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ECOMM Donostia - San Sebastián 13-15 de mayo de 2009

Apoyos al Ahorro y Eficiencia Energética en el Sector Transporte. ECOMM Donostia - San Sebastián 13-15 de mayo de 2009. Ángel Cediel Galán Departamento de Transporte IDAE. ORGANIGRAMA IDAE. ÍNDICE. LA ENERGÍA Y EL SECTOR TRANSPORTE PLANES DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

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ECOMM Donostia - San Sebastián 13-15 de mayo de 2009

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  1. Apoyos al Ahorro y Eficiencia Energética en el Sector Transporte ECOMM Donostia - San Sebastián 13-15 de mayo de 2009 Ángel Cediel Galán Departamento de Transporte IDAE

  2. ORGANIGRAMA IDAE

  3. ÍNDICE • LA ENERGÍA Y EL SECTOR TRANSPORTE • PLANES DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA • E4 y sus Planes de Acción • Plan Estratégico • Plan de Activación • OTRAS ACTUACIONES

  4. LA ENERGÍA Y EL SECTOR DEL TRANSPORTE

  5. 38% 34% 16% 8% 3% CONSUMO DE ENERGÍA FINAL SECTORIZADO EVOLUCIÓN CONSUMO TRANSPORTE: • A partir de 1988 1er sector consumidor. • Crecimiento consumo energético 1973-2004: • TODOS LOS SECTORES : +135% • TRANSPORTE : +240% DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA FINAL AÑO 2006 SECTOR TENDENCIA TRANSPORTE INDUSTRIA RESIDENCIAL TERCIARIO AGRICULTURA El petróleo cubre el 98,2% del consumo del sector TRANSPORTE, lo que representa el 65% de las importaciones anuales de crudo. DEPENDENCIA ENERGÉTICA EXTERIOR DEL 80%

  6. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR TRANSPORTE CONSUMO DE ENERGÍA FINAL POR MODOS, ESPAÑA 1980-2003 Aéreo 15,6% Aéreo 13,6% Marítimo 4,2% Marítimo 13% Ferroviario 2,1% 2006 1980 Ferroviario 2,3% CARRETERA 69,1% 79,6% 47% 3% 50% • DESEQUILIBRIO MODAL. Protagonismo cada vez mayor de la CARRETERA y el COCHE • En los 90 el transporte por carretera de viajeros se incrementó un 40% y el de mercancías un 75% • El coche privado representa el 15% de toda la energía final consumida en España.

  7. PLANES DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

  8. MARCO ESTRATÉGICO ESPAÑOLPlanes de Ahorro y Eficiencia Energética (E4 2004-2012) I: PLAN DE ACCIÓN 2005-2007 II: PLAN ACCIÓN 2008-2012 PLAN ESTRATÉGICO PLAN DE ACTIVACIÓN 2008-2011

  9. INSTRUMENTOS PARA LA MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA MEJORA EFICIENCIA DE VEHÍCULOS USO MÁS EFICIENTE DE LOS MEDIOS CAMBIO MODAL HACIA MEDIOS MÁS EFICIENTES Car sharing/pooling Planes Movilidad Urbanos Etiquetado energético Gestión Infraestructuras Transporte Acuerdos fabricantes Planes Tpte Trabajo Renovación Flota Carretera Medios Colectivos en el transporte por Carretera Gestión Flotas Carretera Renovación Flota Aérea Gestión Flotas Aeronaves Fomento Ferrocarril Renovación Flota Marítima Fomento Marítimo Renovación Parque Automovilístico Conducción Eficiente

  10. PLAN DE ACCIÓN 2008-2012: • OBJETIVOS GENERALES • (APROBADO POR CONSEJO DE MINISTROS DE 20.7.2007) • Ahorro de energía final en 2012 equivalente al 12,4% del consumo anual. • 16.883 Ktep, aproxi. 25% del petróleo importado en 2008 • Ahorro de energía primaria en 2012 equivalente al 13,7% del consumo anual. • 24.776 Ktep. Aproxi. 36% del petróleo importado en 2008 • Emisiones evitadas en el conjunto del período = 238,1 MtCO2 (12,1% de las emisiones de GEI previstas en el PNA 2008-2012). • El Plan de Acción 2008-2012 movilizará una inversión de 22.185 M€, con un apoyo público de 2.367 M€.

