IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖ

1. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖ • NACIONALINĖS REGIONINĖS POLITIKOS POVEIKIS IGNALINOS PROBLEMINĖJE SAVIVALDYBĖJE Bronis Ropė, Ignalinos rajono savivaldybės meras

2. I-IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMA PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos Vyriausybės2008 m. rugsėjo 3 d. nutarimu Nr. 922

3. Valstybės pagalba probleminei teritorijai teikiama: • 1. sudarant palankesnes sąlygas panaudoti ES struktūrinės paramos lėšas probleminėje teritorijoje vykdomiems projektams: • 1.1. remiant projektus, skirtus probleminės teritorijos miestų gyvenamajai aplinkai ir kokybei gerinti; • 1.2. remiant projektus, skirtus būsto sąlygoms gerinti ir socialinio būsto pasiūlai didinti probleminėje teritorijoje; • 1.3. finansuojant ES struktūrinių fondų lėšomis vietines ir regionines iniciatyvas atitinkančius projektus, atrenkamus regionų projektų planavimo būdu ir įgyvendinamus probleminėje teritorijoje; • 2. vykdant probleminių teritorijų plėtros programų priemones, finansuojamas iš nacionalinio biudžeto, taip pat kitų programų priemonės;

4. Probleminės teritorijos plėtros strateginis tikslas • pasiekti, kad Ignalinos rajono savivaldybėje 2010 metais: • 1. vidutinis metinis registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis nebūtų daugiau kaip 50 procentų didesnis už šalies vidurkį; • 2. vidutinis metinis socialinės pašalpos gavėjų ir gyventojų santykis nebūtų daugiau kaip 50 procentų didesnis už šalies vidurkį.

5. Probleminės teritorijos plėtros uždaviniai: • 1. kompleksiškai plėtoti urbanistinę infrastruktūrą, didinti gyvenamosios aplinkos patrauklumą; • 2. atnaujinti daugiabučius gyvenamuosius namus ir plėtoti socialinį būstą; • 3. kompleksiškai plėtoti kaimo gyvenamųjų vietovių infrastruktūrą; • 4. skatinti gyventojų bendruomenines iniciatyvas; • 5. plėtoti socialinę infrastruktūrą; • 6. subsidijuoti darbo vietų steigimą, ypač daug dėmesio skirti ilgalaikio nedarbo problemoms spręsti; • 7. gerinti Ignalinos rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, administracinius gebėjimus.

6. Probleminės teritorijos plėtros strateginio tikslo pasiekimo vertinimo kriterijai (rezultato kriterijai): • 1. vidutinis metinis registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis, palyginti su šalies vidurkiu, procentais; • 2. vidutinis metinis socialinės pašalpos gavėjų ir gyventojų santykis, palyginti su šalies vidurkiu, procentais.

7. Siekiant probleminės teritorijos plėtros strateginio tikslo: • 1. vidutinis registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis Ignalinos rajono savivaldybėje 2010 metais bus ne daugiau kaip 150 procentų šalies vidurkio (2006 metais – 255,9 procento šalies vidurkio); • 2. vidutinis metinis socialinės pašalpos gavėjų ir gyventojų santykis Ignalinos rajono savivaldybėje 2010 metais bus ne daugiau kaip 150 procentų šalies vidurkio (2007 metais – 223,8 procento šalies vidurkio).

8. Įgyvendinant probleminės teritorijos plėtros uždavinius-I: • 1. be įvykdytų kompleksinės urbanistinės plėtros projektų Ignalinoje, bus vykdomas dar vienas projektas (2004–2007 metais įgyvendintas vienas toks projektas); • 2. iki 2010 metų bus atnaujinta atitinkamai 3,8 ir 4,5 procento daugiabučių gyvenamųjų namų ir butų juose; • 3. socialinio būsto laukiančių asmenų (šeimų) sumažės 5,2 procento (nuo 192 asmenų (šeimų) 2007 metais iki 182 asmenų (šeimų) 2010 metais); • 4. aštuoniose kaimo gyvenamosiose vietovėse bus kompleksiškai sutvarkyta viešoji infrastruktūra ir aplinka (2004–2007 metais tokie projektai nevykdyti); • 5. Ignalinos rajono savivaldybės gyventojų, dalyvaujančių bendruomenių veikloje, padaugės 20 procentų (nuo 6408 gyventojų 2007 metais iki 7689 gyventojų 2010 metais);

