PARKERINGS AFGIFTER OG LEDELSE

1. PARKERINGS AFGIFTER OG LEDELSE

2. Parkeringspolitik • Problemer – negative resultater • Typisk politikdannelse • Konflikter mellem forskellige politikker • Hvad kan lokale autoriteter kontrollere? • Regulering og styring af - parkering på offentlig vej- Parkering på parkeringspladser • Parkering - betydning for økonomien • Park and ride • Accept af parkeringspolitikker • Nogle konklusioner

3. Struktur af seminar • Disse slides giver en forståelse af: • Definitioner • Parkering – positive og negative betydning • Etablering af en parkeringspolitik og hvilke dilemaer er der? • Hvad kontrollere de lokale autoriteter? • Regulere og styre parkering på offentlige veje • Parkering “off-street” – typer, omkostning, kontrol, brug • Parkerings betydning for økonomien • Park and ride • Skabe offentlig accept af parkeringspolitik • Materiale og vejledning til at arbejde med dette materiale

4. Nogle definitioner På offentlig vej Privat ikke-beboelsesparkering Parkometer offentlig parkering som ikke er struktureret Offentlig parkeringsplads

5. Fordele ved en parkeringspolitik • Har indflydelse på valg af transportmidler • Kan støtte lokal økonomisk udvikling • Stor intjening på afgifter • Forbedre trafiksikkerheden • Har betydning for bilejerskab

6. Problemer ved parkering • Effekter af parkering på offentlig vej • Trafikpropper • Trafiksikkerhed • miljøet • blokering af busbaner og stoppesteder; fortorv og fodgængerfelter • Effekter af offentlige parkeringspladser • Byggeomkostninger og brug af plads • Overflade - €3k/plads • Struktur – €15-20k/plads • Undergrund - €25k/plads ovenpå • Antallet af bilrejser vil blive forhøjet

7. OPGAVE • Hvad er hovedproblemerne og konflikter omkring parkering i din by? • 10 minutter2 og 2 diskutér problematikker • Er der sammenfald og forskelle?

8. Politiske konflikter • Økonomisk udvikling Behov vs. trængselLedelse ? Sikkerhed/ adgangsforhold Økonomisk indtjening via afgifter

9. Eksempel på udvikling af parkeringspolitik • “COST 342” (om parkering på offentlig gade) • Fase 1 – ingen problemer • Fase 2 – på efterspørgsel > regulering introduceres • Fase 3 - efterspørgsel efter løsninger stiger tidsbegrænsninger introduceres til fordel for kort tids parkering for kunder og besøgende i bydelen • Fase 4 – pendlerne bliver skubbet længere ud, konflikt med beboere bopælszoner introduceres • Fase 5 – mere og mere differensiering af parkeringstariffer • Fase 6 – parker og rejs etableres • Fase 7 –parkering integreres i trafikplanlægning

10. Hvad kan de lokale myndigheder kontrollere? • Kan kontrollere: • Regulering af parkering på offentlig gade • (I få lande) styring af parkering på offentlig gade • Udvikling af nye parkerings standarder • Offentlige parkeringspladser som myndighederne ejer eller kører • Parkerings parker for eget personale • Kan IKKE kontrollere: • Privat ikke-beboelsesparkeringog privat parkering, når de først er bygget • Parkerings parker som man ikke ejer eller driver • (I de fleste lande) styring af parkering på offentlig gade – incl. pris sættelse af bøder og indkrævning

11. Parkeringspolitikker der kan matche behovene

12. Lokale myndigheder over hele Europa har muligheder! Det tager tid at implementere Brug for rådgivning Styring af parkering på gaden • Styringsredskaber • Forskelle i Europa • Forskellige måder fra politi til lokal myndighed • Lav prioritet af parkering hos politi og domhuse • F.Eks har man i UK afkriminaliseret parkeringssystemet

13. Parkeringspriser (på gaden) • Afgift pr. time (€) (2002) Wien 0.87 Bruxcell 0.50 Paris 1.00 – 3.00 Lyon 1.50 – 5.00 Bremen 0.60 – 1.50 Cologne 1.00 – 2.00 Stuttgart 0.20 – 2.00 Munchen 2.00 – 2.50 Dublin 1.00 – 1.90 Amsterdam 1.60 - 2.50 Maastricht 1.40 Lissabon 0.50 Madrid 0.60 – 1.20 Barcelona 0.90 – 1.20 Edinburgh 1.20 – 3.00 Central London 7.00

14. Offentlige parkeringspladser vs private parkeringspladser (PNR) For stor industri – men hvem kontrollere det? Priser bør være: • Lavere end parkeringsafgift på gaden? • Højere pr. time for længere tids parkering parkeringspladser • Hvem bygger offentlige parkeringspladser? Hvem betaler for det? Hvor meget koster det? • Hvad med Parkeringspladser for beboere? • e.g. Lyon

15. Parkering og økonomi • Vil mere parkering føre til en bedre økonomi? • Vil mere parkering føre til en værre økonomi? • Hvilken rolle spiller parkering for: • Hvor handlende vælger at handle? • Hvor virksomheder vælger at ligge? • Er bestemte fag mere afhængig af parkering end andre?