  11. TARIFA GAS PGE 12,0% 10,1% FEDER TRAMO NACIONAL 2,7% TARIFA CC.AA. (RECURSOS ELÉCTRICA PROPIOS Y FEDER 58,3% TRAMO REGIONAL) 16,9% ORIGEN DE FONDOS PARA FINANCIAR LOS APOYOS PÚBLICOS DEL PAE4+

  12. MEDIDAS EN EL HORIZONTE DEL AÑO 2012 PA 2008-2012 ACTUACIONES EN COLABORACIÓN CON LAS CC.AA: • Convenios Marco plurianuales de colaboración entre IDAE y las Comunidades Autónomas para todo el horizonte temporal del Plan de Acción (2008-2012). • Mayor velocidad/agilidad en la convocatoria y resolución de ayudas a proyectos de ahorro. • Mayor margen de maniobra en la cofinanciación y aplicación de las medidas para las CC.AA. • Presupuesto IDAE 2009 para CCAA = 258 M€/año • Presupuesto fondos propios CC.AA. = 77 M€/año.

  13. PAE4 2008-2012: PRESUPUESTO ANUAL = 448 M€ Presupuestos Generales del Estado = 35,0 M€ TARIFA ELÉCTRICA = 275,9 M€ TARIFA GAS = 57,0 M€ PRESUPUESTO TOTAL ANUAL = 367,9 M€ IDAE 368 M€ 70 % 30 % MEDIDAS COLABORACIÓN IDAE-CC.AA. 258 M€ PRESUPUESTO CC.AA. 80 M€ ACTUACIONES DIRECTAS IDAE 110 M€ 77 % 23 % TOTAL IDAE-CC.AA. 338 M€

  14. DISTRIBUCIÓN DE FONDOS ENTRE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS (media anual)

  15. TRANSPORTE • INVERSIONES: • Inversión periodo 2008-2012: 1.890 M€ • Suponen el 8,5% del total de inversiones movilizadas • APOYOS PÚBLICOS: • Apoyo público periodo 2008-2012: 408,29 M€ • Suponen el 17,25% de los apoyos públicos previstos. • AHORRO ENERGÉTICO: • Energía final: 33.471 ktep (51% del total) • Energía primaria: 30.322 ktep( 38% del total) • EMISIONES EVITADAS: • Toneladas de CO2: 107,5 Millones • Suponen el 45% de las emisiones evitadas. DATOS BÁSICOS DEL PLAN DE ACCIÓN 2008-2012

  16. MODOS MÁS EFICIENTES MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL TRANSPORTE USO MÁS EFICIENTE MEDIOS MÁS EFICIENTE MEDIDAS PRIORITARIAS EN TRANSPORTE (Plan de Acción 2008-2012)(1) Planes de movilidad urbana sostenible Realización PMUS Coste elegible: entre 100.000 y 300.000 €. Financiación IDAE: 60% Promoción uso bicicletas Coste elegible: hasta 300.000 €. (en función de capacidad) Financiación IDAE: 100% Estudios y proyectos piloto Coste elegible: 100.000 €. (Estudios) 200.000 €. (Pilotos) Financiación IDAE: 60% Medida 1 Estudios de seguimiento Coste elegible: 30.000 €. Financiación IDAE: 60% Cursos formación gestores y coordinadores de movilidad Coste elegible: 15.000 € Financiación IDAE: 80% Gestión de flotas de transporte por carretera Realización auditorias Coste elegible: 30.000 €. Financiación IDAE: 70% Líneas de apoyo inversiones Coste elegible: 52.500 €. Financiación IDAE: 40% Cursos gestión eficiente Coste elegible: 300 €. persona Financiación IDAE: 70% Medida 2 Cursos de conducción económica de automóviles turismo Conductores Apoyo público: máx. 80 €./alumno Profesores autoescuelas Apoyo público: máx. 125 €./profesor Medida 3a Cursos de conducción económica de vehículo industrial Profesores autoescuelas Apoyo público: máx. 125 €./profesor Medida 3b Conductores Apoyo público: máx. 240 €./alumno privado 300€/alumn. Adm. Pública

