Comité sénatorial permanent de l’énergie, de l’environnement et des ressources naturelles

1. Comité sénatorial permanent de l’énergie, de l’environnement et des ressources naturelles Michael Cleland, président, Association canadienne du gaz Juin 2003

2. Aperçu • Le gaz naturel en perspective • Le gaz naturel et le changement climatique • Développer un partenariat industrie-gouvernement

3. Survol de l’industriedu gaz naturel Points de mesure ou de télémesure Distribution locale • Environ 5 millions de points d’échange avec compteur • Secteur aval : • Transport • Distribution • Utilisation • Répond au tiers de la demande totale d’énergie du Canada • 50 000 employés (565 x 109 pi3) (389 x  109pi3) (812 x  109pi3) Consommateurs résidentiels Exploration et production Food Mart Petite entreprise et clients commerciaux Consommateurs industriels et institutionnels Transport Marchés d’exportation (3,603 x  109pi3) Usine Traitement intermédiaire Contrats Contrats Négociants en gaz

4. 3 3 989 X 109 pi3 28 billion m 3 318 X 109 pi3 9 billion m 3 247 X 109 pi3 7 billion m 106 X 109 pi3 7 billion m 247 X 109 pi3 3 3 billion m 26 billion m 918 X 109 pi3 3 3 1,201 X 109 pi3 3 3 1,377 X 109 pi3 1,024 X 109 pi3 Transport du gaz naturel au Canada • 180 milliards de m3 de gaz naturel transportés chaque année vers : • les marchés d’exportation • le marché intérieur • La production provient : à 90 % de l’ouest et à 10 % de la côte est • 80 000 km de gazoducs de transport ATCO Pipelines Duke TRANSGAS GAZODUC TQM TransCanada Pipelines

5. Pacific Northern Gas Alta Gas Utilities Manitoba Hydro Terasen Gas ATCO Gas Gaz Métropolitain Union Gas SaskEnergy Terasen Gas V.I Gazifère Enbridge Gas New Brunswick Enbridge Gas Distribution Distribution du gaznaturel au Canada • 345 000 km de gazoducs de distribution • Plus de 5 millions de clients répartis dans la plupart des régions Albt Co-ops

6. 9% 6% 13% 56% 16% Demande degaz naturel canadien • 56 %, exportations • 16 %, industrie et production d’électricité • 13 %, demande institutionnelle • 6 %, demande commerciale • 9 %, demande residentielle

7. Le gaz naturel etle changement climatique • Trois grandes perspectives : • Le gaz naturel fait partie de la solution • L’industrie du gaz naturel fait sa part • La clé, c’est la consommation

8. Le gaz naturel fait partie dela solution • Le gaz naturel est le combustible fossile le plus pauvre en carbone ─ et contribue moins que les autres combustibles à la pollution atmosphérique • À court et long termes, l’utilisation accrue du gaz naturel dans des secteurs comme la production d’électricité, l’industrie et les transports pourrait comporter des avantages importants. • Mais il faut examiner son rôle dans le cadre d’une solution globale faisant intervenir divers combustibles et diverses technologies • Et il faut s’assurer des approvisionnements suffisants si nous voulons profiter de tous les avantages environnementaux et économiques.

9. L’industrie du gaz naturelfait sa part • Le secteur aval (distributeurs locaux) contribue très peu aux émissions de GES du Canada • En 2000, les émissions de toutes sources dans le secteur de la distribution, tels les gaz de combustion et les émissions fugitives, ont totalisé 1,1 Mt d’éq. CO2, soit 0,28 % du LIE?? (381 Mt d’éq. CO2) et 0,15 % de l’ensemble de l’économie (726 Mt d’éq. CO2) • De ce total, 0,89 Mt sont des émissions fugitives (fuites imprévues provenant des canalisations et du matériel) qui sont difficiles à mesurer et très imprévisibles • Mais nous avons pris les devants en matière de réductions volontaires : • Utilisation plus efficace de l’électricité dans les opérations • Réduction des émissions fugitives grâce au remplacement de l’infrastructure • Contrôles techniques et opérationnels pour éliminer le plus possible les émissions de GES • Et, en collaboration avec le gouvernement fédéral, nous cherchons une méthode économique pour multiplier ces efforts

