ABC DEL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

1. ABC DEL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA COMISARIA DE FAMILIA República de Colombia Departamento de Boyacá Municipio de Campohermoso

2. ¿QUE DEBEMOS SABER? • ¿Que es el código de la infancia y la adolescencia? • ¿ Cuales son sus principios? • ¿ Cuales son los derechos de los niños, niñas y adolescentes? • ¿ Quienes deben garantizar los derechos? • ¿Cuáles son las instituciones protectoras de los derechos de los niños?

3. ¿QUE DEBEMOS SABER? • ¿Qué es el sistema de responsabilidad penal para adolescentes? • ¿Cual es su: Finalidad Sanciones y Derechos

4. El código de la infancia y la adolescencia Es el conjunto de normas para la protección de niños, niñas y adolescentes y tiene como fin garantizarles su desarrollo integral para que crezcan en el seno de su familia y su comunidad en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.

5. Protección Integral • Interés Superior • Corresponsabilidad • Perspectiva de Género

6. Los derechos de los niños, niñas y adolescentes • Una buena calidad de vida • Protección contra toda forma de maltrato o abuso. • Rehabilitación y socialización • A tener una familia y no ser separado de ella. • Custodia y cuidado personal • Alimentación, vestido, habitación, educación, recreación y salud • A la identidad mediante el registro civil • Debido proceso • A la intimidad • A la protección laboral • Al libre desarrollo de la personalidad

7. Los encargados de asegurar los derechos son LA FAMILIA: El núcleo de la sociedad y por ende la primera institución que debe velar por los derechos de sus integrantes LA SOCIEDAD: Comunidad donde se desenvuelve y desarrolla el ser humano EL ESTADO: máximo ente garantizador de derechos en defecto de los anteriores

8. Instituciones a lascualesacudir Cuandonuestrosderechosseanvulnerados Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Defensorías de familia Comisarías de familia Procuradurías, defensoría del pueblo y personerías Policía Nacional - Policía de la infancia y la adolescencia Inspectores de policía

9. Sistema de responsabilidad penal paraadolescentes Es el conjunto de principios, normas procedimientos autoridades judiciales especializadas y entes administrativos, que intervienen en la investigación y juzgamiento de los delitos cometidos por personas entre 14 y 18 años Finalidad Establecer medidas de carácter educativo y preventivo y no sancionatorio o represivo, privilegiando el interés superior del niño y garantizando la justicia , la verdad y la reparación del daño cuando un menor comete una infracción penal

10. Sistema de responsabilidad penal paraadolescentes Los menores de 14 años no serán juzgados , declarados responsables penalmente ni privados de la libertad por delito, en este caso se les impondrá medidas de protección y se vincularan a procesos de educación. Igualmente para las personas mayores de 14 y menores de 18 años con discapacidad psíquica o mental.

11. Sistema de responsabilidad penal paraadolescentes Los menores de 14 años no serán juzgados , declarados responsables penalmente ni privados de la libertad por delito, en este caso se les impondrá medidas de protección y se vincularan a procesos de educación. Igualmente para las personas mayores de 14 y menores de 18 años con discapacidad psíquica o mental.

12. Sanciones • Amonestación • Reglas de conducta • Prestación de servicios a la comunidad • Libertad asistida • Internación en medio semicerrado • Privación de la libertad en centro de atención especializada

13. Algunosderechos en el sistema de responsabilidad penal • Ningún menor de edad autor o participe de un delito podrá ser esposado Debido proceso penal y sus garantías • Ser mantenido preferiblemente en su medio familiar durante la ejecución de la sanción Presentar peticiones y a que se le responda • Continuar su proceso educativo de acuerdo con su edad y grado académico

14. Algunosderechos en el sistema de responsabilidad penal • A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella y al menor le corresponden Permanecer internado preferiblemente a un lugar próximo al domicilio de sus padres o responsables • Garantizarles un lugar con condiciones de higiene, seguridad y salubridad y acceso a los servicios públicos • No ser sometido a ningún tipo de aislamiento Tener acceso a los medios de comunicación.

15. ESTRUCTURA DEL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

16. CÒDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, LEY 1098, NOVIEMBRE 8 DE 2006

17. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL • PRINCIPIOS BASICOS Y DEFINICIONES. Se establece desde quien es titular de derechos en la Ley, la Naturaleza de las normas, el papel del Estado y de los padres.

18. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 2. DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. Se consagran específicamente los derechos, se regula El Trabajo como derecho con una edad mínima, a la vez de regular las libertades fundamentales d que son titulares

19. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 3. GARANTIA DE DERECHOS Y PROTECCION. • Se consagran las obligaciones de la familia, la sociedad y El Estado; de las Instituciones Educativas, Las sanciones que imponen las mismas; Obligaciones del Sistema de Seguridad Social en Salud; La responsabilidad de los Medios de Comunicación y de la Comisión Nacional de Televisión

20. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 4. MEDIDAS PARA RESTABLECER DERECHOS DE LOS NIÑOS. Es responsabilidad del Estado proteger ante situaciones de afectación o vulnerabilidad, se hace a través de la Policía (de Menores), Defensorías de Familia, Comisarías de Familia; Inspectores de Policía, Alcaldías y Personerías.

21. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL • Se establecen medidas de protección del niño, se regula el régimen de la Adopción. • Se regula además las autoridades competentes para imponer las medidas y el tipo de las mismas

22. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL SE REGULA LO RELACIONADO CON LOS ALIMENTOS. • Se regla la situación de la mujer en estado de gravidez • Se ratifica el procedimiento para fijación de alimentos

23. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL DERECHO AL TRABAJO DE LOS ADOLESCENTES. • Se regula la jornada de trabajo, el salario, la maternidad, el tipo de trabajo.

24. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 5. PROCEDIMIENTO JUDICIAL ESPECIAL • Se reasignan competencias los jueces de familia o en su defecto a los Civiles o promiscuos Municipales

25. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 1. RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES. Crea un sistema de responsabilidad penal con conjuntos, normas, procedimientos y autoridades especiales cuando los adolescentes son autores de delitos.

26. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL A. Exclusión de responsabilidad penal para los menores de 14 años. 142. B. Se aplica el sistema de Enjuiciamiento Acusatorio. 143. C. La función de policía judicial corresponde inicialmente a a policía de Infancia o adolescencia o en su defecto la policía Nacional debidamente Capacitada.

27. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL D. Se sujeta el procedimiento al sistema de audiencias antes los J.C.G. y J.C. E. No proceden los preacuerdos. 157. F. No se puede Juzgar al menor en ausencia, se puede adelantar el proceso hasta la preclusión o acusación

28. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL G. Las sentencias no tienen el carácter de antecedentes penales. Se pueden utilizar los registros para resolver sobre la medida a imponer. H. La privación de la libertad tiene sentido pedagógico,161.

29. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 2. SE CREAN AUTORIDADES ESPECIALIZADAS EN EL JUZGAMIENTO. A. FISCALES DELEGADOS ANTE JUECES PENALES PARA ADOLESCENTES B. JUECES PENALES PARA ADOLESCENTES C. SALAS PENALES EN LOS TRIBUNALES D. POLICIA JUDICIAL ESPECIALIZADA E. DEFENSORES PUBLICOS

30. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 3. SE ESTABLECEN SANCIONES ADECUADAS. 177 Se regulan las finalidades de las sanciones. Se establecen los criterios que orientan la imposición de sanción

31. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 4. NIÑOS VICTIMAS DE DELITOS. Se regla la situación especial en lo que los niños, niñas y adolescentes son víctimas de delitos

32. LIBRO TERCERO: SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR • Tiene por objeto el desarrollo de políticas publicas a través de acciones que aseguran la protección integral del futuro Colombiano. • Se crea el SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR, con un CONSEJO NACIONAL DE POLITICA SOCIAL y unos CONSEJOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DE POLITICA SOCIAL

33. JUSTIFICACION DEL ESTATUTO Se trata de una reforma integral del Código del Menor, a partir del reconocimiento del interés superior de los niños y las niñas, la titularidad y prevalencia de sus derechos Fundamentales y ante su real desprotección.

34. DESPROTECCION Y SITUACION DE INCONSTITUCIONALIDAD • Situaciones de Miseria. • Maltrato infantil. • Violencia sexual, el 70.6% son niños. • Menores involucrados en el conflicto armado. • Alarma en condiciones sociales: Desnutrición, deficiencia en Salud, Educación. • Niños trabajadores.