  17. MEDIDAS PRIORITARIAS EN TRANSPORTE (2) Renovación de flotas de transporte por carretera Tipo H2, PC, híbridos, eléctricos: 50.000 €. Límite ayuda IDAE: GN y GLP: 12.000 €. Estación llenado colectivas: 60.000 € (100.000€ las de H2) Estaciones llenado individuales: 30.000€. Aplicable al Sector Público y Privado. (incluyendo leasing y renting) Medida 4a Las ayudas tienen como límite el 15% del precio de mercado de los vehículos Renovación del parque de automóviles Tipo H2 y PC: 7.000 €. Estaciones de carga al público: de 60.000 a 100.000 Euros H.Enchufafles/Eléctricos: 7.000€ (< 130 gr/km) Híbridos: 2.300 / 2.000 €. (< 130 gr/km) Motos eléctricas de más de 4kW: 750 € Límite ayuda IDAE: GN y GLP: 2.000 €. (< 160 gr/km) Transformación a GLP: 450 €. Aplicable al Sector Público y Privado. Incluyendo leasing y renting Medida 4b Las ayudas tienen como límite el 15% del precio de mercado de los vehículos MEDIDAS ADICIONALES EN TRANSPORTE Planes de transporte para empresas Realización PTT Coste elegible: entre 30.000 y 90.000 €. Financiación IDAE: 60% Estudios y Experiencias piloto Coste elegible: 25.000 (Estudios) 150.000 €. (Pilotos) Financiación IDAE: 60% Medida 5 Mayor participación de medios colectivos en el transporte por carretera • Realización estudios Carriles VAO: 100.000 €. • Coste elegible: entre 100.000 y 300.000 €. Servicios internet: 200.000 €. • Intercambiadores: 300.000 €. • Financiación IDAE: 100% BIllética: 250.000€ • Mejora intermodal: 150.000€ Medida 6

  18. MEDIDA PRIORITARIA I: MODIFICACIONES 2009 Apoyo a la creación de redes de recarga para vehículos eléctricos: Ayuda máxima del 40% de la inversión elegible con un importe máximo por proyecto de 200.000€ La red mínima de 10 puntos de recarga (ratio de 1 punto de recarga cada 10.000 habitantes).

  19. www.idae.es

  20. Nota: se incluyen proyectos en estudio

  21. PLAN DE ACTIVACIÓN: LÍNEAS DE ACTUACIÓN DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN DEL PLAN OBJETIVO DEL PLAN A 2011 Reducir un 10% las importaciones de crudo Transversales 3 • LÍNEAS DE ACTUACIÓN DEL PLAN • Transversales • Movilidad • Edificios • Ahorro Eléctrico 15 Transporte Edificios 3 8 Ahorro Eléctrico 29 TOTAL

  22. PLAN DE ACTIVACIÓN SECTOR TRANSPORTE 25

  23. OTRAS MEDIDAS DEL PLAN DE ACTIVACIÓN: SECTOR TRANSPORTE • PROYECTO PILOTO VEHÍCULO ELÉCTRICO • TURISMOS CLASE A EN LA AGE • 20% BIOCARBURANTES EN EL PME • DESARROLLO REGLAMENTARIO 5,83% • BIOCARBURANTES 2010 • PLAN VIVE • APOYO A LA FINANCIACIÓN DE PMUS (BEI) • INCORPORACIÓN DE CRITERIOS DE EFICIENCIA • ENERGÉTICA EN EL TP • PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE URBANO EN • BICICLETA • BUS VAO EN CIUDADES DE MÁS DE 500.000 • HABITANTES • PLANES DE MOVILIDAD PARA TRABAJADORES • DE LA AGE • OPTIMIZACIÓN DE LAS RUTAS AÉREAS

  24. LA E4 Y SUS PLANES DE ACCIÓN LÍNEA ESTRATÉGICA DE AYUDAS DE INVERSIÓN EN AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA • Publicación en BOE (7.6.2008) • Inversión 2008-2012: 400M€; Inversión asociada 2.000 M€ • Aplicación al programa de ayudas: 60 M€ (2008) y 120 M€ (2009) • Proyectos plurianuales y plurirregionales • Ayudas planteadas de forma similar a • la línea del PAE4+ • PROYECTOS TRANSPORTE • -Renovación de vehículos • -Red de abastecimiento nuevos combustibles

