VIVIENDA, RETOS Y ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO EMPRESARIAL

1. VIVIENDA, RETOS Y ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO EMPRESARIAL Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Ing. Jorge Videgaray Verdad Presidente Ciudad de México a 22 de septiembre de 2004

2. Los Vínculos Internacionales, fortaleza de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción La Confederación de Asociaciones Internacionales de Constructores está integrada por cinco Federaciones regionales en el mundo. • FUSCCA Federación de Constructores Asociados de Estados Unidos y Canadá • FIICFederación Interamericana de la Industria de la Construcción • FIEC Federación Europea de la Industria de la Construcción • IFAWPCA Federación Internacional de las Asociaciones de Constructores de Asia y del pacifico Oeste • FAC Federación Árabe de Constructores

4. La Participación de la Cámara en la FIIC y la FUSSCA, espacio para compartir experiencias y tomar acuerdos conjuntos Con el intercambio de información sobre temas de interés común, se logra fortalecer al sector de la construcción en América: • Éxitos en programas sectoriales como el de la Vivienda, las Carreteras y el Turismo • Modalidades de contratación de obra • Tendencias en precios internacionales • Desarrollo sustentable (impacto ambiental) • Nuevas tecnologías • Investigación • Alternativas de financiamiento • Cabildeo con el Ejecutivo y el Legislativo • Declaratorias conjuntas

5. Un espacio para asumir compromisos En el marco de la Reunión Anual Trinacional México-Canadá-Estados Unidos de este año firmamos 3Declaraciones Conjuntas: • Subastas en Reversa • Lineamientos flexibles para la movilidad transfronteriza de trabajadores • Promoviendo un mejor entendimiento entre la Industria de la Construcción y la Comunidad Bancaria o Financiera

6. Subastas en Reversa ... la subasta en reversa ... no garantiza el precio más bajo, reduce el costo o tiempo y puede no disminuir el costo final y total de la construcción. Cuando el precio no es la determinante fundamental, los propietarios han utilizado procesos enfocados a la negociación ... Discutir criterios de selección como costo, desempeño en obras previas y necesidades únicas, reconociendo el valor y la calidad ...

7. Lineamientos flexibles para la movilidad transfronteriza de trabajadores • A los trabajadores de la construcción ciudadanos de cualquiera de los países del TLCAN, se les permitirá moverse en ambas direcciones de las fronteras nacionales por tiempo corto y de forma temporal. La duración de sus empleos puede ser de 3, 6 o 9 meses. • Los estándares legales y/o autoridades que permitan la movilidad trasfronteriza se lograrán y facilitarán mediante nuevos lineamientos, en lugar de regulaciones.

8. Promoviendo un mejor entendimiento entre la Industria de la Construcción y la Comunidad Bancaria o Financiera • Promover un mejor entendimiento de la comunidad bancaria o financiera sobre la naturaleza y necesidades específicas de la industria de la construcción; y • Despertar una mayor conciencia en los miembros de la industria de la construcción sobre la información adecuada que se debe proporcionar para satisfacer las preocupaciones de la comunidad bancaria o financiera.

9. 2004 * 2001 2002 2003 PIB Nacional 2001 – 2004 (Variación Real %) Fuente: INEGI. * Al primer semestre de 2004.

10. PIB de la Construcción 2001 – 2004 (Variación Real %) 2004 * 2001 2002 2003 Fuente: INEGI. * Al primer semestre de 2004. En materia de empleo se crearon nuevos empleos: 2002 - 60,000 2003 - 116,000 2004 - 120,000 (Estimados) Fuente: CMIC.

11. PIB del Sector Industrial 2004 Julio 04 vs. Julio 03 (Variación anual real %) • La industria de la construcción es la actividad industrial que ha tenido mejor desempeño en el 2004. ELECTRICIDAD Fuente: INEGI.

12. Créditos y subsidios para vivienda (Cifras en miles) FUENTE: Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, SHCP. e = Cierre esperado. p= proyecto de presupuesto 2005.

13. e p Diferencia Variación (%) CONCEPTO 2004 2005 2005/2004 2005/2004 639,572 654,132 14,560 2.3 TOTAL INFONAVIT 305,000 350,000 45,000 14.8 FOVISSSTE 75,937 56,000 -19,937 -26.2 Sociedad Hipotecaria Federal 58,000 103,500 45,500 78.4 y FOVI SEDESOL y FONHAPO 166,635 112,632 -54,003 -32.4 Otros1 34,000 32,000 -2,000 -5.9 Número de Créditos y Subsidios Fuente: Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2005, SHCP. e = Cierre esperado. p = Proyecto. 1/ Incluye: Organismos estatales de vivienda, Banca, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, ISSSFAM y Fondo de Vivienda del Magisterio.

14. El reto no sólo se limita a la construcción de 750 mil unidades al 2006, sino que éstas se desarrollen en un entorno de planeación, que represente para sus ocupantes un hábitat digno.

15. Suelo servido, insumo básico en la construcción de la vivienda Las ciudades deben planear su crecimiento, por lo que se requiere de grandes reservas de suelo, que exista seguridad jurídica, menores costos por la tierra, y encontrar fórmulas expeditas para eliminar las barreras a la incorporación del suelo social al desarrollo urbano.

