Pilotage, suivi et évaluation de PIRAM par les autorités locales, provinciales et nationales

1. Pilotage, suivi et évaluation de PIRAM par les autorités locales, provinciales et nationales Par Christophe MAMPUYA Directeur de la DEP Ministère de l’Agriculture Atelier de démarrage PIRAM

2. SOMMAIRE • PILOTAGE • SUIVI • EVALUATION Atelier de démarrage PIRAM

3. Le Pilotage • Définition: Le pilotage consiste d’une part, à prendre des décisions d’orientation stratégique sur la base du Plan de Travail et Budget Annuels (PTBA) et d’autre part, à suivre un projet/programme à postériori à travers l’examen et l’approbation du rapport d’activités . • Modalités de réalisation. Deux niveaux: • Le Comité National de Pilotage (CNP) où se rencontrent le MINAGRI et le MINIDER et les autres Ministères et institutions publiques et privées intéressées par le projet. Il se réunit au moins une fois l’an. • Les espaces de concertation au niveau de la Province des Territoires. • Rôle du Ministère provincial du Plan dans la coordination de l’aide internationale. • Intervenants: • Au niveau du CNP: les représentants des Ministères intéressés par les activités du Programme (Agriculture, Développement Rural, Travaux Publics et Infrastructures, Santé, Transport, Finances, Plan, etc.), les Administrateurs des Territoires concernés ( à inclure si possible) et les représentants des organisations paysannes agricoles et de pêche ainsi que de leurs unions et fédérations. Atelier de démarrage PIRAM

4. Le suivi • Définition: le suivi a pour but de s’assurer que les différents éléments et composantes du projet/programme sont coordonnés et exécutés de façon correcte et se faire ainsi une bonne idée de son état d’avancement . Il compare les progrès réalisés par rapport aux prévisions. • Modalités de suivi: • Exploitation des rapports produits par l’UCP (ex. rapport annuel d’activités) et les services publics territoriaux et provinciaux; • Visites de terrain lors des missions d’inspection de routine par l’autorité nationale et/ou provinciale, et de supervision nationale ou conjointe Gouvernement / FIDA • Eléments de suivi: • Le niveau d’exécution des activités des prestataires de services , des communautés et organisations de base et des opérateurs économiques appuyés par le projet; • Le développement des synergies et partenariats avec les autres programmes et projets intervenant dans la zone du projet; • La participation des services publics centraux et décentralisés. • Etc. Atelier de démarrage PIRAM

5. Le suivi (suite) • L’exercice du suivi donnera lieu à un rapport de suivi dont les éléments clé sont: • Les réussites du programme à ce jour; • Les activités effectuées par rapport aux activités planifiées; • L’utilisation réelle des ressources par rapport à l’utilisation planifiée; • Les engagements tenus et non tenus; • Les problèmes importants résolus et non résolus; • Les nouveaux risques identifiés; • Les changements importants requis; • Les recommandations et actions à prendre. Atelier de démarrage PIRAM

6. L’évaluation • Définition: C’est le processus par lequel l’on porte un jugement sur la qualité et l’efficacité dans l’atteinte des objectifs après une période donnée en vue de formuler des recommandations sur l’avenir du projet ou programme • Modalités de réalisation: lors • Des revues annuelles et des missions de supervision organisées par le PIRAM; • Des revues à mi parcours; • De la revue finale; Mais aussi quelques temps après la fin du projet. Atelier de démarrage PIRAM

7. L’évaluation (suite) • Eléments d’évaluation: • Le nombre des ménages touchés et la capacité des populations à prendre en charge leur propre développement; • Les avantages que les populations tireront du Programme : i) la réduction des coûts de transactions commerciales (notamment grâce au désenclavement, à la réduction des frais de transport fluvial, à l’obtention régulière d’informations commerciales) et accès facilité aux marchés ; ii) augmentation et diversification de la production agricole et halieutique et amélioration des revenus des producteurs ; iii) amélioration de la nutrition et de la sécurité alimentaire des familles touchées par le Programme ; iv) meilleur accès à l’information, à la formation et aux technologies adaptées, en particulier pour les groupes les plus marginalisés ; v) renforcement du pouvoir de négociation des producteurs ; vi) amélioration de la situation de la femme et son implication dans le processus de développement local; Atelier de démarrage PIRAM

8. L’évaluation (suite ) • vii) réduction de la dégradation des ressources naturelles ( faune et flore et la fertilité du sol) ; • viii) augmentation du niveau général d’alphabétisation permettant une meilleure réceptivité aux innovations techniques et un gain de journées de travail ; • ix) responsabilisation des communautés villageoises et des collectivités/secteurs pour la prise en charge de leur développement, à travers la mise en place d'institutions pérennes de gestion du développement local ; • x) renforcement des capacités de tous les acteurs locaux par la structuration du milieu rural , par des formations techniques et en gestion, par des formations en développement organisationnel, etc. ; • (xi) amélioration des conditions de vie et notamment de la qualité et de l’accès aux services de santé et d’éducation de base ; et • xii) création d’emplois en milieu rural, notamment par le recours aux méthodes HIMO pour les travaux d’infrastructure. Atelier de démarrage PIRAM

9. L’évaluation (suite et fin ) • La mesure de ces changements et/ou amélioration s’opère à l’aide des indicateurs. • En gros, nous pouvons citer 3 types d’indicateurs: • Indicateurs de produit (Nbre de sources aménagées ou Qté de semences produites) • Indicateurs de résultat (Nbrede ménages ayant accès à l’eau potable ou Taux d’augmentation de volumes des produits agricoles) • Indicateurs d’impact (Tx de réduction des maladies hydriques ou le Tx des ménages ruraux dont l’indice de revenu a augmenté ). Et à chaque objectif correspond un certain nombre d’indicateurs. Cependant, pour qu’elle soit efficace, l’évaluation doit être comparée à une situation de départ ( base line) Atelier de démarrage PIRAM

10. Merci pour votre aimable attention Atelier de démarrage PIRAM