  25. MEDIDAS EN EL HORIZONTE DEL AÑO 2012 PA 2008-2012 • ACTUACIONES DIRECTAS IDAE: • Programa de Ayudas Directas IDAE a la Financiación de Proyectos Estratégicos de Ahorro y Eficiencia Energética • Programa de Sustitución de Semáforos a la nueva tecnología LED. • Programa de promoción de Lámparas de Bajo Consumo (LBC) 2 x 1. • Creación de la Oficina Técnica del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios de la Administración General del Estado. • Programa de Rehabilitación Energética de Barrios Históricos. • Programa de promoción del Vehículo Eléctrico.

  26. PROGRAMA DE AYUDAS IDAE A PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE INVERSIÓN EN AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA TIPOLOGÍA DE PROYECTOS 1.- Proyectos Estratégicos Optimización energética de diferentes centros de consumo de una misma empresa (+ de 3 CC.AA.) Ejemplos: Cadena Distribución, Cadena Hotelera 2.- Proyectos Singulares Innovadores Optimización energética con cambio de proceso en gran industria (1 CC.AA.) Ejemplos: Cambio proceso industria CL2-Na OH 3.- Proyectos Sectoriales Conjuntos Aplicación de una tecnología eficiente en un sector (+ de 3 CC.AA.) Los costes subvencionables serán evaluados por una empresa acreditada. • TIPOLOGÍA DE BENEFICIARIOS • Empresas industriales (excepto refino y generación eléctrica). • Empresas del sector terciario (comercio, distribución, hostelería, transporte, ….). • Empresas de servicios energéticos, actuando en los sectores anteriores (bajo esta categoría, caben las empresas de financiación de compra de vehículos: empresas de <<renting>>). Selección de proyectos en régimen de concurrencia competitiva.

  27. INVERSIÓN ELEGIBLE MÍNIMA Y MÁXIMA POR PROYECTO SEGÚN TIPO Y BENEFICIARIO La cuantía de la ayuda se establece con criterios similares a la asignación de ayudas de Plan de Acción y se ajustan a las Directrices Comunitarias de ayudas a favor del MA

  28. RESULTADOS CONVOCATORIA 2008 (PROVISIONAL): • 57 proyectos presentados con una inversión total asociada de 923 M€. • 35 desestimados por no subsanación de deficiencias administrativas/técnicas o por no adecuación a las tipologías de proyectos contempladas en la Resolución (básicamente, proyectos de aprovechamiento de energías renovables). • 22 proyectos con evaluación positiva: SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD: SEGÚN TIPO DE PROYECTO: • CONVOCATORIA 2009: • DOTACIÓN ANUAL = 120 M€ • Tipología de proyectos y beneficiarios análoga a la de la convocatoria 2008.

  29. ESCENARIOS CONTEMPLADOS

  30. OTRAS ACTUACIONES

  31. Promoción de Medidas de Ahorro y Eficiencia Concienciación /Educación / Campañas Información / Formación Ayudas públicas Incentivos Financieros Proyectos ejemplares AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Planes / Estrategias Legislación

  32. IMPUESTO DE MATRICULACIÓN DESDE EL 1 DE ENERO DE 2008 HASTA FINAL DE 2007 • CARGA IMPOSITIVA CILINDRADA • 7% para vehículos de gasolina <1600cc • y vehículos diésel <2000cc • 12% para vehículos de gasolina >1600cc • y vehículos diésel >2000cc • CARGA IMPOSITIVA EMISIÓN DE CO2 • O%: vehículos de emisiones menores • o iguales a 120g/km de CO2 • 4,75%: vehículos de emisiones mayores de • 120 y menores de 160 g/km de CO2 • 9,75%: vehículos de emisiones mayores o • iguales de 160 y menores de 200 g/km CO2 • 14,75%: vehículos de emisiones mayores o • iguales a 200 g/km de CO2