35. DESPROTECCION Y SITUACION DE INCONSTITUCIONALIDAD • Además: • Niños detenidos con adultos en el mismo sitio. • Un procedimiento nada garantista de los derechos del menor. • El 99% de los menores infractores pertenecen a sectores sociales deprimidos

36. EL ESTATUTO Es posterior y surge con adecuada interpretación de la carta de 1991 y la Convención de los Derechos del Niño, Ley 12 de 1991 . El Dcto 2737 de 1989 no se compagina con éstas.

37. EL ESTATUTO • Responde una pretensión Estatal de Protección de los derechos de los Niños y Adolescentes a partir de: • A. Reconocimiento expreso y protección de sus derechos. • B. La consideración autónoma de los derechos. • C. El interés superior. • D. La Infancia como una política pública del Estado. • E. El Bloque de Constitucionalidad.

38. TEMAS ESPECIALES DE LA LEY 1- PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS. Se trata de un catálogo de derechos amparado por el reconocimiento de obligaciones especificas del Estado, La sociedad y la Familia, tendientes al reconocimiento y goce efectivo de los mismos.

39. Protección Integral Es un Sistema de Protección de Derechos Humanos que se articula en 3 Subsistemas • 1. Sistema General de Bienestar Familiar. • 2. Sistema de Protección Administrativo. • 3. Sistema de Protección Judicial

40. TEMAS ESPECIALES DE LA LEY 2. Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil. Es un sistema que regula la responsabilidad Penal del Joven entre los 14 y 18 años que cometa delitos, armonizando el Juzgamiento de los mismos con estándares internacionales y el Sistema Acusatorio.

41. Responsabilidad penal. Principios 1. El proceso penal tiene un fin pedagógico, formativo del involucrado. 2. Respeto a la dignidad del Niño 3. Reconocimiento del Interés superior. 4. respeto por el debido proceso. 5. Excepcionalidad de la Privación de la Libertad. 6. Mínima Interveción

42. RESPONSABILIDAD PENAL • Articula las recomendaciones de la Corte Constitucional sobre el Tema: C- 203-05 • El sistema se debe orientar hacia la promoción de su bienestar y su tutela • La respuesta punitiva bajo ningún punto de vista puede contener un enfoque represivo • En cada caso se debe valorar el interés superior de cada menor.

43. BLOQUE • -. Se debe interpretar de acuerdo con el artículo 44 de la C.N. y las Reglas de Beijing o “Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de Justicia de Menores”, así como la Convención sobre los derechos del Niño; El P.I.D.C.P.; La C.A.D.H.. • -. Si el menor está privado de su libertad se deben aplicar las “Reglas de la ONU para los menores privados de la Libertad”.

44. LA JURISDICCION • Respeta el principio de DIFERENCIACION Y ESPECIFIDAD DE LAS LEYES, ORGANOS, OBJETIVOS Y SANCIONES para el Adolescente que crea competencias y varia el procedimiento del código del menor, por lo menos lo adecùa al Hoy.

45. NIÑOS y NIÑAS VICTIMAS DE DELITOS • Contiene dos avances significativos: • (i). Se limitan beneficios y subrogados penales a favor del agresor cuando se cometan delitos de Homicidio, Lesiones Dolosas, Secuestro o Ilícitos sexuales, art.99. • (ii). Aumento de penas en el doble en caso de maltrato infantil y violencia contra los niños, niñas y menores de 14 años, Art. 200.

46. Hay un mensaje claro: • Los delitos cometidos en contra de los Niños, Niñas y Menores de 14 años no son delitos de Bajo Impacto Social sino de Altísimo impacto. Ello implica que: • Tanto la respuesta como el tratamiento debe ser ejemplarizante.

47. RECOMENDACIONES 1. Evitar la Victimización secundaria, garantizando el acceso fácil, la asistencia y protección. 2. Concientización de operador en la tutela de los derechos del menor. 3. Participación activa del Estado en la resocialización de la víctima

48. GRADUALIDAD DE IMPLEMENTACION • Se reguló en el Decreto 4652 de 2006 art. 2 en cinco fases de implementación total del 15 de Marzo de 2007 al 1 de Julio de 2009. Boyacá entra en la Segunda Fase, el 1 de Enero de 2009.

49. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES

50. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES 1. SE CONOCE EL HECHO O DENUNCIA DEL DELITO. 2. LA POLICÍA LE LEE SUS DERECHOS Y VERIFICA LA EDAD DEL NIÑO O ADOLESCENTE. ART. 8 C.P.P. SI ES MENOR DE 14 AÑOS SE REMITE AL I.C.B.F. ART. 143 L. 1098/06