidad de la gestin de las diversas entidades de dicho sector.

    11. Jhordan Morales Dvila jmoralesd@gmail.com jmoralesd@defensoria.gob.pe Telf. (01) 3110300 4043 www.defensoria.gob.pe GRACIAS

    12. Anexos

    15. INGRESANTES A LAS CARRERAS DE EIB Perodo 2007-2011

    16. ISP QUE OFERTAN LAS CARRERAS DE EIB

    19. DIVERSIFICACIN CURRICULAR - DRE

    22. MATERIAL EDUCATIVO

    23. ESPECIALISTAS EIB - DRE

    24. VISITAS DE MONITOREO Y ASESORA

    25. FRECUENCIA DE VISITAS DE MONITOREO Y ASESORA

    26. FRECUENCIA DE VISITAS DE MONITOREO Y ASESORA

    27. DIFICULTADES PARA EL MONITOREO

    28. INFORME DE VISITA Y MONITOREO: DRE -UGEL

    29. DETERMINACIN DE LA DEMANDA REGIONAL DE DOCENTES EIB

    30. PUBLICACIN Y DIFUSIN DEL CONSOLIDADO REGIONAL DE PLAZAS EIB

    31. CONFORMACIN DE LOS COMITS DE CONTRATACIN DOCENTE La Directiva N 012-2010-ME/SG-OGA-UPER* dispone que para el caso de instituciones educativas bilinges, el Comit de Contratacin deber incorporar a un docente bilinge, quien deber certificar el dominio de la lengua verncula correspondiente, a todos los postulantes a dichas vacantes.

    32. INFORMACIN SOBRE PERFIL PROFESIONAL CONTRATADOS UGEL

    33. CONTRATACIN DE DOCENTES NO ESPECIALIZADOS

    34. INFORMACIN SOBRE PERFIL PROFESIONAL REASIGNADOS UGEL

    35. REASIGNACIN DE DOCENTES NO ESPECIALIZADOS

    36. INICIO Y FIN DE LA CONTRATACIN

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