16. Parkér og Rejs • Hvorfor bygge “parkér og rejs” anlæg? • 1970-1990 220% vækst i P+R steder og 337% forøgelse i P+R pladser i “Europa” (COST 342) • Hvad kræver P+R for at blive en succes? • Regelmæssig, hurtig (og billig) offentlig transport til bycentrum • Mangel på parkering i centrum • Let adgang til parkeringspladsen • Høj sikkerhed • En del af brugerne vil komme fra tidligere rejsende med offentlig transport • Uofficiel P+R?

17. Parkér og Rejs • Effekten af P+R på trafikken (COST 342) • Wien – P+R står for 12% af transporten til centrum • Chester – 20% • Madrid – 20,000 brugere pr dag; Barcelona, 12,000; Hanover, 10,000. • Strasbourg – P+R afgørende for sporvognenes succes. 43% af motoriserede ture er nu ved offentlig transport. • Oxford, UK – 3-9% reduktion midtbytrafikken.

18. Parkeringsstandarder i nye bebyggelser • = antal af parkeringspladser ved nybyggeri • Skal vi pleje kravene eller kontrollere kravene? • Er der sammenkædning mellem parkeringsafgifter og adgang til offentlig transport? • Hvad med specielle brugere e.g. handicappede, forældre, cyklister? • Skal der være nationale regulativer med parkeringsstandarder? • Hvordan forholder man sig til bygherrer der modvirker parkeringsafgifter?

19. PPG13 Parkeringsstandarder (UK) • Disse er maximum standards • Fødevare forretninger 1 plads pr. 14m2 • Non food forretninger 1 plads pr 20m2 • Biografer og conference facilititer 1 plads pr 5 sæder • B1 incl. kontorer 1 plads pr. 30m2 = 1 plads pr. 2-3 medarbejdere • Højere og længere uddannelse - 1 plads pr. 2 medarbejdere + 1 plads pr. 15 studerende • Stadium 1 plads pr. 15 sæder • Bopæl (PPG3) max 1.5 plads/hus

20. Parkerings standarder andre steder Europa bevæger vi os mod maximum standarder…

21. Parkering og mobility management • Mobility management – brug af bløde parametre for at udnytte transportsystemet bedst muligt • Parkering – styrer også mobiliteten • Mobility management bør indeholde: • Parkering og “parkér og rejs” information • Parkeringsledelse hos store virksomheder og ved store begivenheder • Links mellem parkerings priser/betaling og offentlig transport priser/betaling

22. Parkeringsregulering på arbejdspladsen • Brug for et klart formål og anerkendelse af problem • Process for implementering af afgifter • Afgiftsstørrelse, fritagelse fra dem • Håndhævelse • Ansættelses kontrakter • Administration • Brug af indtægterne • Når parkeringsafgifter eller rationering af parkering bliver implementeret som del af trafikplanlægning på arbejdspladsen, er der ting man bør overveje:

23. Opnå accept af ideen om parkeringsregulering • Kommunikere om forandringerne og grundene herfor • Sørge for at alle kender og forstår virkemidlerne • Oplevelse af fordelene • Afgifter og regulering relateret til størrelsen af problem • At alternativ transport findes og det er en god standard • Indtægten er brugt på en god og gennemskuelig måde • Parkeringsreguleringen gennemføres konsekvent og fair • Bøder er ikke for høje og relateres til hvor alvorligt overtræddelsen er.

24. Konklusioner • Parkering – afgørende betydning for valg af transportmiddel • Parkering – et hovedemne i byers trafikpolitik • Parkeringsafgift – skal være kontrolleret og være afhængig af adganden til andre transportformer? • Link mellem parkering og økonomi – vanskelig og uklar • Parkeringspladser kan hjælpes på vej hvis politikerne er med • Kontrollerede parkeringszoner kan være indbringende for lokalområdet • Parker og rejs skal evalueres nøje

25. Opgave • Læs referatet af konklusioner fra COST 342. • Tænk – klar til diskussion: • Er disse konklusioner relevant for din egen by eller storby? • Mangler der konklusioner? • Hvordan vil du handle I forhold til implementering af det anbefalede? • Hvilke barriere vil du stå med, i forhold til implementering af det anbefalede?

26. Opgave • Arbejd hver for sig. • Du har ansvaret for parkerings politikken I din egen by eller storby. • For din by, skal du udvikle en oversigt for en parkerings strategi. Du har 45 minutter til det. I det skal du overveje: • Hvad er de mest problematiske emner? • Hvilken politik vil du vælge og hvorfor? • Hvad vil være de største barierre i implementeringen og hvordan vil du prøve og løse dette? • Er der problemer/emner som du ikke vil kunne løse effektivt? • Hvadfor nogle informationer har du brug for, for at kunne løse det mest effektivt?