9. Įgyvendinant probleminės teritorijos plėtros uždavinius-II: • 6. kelių su patobulinta danga ilgis padidės 13,1 procento (nuo 459 km 2007 metais iki 489 km 2010 metais); • 7. viešųjų pastatų, rekonstruotų siekiant didinti energetinį jų efektyvumą, padaugės 100 procentų (nuo 12,5 procento 2007 metais iki 25 procentų 2010 metais); • 8. ilgalaikių bedarbių Ignalinos rajono savivaldybėje sumažės 20 procentų (nuo 675ilgalaikių bedarbių 2006 metais iki 540 ilgalaikių bedarbių 2010 metais); • 9. valstybės tarnautojų ir darbuotojų, tobulinusių kvalifikaciją per paskutinius metus, padaugės 30 procentų (nuo 60 procentų 2007 metais iki 80 procentų 2010 metais).

10. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-I • 1. Uždavinys – kompleksiškai plėtoti urbanistinę infrastruktūrą, didinti gyvenamosios aplinkos patrauklumą: • 1.1.Kompleksiškai atnaujinti ir plėtoti Ignalinos miesto urbanistinę aplinką, kompleksiškai renovuoti Ignalinos miesto Aukštaičių gatvės kvartalą ir bendro naudojimo teritoriją Mokyklos gatvėje; • 1.2.Gerinti Ignalinos rajono savivaldybės vandens telkinių būklę; • 1.3.Tvarkyti užterštas Ignalinos rajono savivaldybės teritorijas; • 1.4.Modernizuoti ir plėtoti Ignalinos rajono savivaldybės transporto infrastruktūrą; • 1.5.Plėtoti Ignalinos rajono savivaldybėje ekologišką viešąjį transportą; • 1.6.Plėtoti regioninės reikšmės viešąją turizmo infrastruktūrą ir paslaugas.

11. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-II • 2. Uždavinys – atnaujinti daugiabučius gyvenamuosius namus ir plėtoti socialinį būstą: • 2.1.Renovuoti būstą Ignalinoje ir Didžiasalio kaime; • 2.2.Renovuoti socialinį būstą Ignalinoje.

12. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-III • 3. Uždavinys – kompleksiškai plėtoti kaimo gyvenamųjų vietovių infrastruktūrą: • 3.1.Kompleksiškai sutvarkyti Didžiasalio kaimo gatves, šaligatvius, apšvietimą, automobilių stovėjimo aikšteles, žaliuosius plotus; • 3.2.Kompleksiškai sutvarkyti Naujojo Daugėliškio kaimo gatves, šaligatvius, apšvietimą, žaliuosius plotus, seklyčią, visuomeninių pastatų aplinką; • 3.3.Kompleksiškai sutvarkyti Vidiškių kaimo gatves, šaligatvius, žaliuosius plotus, stadioną, sporto aikšteles, visuomeninių pastatų aplinką; • 3.4.Kompleksiškai sutvarkyti Mielagėnų kaimo gatves, šaligatvius, bendro naudojimo rekreacines ir sporto teritorijas, žaliuosius plotus, visuomeninių pastatų aplinką;

13. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-III • 3.5.Kompleksiškai sutvarkyti Linkmenų kaimo gatves, šaligatvius, žaliuosius plotus, visuomeninių pastatų aplinką, apšvietimą, suremontuoti seklyčią; • 3.6.Kompleksiškai sutvarkyti Strigailiškio kaimo gatves, šaligatvius, žaliuosius plotus, suremontuoti seklyčią; • 3.7.Kompleksiškai sutvarkyti Tverečiaus kaimo gatves, šaligatvius, žaliuosius plotus, visuomeninius pastatus ir jų aplinką; • 3.8.Kompleksiškai sutvarkyti bendro naudojimo rekreacinę teritoriją Dūkšte, tarp Geležinkelio ir Vilniaus gatvių; • 3.9.Atnaujinti ir plėtoti Ignalinos rajono savivaldybės kaimus – gerinti socialinę ir fizinę kaimo vietovių infrastruktūrą.

14. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-IV • 4. Uždavinys – skatinti gyventojų bendruomenines iniciatyvas: • 4.1.Remti bendruomeninių iniciatyvų projektus, įgyvendinamus per vietos veiklos grupes, organizuoti konferencijas, pasitarimus, kitus renginius, skirtus bendruomenių atstovams.

15. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-V • 5. Uždavinys – plėtoti socialinę infrastruktūrą: • 5.1.Asfaltuoti žvyrkelį Nr. 1422 Pakiaunys–Krivasalis–Linkmenys–Antalksnė (6,4–10,22 km); • 5.2.Asfaltuoti žvyrkelį Nr. 1408 Mikalavas–Paringys–Bernotai–Gilūtos (4–12,5 ir 12,9–15,69 km); • 5.3.Asfaltuoti žvyrkelį Nr. 1407 Kazitiškis–Nykiškė (2–6,7 km); • 5.4.Asfaltuoti žvyrkelį Nr. 1425 Pažieviškė–Bajorai–Gudeniškė (0–4,2 km); • 5.5.Asfaltuoti žvyrkelį Nr. 1401 Dūkštas–Rimšė–Pūškos–Meikštai–Kačergiškė (1,16–7,25 km); • 5.6.Rekonstruoti viešosios įstaigos Ignalinos rajono ligoninės pastatus; • 5.7.Restruktūrizuoti viešosios įstaigos Ignalinos rajono ligoninės Priėmimo ir skubiosios pagalbos skyriaus paslaugas.

16. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-V • 5.8.Atnaujinti Ignalinos rajono Dūkšto vidurinės mokyklos pastatą; • 5.9.Atnaujinti Ignalinos rajono kultūros centro pastatą; • 5.10.Suremontuoti Ignalinos rajono kultūros centro Dūkšto filialo pastatą; • 5.11.Atnaujinti (apšiltinti) Ignalinos rajono Didžiasalio „Ryto“ vidurinės mokyklos pastatą; • 5.12.Rekonstruoti Dūkšto globos namų pastatą; • 5.13.Modernizuoti Ignalinos rajono savivaldybės ikimokyklinio ugdymo įstaigas; • 5.14.Gerinti Ignalinos rajono savivaldybės nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūrą; • 5.15.Modernizuoti ir (arba) rekonstruoti viešosios paskirties pastatus, esančius Ignalinos rajono savivaldybėje, ir jų energetikos sistemas – gerinti šių pastatų energetines charakteristikas.

17. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-VI • 6. Uždavinys – subsidijuoti darbo vietų steigimą, ypač daug dėmesio skirti ilgalaikio nedarbo problemoms spręsti: • 6.1.Įgyvendinti vietinių užimtumo iniciatyvų projektus, remiančius naujų darbo vietų steigimą; • 6.2. Teikti paramą verslui kurti ir plėtoti kaimiškosiose Ignalinos rajono savivaldybės teritorijose; • 6.3.Skatinti kaimo turizmo veiklą Ignalinos rajono savivaldybėje.

18. IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS – PROBLEMINĖS TERITORIJOS PLĖTROS 2008–2010 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS-VII • 7. Uždavinys – gerinti Ignalinos rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, administracinius gebėjimus: • 7.1.Organizuoti Ignalinos rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, mokymą, skirtą jų administraciniams gebėjimams ugdyti; • 7.2.Teikti Ignalinos rajono savivaldybės administracines paslaugas elektroninio ryšio priemonėmis.

19. REGIONINIO IR VALSTYBINIO PLANAVIMO PROJEKTAI-I • 1. Uždavinys – kompleksiškai plėtoti urbanistinę infrastruktūrą, didinti gyvenamosios aplinkos patrauklumą: • VP2-4.4-SM-02-R Savivaldos transporto infrastruktūros modernizavimas ir plėtra-(6,3mln.lt,2010-2012); • VP3-1.1-VRM-02-R Probleminių teritorijų plėtra-(5,3mln.lt,2010-2011); • VP3-1.3-ŪM-05-R Viešosios turizmo infrastruktūros ir paslaugų plėtra regionuose-(0,67mln.lt,2010-2011); • VP3-1.4-AM-04-R Vandens telkinių būklės gerinimas-(1,7mln.lt,2010-2011); • VP3-1.4-AM-06-R Praeityje užterštų teritorijų tvarkymas-(1,8mln.lt,2010-2011); • IAE Uždarymo fondas-(2,0mln.lt kasmet)

20. REGIONINIO IR VALSTYBINIO PLANAVIMO PROJEKTAI-II • 2. Uždavinys – atnaujinti daugiabučius gyvenamuosius namus ir plėtoti socialinį būstą • VP3-1.1-VRM-04-R Socialinio būsto plėtra ir jo kokybės gerinimas-(1,2mln.lt,2010-2011); • VP3-1.1-VRM-03-R Daugiabučių namų atnaujinimas pirmiausiai didinant jų energijos vartojimo efektyvumą-(7,0mln.lt,2010-????).