  33. Ley 34/2007 de 15 de noviembre de calidad del aire y protección de la atmófera • Artículo 70. Tipos impositivos del impuesto de matriculación en función de las emisiones de CO2 • Requerimientos • Etiqueta informativa referida al consumo de combustible y emisiones de CO2 de los turismos nuevos • Ley de Movilidad que incluya la obligatoriedad de la puesta en marcha de Planes de Transporte de Empresa • Promoción de los sistemas de transporte público y privado menos contaminantes por parte de las Administraciones públicas

  34. NORMATIVAS EN PLANTEAMIENTO ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MOVILIDAD SOSTENIBLE • Objetivos • Áreas prioritarias de actuación, • Directrices Generales • Medidas para alcanzar los Objetivos LEY DE EFICIENCIA ENERGÉTICA • Criterios a tener en cuenta • Obligaciones • Responsabilidades

  35. Ofertas vehículos • Mantenimiento • Inversiones en fabricación • ADMONES. LOCALES • CC.AA. • ADMÓN. GRAL. ESTADO • Regulación • Financiación • Confianza • Potenciales usuarios • Experiencias • Apertura mercado natural PROYECTO MOVELE I

  36. PROYECTO MOVELE II AHORRO ENERGÉTICO: La puesta en circulación de los 2.000 vehículos eléctricos contemplados implicará un ahorro energético neto de 2.772 tep/año en energía primaria y la reducción de 4.471 tCO2/año. DESCRIPCIÓN: La gestión del proyecto será encomendada al Departamento de Transporte de IDAE que contará con un apoyo técnico externo especializado. El proyecto se desarrollará en cuatro fases: • Realización de estudios, recopilación de información y diseño final del proyecto. • Desarrollo de una Convocatoria Pública de acceso al proyecto, tanto de fabricantes de vehículos eléctricos, como de potenciales usuarios. • Lanzamiento del proyecto, gestión de las ayudas y seguimiento de resultados. • Análisis y evaluación de los resultados, conclusiones y realización de propuestas de desarrollo de normativas. PRESUPUESTO : 10.000 k€, con cargo a los fondos del Plan de Acción 2008-2012 de la E4. PLAZO DE EJECUCIÓN: Duración de 24 meses, previsiblemente a lo largo de los ejercicios de 2009 y 2010.

  37. NIVEL DE AYUDAS AYUDAS PROYECTO MOVELE Obra civil : 10% hasta límite de 100.000 € por proyecto Cargadores en vías públicas: 2.000 €/cargador con un límite de 15% del coste de los mismos. Cargador en aparcamientos: 1.000 €/cargador con un límite de 15% de coste del mismo. Ingeniería: máximo 20.000 € por proyecto o 10% del presupuesto en esta partida. Puntos de sustitución de baterías: máximo de 10.000 € por estación de sustitución o 15% del presupuesto.

  38. OTRAS ACTUACIONES IDAE • PROYECTOS IDAE • Proyectos ejemplares o de relieve en el sector transporte. Ejemplos: • lanzamiento de plataforma de car sharing (Avancar) • programa de cursos de conducción eficiente en colaboración con ANFAC/ANIACAM/FOMENTO • Proyectos piloto movilidad urbana y de transporte a los centros de trabajo • Globalgas (adaptaciones vehiculares a GN) • Líneas de apoyo económico: línea estratégica de apoyo a proyectos • PROYECTOS EUROPEOS • Ecodrive, Clase, Treatise… • Participación en asociaciones y grupos de trabajo (EnR, AIE) • REALIZACIÓN DE ESTUDIOS tecnologías de transporte, de prospectiva energética, etc. • PARTICIPACIÓN EN DESARROLLO NORMATIVO Y SU IMPLEMENTACIÓNEtiquetados energéticos, Movilidad urbana, Conducción eficiente, Ley de Calidad del Aire, Estrategia de Movilidad Sostenible, Ley de Eficiencia Energética, etc. • PROMOCIÓN DEL H2 (socio fundador dela AeH2) • HERRAMIENTAS DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN (base de datos, manuales, guías…) • ORGANIZACIÓN DE JORNADAS Y EVENTOS

  39. DEPARTAMENTO TRANSPORTE ¡ MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN !

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