16. Suelo servido, insumo básico en la construcción de la vivienda La superficie de México es de 200 Millones de Hectáreas. Fuente: Registro Agrario Nacional

17. Suelo servido, insumo básico en la construcción de la vivienda La propiedad social en México ocupa el 52 % del territorio nacional, es decir, 104 millones de hectáreas, lo que equivale a la suma de la superficie de los países: España, Francia, Holanda y Dinamarca. Esta superficie representa el potencial de que disponemos para la planeación en el desarrollo de viviendas y de las ciudades. Fuente: Registro Agrario Nacional

18. Suelo servido, insumo básico en la construcción de la vivienda El 18 de Agosto de 2004 quedó formalmente instalada la Comisión Mixta de la Secretaría de la Reforma Agraria y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. Los temas que conforman la agenda de trabajo son: • Incorporación del suelo social al desarrollo urbano. • Mejora regulatoria en los trámites de desincorporación. • Propuestas de reformas y adiciones a la Ley Agraria. • Establecer una coordinación interinstitucional entre la Secretaría de la Reforma Agraria, Registro Agrario Nacional, Procuraduría Agraria, Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, la Secretaría de Desarrollo Social y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.

19. Financiamiento a la demanda, alta prioridad Aún cuando existe la demanda y la oferta de vivienda, hace falta mayor variedad de productos hipotecarios por parte de la banca comercial y mayor capacidad financiera de los organismos nacionales de vivienda, para poder atender dicha demanda, sobre todo para la población de menores ingresos.

20. Veces el S.M.M.D.F. 41 15 Apoyo INFONAVIT 10 5 FOVISSSTE Fuente: CMIC. 0 Ingresos mayores a 5 S.M. Ingresos Menores 5 S.M. Derechohabientes INFONAVIT Derechohabientes FOVISSSTE Ingresos mayores a 5 S.M. Financiamiento a la demanda, alta prioridad El 68% de la población económicamente activa percibe menos de 3 salarios mínimos. Los principales organismos de vivienda y la banca comercial enfocan sus productos hipotecarios para la población que perciben más de 3 salarios mínimos.

21. Financiamiento a la demanda y a la oferta, alta prioridad • La Sociedad Hipotecaria Federal es un soporte fundamental para el financiamiento a la construcción y adquisición de vivienda. • El retiro en el fondeo directo a las instituciones financieras y la disminución gradual de garantías, representan un desequilibrio que puede afectar el desarrollo del sector. • Se requiere que la transición de la SHF hacia un esquema de garantías cero, se haga de forma gradual, atendiendo a la consolidación de los intermediarios financieros, y así, no afectar el desempeño del mercado hipotecario mexicano.

22. Infraestructura básica, factor fundamental en el costo de la vivienda La vivienda, además de ser un espacio digno y de calidad para sus habitantes, requiere del soporte de la infraestructura básica: vialidades, agua, drenaje, energía eléctrica, centros de salud, espacios educativos y de servicio comercial. Actualmente, el precio de la vivienda está absorbiendo el costo de la infraestructura básica de los desarrollos, debido a la falta de recursos fiscales para atender esta necesidad. Este efecto en el precio limita el acceso a una vivienda digna a la población de menores ingresos. La falta de Planeación de las ciudades da lugar a un desarrollo urbano carente de servicios y de alto riesgo para sus habitantes. Finalmente, elevar los servicios a estos asentamientos implican costos mucho más elevados y, con frecuencia, daños ecológicos irreversibles.

23. Reunión Nacional de Vivienda 2004

24. Reunión Nacional de Vivienda 2004

25. Reunión Nacional de Vivienda Programa Técnico 30 de septiembre, 1 y 2 de octubre, 2004 1er Panel: Escenario Actual y Futuro del Sector Vivienda Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda Secretaría de Hacienda y Crédito Público Sociedad Hipotecaria Federal Cámara de Senadores Cámara de Diputados Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Panel 2: ¿Cómo generar suelo legal, servido, sustentable y competitivo para la vivienda? Secretaría de la Reforma Agraria Secretaría de Desarrollo Social Gobierno del Estado de México Gobierno del Estado de Guanajuato Presidente Municipal Mérida Presidente Municipal de Torreón, Coahuila

26. Reunión Nacional de Vivienda Programa Técnico 30 de septiembre, 1 y 2 de octubre, 2004 Panel 3: ¿Necesitamos esquemas financieros alternativos para atender la demanda potencial del sector vivienda? Sociedad Hipotecaria Federal Asociación Mexicana de Sociedades Financieras de Objeto Limitado Asociación de Banqueros de México Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Banco Azteca Panel 4: Estrategias para desarrollar oportuna y eficazmente la infraestructura y equipamiento que la vivienda requiere Compañía de Luz y Fuerza del Centro Comisión Nacional del Agua Comisión Federal de Electricidad Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de México

27. Reunión Nacional de Vivienda Programa Técnico 30 de septiembre, 1 y 2 de octubre, 2004 Taller Nuevas modalidades de Asociación para la construcción de vivienda Taller INFONAVIT, FONHAPO Y FOVISSSTE Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Fondo de la Vivienda del ISSSTE Fondo Nacional de Habitaciones Populares Taller Innovaciones Tecnológicas para el Sector Vivienda

28. Reunión Nacional de Vivienda Programa Técnico 30 de septiembre, 1 y 2 de octubre, 2004 Taller Empresas Integradoras, una estrategia exitosa para las MIPYMES de la construcción Secretaría de Economía Taller Aplicación de los cambios a la Ley Federal de Protección al Consumidor, en el Desarrollo de Vivienda Procuraduría Federal del Consumidor Conferencia Magistral “Perspectivas Económicas y Políticas para el Fin de Sexenio” Sergio Sarmiento

29. Gracias

30. Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción VIVIENDA, RETOS Y ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO EMPRESARIAL Ciudad de México a 22 de septiembre de 2004