21. REGIONINIO IR VALSTYBINIO PLANAVIMO PROJEKTAI-III • 3. Uždavinys – kompleksiškai plėtoti kaimo gyvenamųjų vietovių infrastruktūrą: • VP3-1.2-VRM-01-R Prielaidų spartesnei ūkinės veiklos diversifikacijai kaimo vietovėse sudarymas-(5,5mln.lt,2010-2012); • KAIMO ATNAUJINIMAS IR PLĖTRA-(2,85mln.lt,2010-2013); • LEADER programa(7,1mln.lt,2010-2015).

22. REGIONINIO IR VALSTYBINIO PLANAVIMO PROJEKTAI-IV • 4. Uždavinys – skatinti gyventojų bendruomenines iniciatyvas: • LEADER programa-(7,1mln.lt,2010-2015); • IAE EKSPLOATACIJOS NUTRAUKIMO FONDAS-2,0mln.lt,kasmet).

23. REGIONINIO IR VALSTYBINIO PLANAVIMO PROJEKTAI-V • 5. Uždavinys – plėtoti socialinę infrastruktūrą: • VP3-2.4-SADM-01-R Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra-(1,2mln.lt,2009-2011); • VP3-3.4-ŪM-04-R Viešosios paskirties pastatų renovavimas regioniniu lygiu-(1,6mln.lt,2009-2010); • VP3-2.2-ŠMM-06-R Investicijos į ikimokyklinio ugdymo įstaigas-(1,3mln.lt,2010-2011); • IGNALINOS PROGRAMA-(5,0mln.lt,2010-????); • NACIONALINĖ MTP-(2,8mln.lt,2009-2010); • VP3-2.1-SAM-11-R Visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų infrastruktūros savivaldybėse plėtra-(0,7mln.lt,2011-2012).

24. REGIONINIO IR VALSTYBINIO PLANAVIMO PROJEKTAI-VI • 6. Uždavinys – subsidijuoti darbo vietų steigimą, ypač daug dėmesio skirti ilgalaikio nedarbo problemoms spręsti • IAE EKSPLOATACIJOS NUTRAUKIMO FONDAS-(2,0mln.lt, kasmet)

25. REGIONINIO IR VALSTYBINIO PLANAVIMO PROJEKTAI-VII • 7. Uždavinys – gerinti Ignalinos rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, administracinius gebėjimus: • VP1-4.1-VRM-04-R Savivaldybių institucijų ir įstaigų dirbančiųjų kvalifikacijos tobulinimas(0,12mln.lt,2010-2012); • VP2-3.1-IVPK-05-R Elektroninė demokratija: regionai(0,15mln.lt,2010-2011).

26. II-IAE REGIONO PLĖTROS PRIEMONĖS • PARENGTOS PROGRAMOS(2003-2009m.): • Regiono plėtros planas; • Ignalinos AE regiono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros  programa (statistinė analizė ir priemonių planas); • Infrastruktūros plėtojimo planas 2005-2013 m; • Socialinės paramos plėtros programa; • Ignalinos AE regiono specialioji programa. Priemonių planas 2007-2013 m.

27. II-IAE REGIONO PLĖTROS PRIEMONĖS • 2003-2009 M. REGIONE VYKDOMOS PARAMOS PRIEMONĖS: • Parama verslo plėtrai (subsidijų schema); • Ignalinos AE regiono vietinių iniciatyvų rėmimo programa;         • Ignalinos AE regiono darbo su jaunimu programa;

28. Iki 2009 m. pradžios IAE regiono SVV plėtros, Darbo su jaunimu, Vietinių iniciatyvų ir kitas iš VĮ IAE ENF finansuojamų programų įgyvendinimą administravo VšĮ Ignalinos AE regiono plėtros agentūra. Nuo 2009 m. pradžios, LR Vyriausybės nutarimu, tai atlieka Ignalinos r., Zarasų r. ir Visagino savivaldybių administracijos. VšĮ Ignalinos AE regiono plėtros agentūra administruoja VĮ Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimofondą.