10. La clé, c’est la consommation • Le gaz naturel compte pour quelque 3 000 x 10 9pi3/an (ONÉ, 2001) dans la consommation annuelle d’énergie du Canada ou quelque 31 % de la consommation annuelle totale d’énergie primaire (Statistique Canada, 2001) • Plus des 2/3 des émissions associées à l’utilisation du gaz naturel sont produites à la sortie d’un brûleur • Les consommateurs doivent jouer un rôle important, et le gouvernement et l’industrie du gaz naturel doivent les soutenir • L’industrie canadienne de la distribution de gaz naturel a une longue expérience en matière de programmes de gestion de la demande • Nous servons plus de 5 millions de clients

11. Exemple : Gestion de la demande, un succès d’Enbridge Dépenses totales – 65 M$ Réduction totale de CO2 – 2,5 Mt La réduction annuelle d’émissions réalisée par Enbridge grâce à une gestion de la demande est deux fois plus élevée que celle de ses propres émissions. Économie totale de gaz - 46 x 109 pi3 Réduction du coût de l’énergie de plus de 200 M$ « Une économie de gaz suffi-sante pour chauffer plus de 540 000 foyers par an »

12. Développer un partenariat industrie-gouvernement • Objectif : • Multiplier les efforts pour réduire les émissions de GES des consommateurs • Cadre : • Partenariat industrie-gouvernement • Portée et approche : • Miser sur la gestion de la demande à court terme et sur les investissements à long terme

13. Objectifs • Instaurer une synergie fondée sur la coopération entre l’industrie et le gouvernement afin d’accélérer les réductions de GES au-delà de ce que permettent les programmes actuels • Éliminer les obstacles réglementaires • Aider les consommateurs à faire des choix intelligents et rentables

14. Cadre • Engagement et gouvernance conjoints industrie- gouvernement ─ RNCan et ACG ─ axés sur une coordination efficace, le partage des meilleures pratiques et une meilleure communication pour réduire les émissions de CO2 dans les différentes régions • Objectifs et cibles définis • Démarche vérifiable, souple et transparente

15. Portée et approche • Obtenir des fonds fédéraux pour étendre la portée des programmes actuels de l’industrie en matière de gestion de la demande • En collaboration avec les organismes de réglementation, récompenser suffisamment les efforts de gestion de la demande • Étendre les efforts conjoints de l’industrie et du gouvernement aux VGN, à l’innovation et à la promotion des nouvelles applications commerciales

16. Avantages d’un partenariat ACG-RNCan • Gouvernement du Canada • Accès accru aux programmes gouvernementaux ─ objectif : atteindre les 5 millions de consommateurs de gaz • Rendre les programmes plus efficaces en mettant à profit l’expérience de l’industrie • Prendre les devants en créant des programmes pour aider les Canadiens à atteindre l’objectif de 1 tonne • Industrie canadienne du gaz • Souplesse dans l’atteinte des objectifs environnementaux • Accès à des fonds fédéraux pour bonifier les objectifs concernant les GES • Améliorer le service à la clientèle

17. Conclusions • Le gouvernement doit adopter auprès des entreprises une approche globale de réduction des émissions de GES ─ doit tirer le maximum des scénarios rentables • Considérer le gaz naturel comme un élément stratégique d’un avenir propre ─ tant à court terme qu’à long terme • Demander à l’industrie de réduire ses propres émissions • Mais pour maximiser les gains, il faut multiplier les efforts en matière d’efficacité énergétique et soutenir l’innovation et le développement de la technologie à plus long terme