29. Regiono SVV plėtros programospriemonė PARAMA VERSLO PLĖTRAI-subsidijų schema- Patvirtinta 2003 07 15 IAE regiono plėtros tarybos posėdyje

30. Ignalinos AE regiono SVV plėtros programos tikslai Skatinti smulkaus ir vidutinio verslo vystymąsi Ignalinos atominės elektrinės regione. Kurti naujas darbo vietas Ignalinos atominės elektrinės regione. Didinti verslo subjektų konkurencingumą ir skatinti inovacinių technologijų plėtrą. Skatinti Ignalinos atominės elektrinės regiono ūkio subjektus teikti paraiškas Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramai gauti.

31. Programos finansavimas2003-2009 m. (I-X etapai) Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo fondas - 13 mln. Lt (2003-2008) Iki šių metų pabaigos, X etape, planuojama suteikti dar 3 mln. Lt paramos JK Pramonės ir prekybos departamentas - 150 tūkst. Svarų (744 142 Lt) Iš viso I-X Programos etapuose – 16 mln. Lt

32. Subsidijų schema Subsidija A – verslo plėtros projektų įgyvendinimui ( I-V etapuose - nuo 20 iki 100 tūkst. Lt, VI-VII etapuose – iki 200 tūkst. Lt, VIII-X etapuose – iki 340 tūkst. Lt). 50% intensyvumas; Subsidija B – verslo planų rengimui(tikI-IV Programos etapuose); Nuo 2005 m. rugsėjo mėn. vykdomos šios priemonės: Subsidija C – „Įmonių kokybės vadybos sistemos diegimo rėmimas“ (210 tūkst. Lt) – paramą gavo 16 įmonių; Subsidija D– „Įmonių dalyvavimo parodose rėmimas“ (iki 5 tūkst. Lt) – paramą gavo 23 įmonių; Subsidija E– „Įmonių interneto svetainių kūrimo rėmimas“ (5 tūkst. Lt) – 29 regiono įmonėms buvo sukurtos interneto svetainės regiono tinklapyje www.iaeregionas.lt (www.inppregion.lt/imoniu_katalogas)

33. 2003-2008 m. įgyvendinti 9 Ignalinos AE regiono SVV plėtros programos etapai (įgyvendinto 12 projektai). Šiuo metu įgyvendinamas X etapas (23 projektai). Verslo projektų įgyvendinimas IŠ VISO 147 PROJEKTAI SUKURTOS 598 NAUJOS DARBO VIETOS Iki metų pabaigos planuojama sukurti dar 45 naujas darbo vietas

34. Verslo plėtros projektų finansavimas I-VIII etapų subsidija teko: Visagino sav. – 41 %, Zarasų r.– 32 %, Ignalinos r. - 27 %

35. 2003 – 2004 m. pagal IAE regiono Verslo plėtros programą skirta 173 100 Lt subsidijos verslo planų rengimui. • I ir II etapo metu vykdoma 10 projektų, III etape – 7 projektai, IV etape - 4 projektai. • Bendra subsidijos suma pasiskirstė taip: V - X etapuose paraiškų subsidijai B gauti nebuvo

36. Vietinių iniciatyvų rėmimo programa Paramos gavėjas – NVO subjektai 2003-2008 m. įgyvendinti 79 projektai. Skirta 334 tūkst. Lt subsidija. Iki 2009 m. pabaigos planuojama gyvendinti dar 24 projektus. Jiems skirta 100 tūkst. Lt subsidija.

37. Darbo su jaunimu programa Paramos gavėjas – jaunimo organizacijos. 2003-2008 m. įgyvendinti 65 projektai. Skirta 321 tūkst. Lt subsidija. Kiekvienas projektas gali gauti subsidiją nuo 2 iki 5 tūkst. Lt. Iki 2009 m. pabaigos ketinama įgyvendinti dar 16 projektų. Jiems skirta 63,5 tūkst. Lt subsidija.

38. Darbo su jaunimu programa. “Geriausio verslo plano” konkursas Nuo 2006 m. antros pusės įgyvendinama priemonė „Geriausio verslo plano konkursas“, kuriame dalyvauja IAE regiono gyventojai nuo 18 iki 29 metų amžiaus, ketinantys pradėti savo verslą regione. Šios programos priemonės tikslas – skatinti jaunimo verslumą, padėti jauniems žmonėmis pradėti savo verslą, prisitaikyti prie vykstančių pokyčių ir atrasti veiklos sritis, kuriose galėtų išreikšti save.

39. AČIŪ UŽ DĖMESĮ