GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993

1. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA INDUCCION A LA CONTRATACION ESTATAL IDAYRIS YOLIMA CARRILLO PÉREZ

2. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 • PORQUÉ UNA MODIFICACIÓN A LA LEY 80 DE 1993? • PARA QUÉ ?

3. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 • Fortalecer la transparencia • Afrontar la corrupción • Brindar mayor seguridad jurídica • Reconocer derechos de contratistas • Precisar conceptos y excepciones • Unificar la normatividad-Integrar Estatuto

4. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 Para Reflexionar y tener en cuenta: • Las modificaciones fueron conciliadas en el congreso • Deberán ser sancionadas y promulgadas por el Presidente (Poder de Objeción) • La vigencia es mixta: • Seis meses después de promulgada (Regla General) • Dieciocho meses después de promulgada (Art. 6o. RUP-RUE) • Vigencia Inmediata (Arts. 9 (adjudicación Licitación Pública; y 17 Debido proceso a contratistas) )

5. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 RÉGIMEN DE TRANSICIÓN (Art.31) • “Los procesos de contratación en curso a la fecha en que entre a regir la presente ley, continuarán sujetos a las normas vigentes al momento de su iniciación. Los contratos y convenios a que se refiere el artículo 20 de la presente ley que se encuentren en ejecución al momento de su entrada en vigencia, continuarán rigiéndose por las normas vigentes al momento de su celebración hasta su liquidación, sin que sea posible adicionarlos ni prorrogarlos”

6. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 COMPILACION DE NORMAS (Art. 30) • “Autorícese al Gobierno Nacional para que pueda compilar las normas de esta ley y la ley 80 de 1993, sin cambiar su redacción ni contenido, pudiendo ordenar su numeración. Esta compilación será el Estatuto General de Contratación de Administración Pública.”

7. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 ALGUNAS MODIFICACIONES PUNTUALES: • MODALIDADES DE SELECCIÓN • Licitación Pública (Regla General ) • Selección Abreviada • Concurso de Méritos • Contratación Directa Novedad: SUBASTA INVERSA (Definición Legal)

8. MENOR CUANTÍA ACTUAL P. - 12.000 (Hasta 150) De 12.000 a -120.000: (Hasta 250) De 120.000 a -250.000: (Hasta 300) De 250.000 a -500.000 (Hasta 400) De 500.000 a -1.000.000 (Hasta 600) De 1.000.000 a -1.200.000 (Hasta 800) De 1.200.000 en adelante (Hasta 1000) MODIFICACION P. -120.000 (Hasta 280) De 120.000 a -400.000 (Hasta 450) De 400.000 a -850.000 (Hasta 650) De 850.000 a -1.200.000 (Hasta 850) De 1.200.000 en adelante (Hasta 1.000) GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993NUEVOS MONTOS DE MENOR CUANTÍA (EXPRESADOS EN SMLM)

9. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS • El objeto contractual debe relacionarse con la misión de la entidad. • Por regla general, se aplica ley 80/93 • Las Universidades están exceptuadas, siempre que se trate de actividades relacionadas con la academia, o extensión de los programas que ofrece.

10. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 CONTRATACIÓN CON ORGANISMOS INTERNACIONALES (Fondos de organismos de Cooperación, asistencia o ayuda internacional) • Se rigen por sus normas internas, siempre que ellos aporten por lo menos el 50% de los recursos. En caso contrario, se aplica Ley 80/93. • Se prohíbe a las entidades estatales la entrega de sus recursos públicos para administración o gerencia. (Art. 20)

11. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 • CONTRATOS CON PERSONAS EXTRANJERAS DE DERECHO PÚBLICO • Objeto: Desarrollo de programas de salud, operación de OIT, monitoreo de cultivos ilícitos, desarrollo del PMA, programas desplazados, o contratos financiados con fondos de los organismos multilaterales de crédito y entes gubernamentales extranjeros…. • …Se someten al reglamento de esas entidades.

12. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 DELEGACIÓN PARA CONTRATAR: • Se precisa: Los jefes y representantes no quedan exonerados de responsabilidad en la vigilancia de la actividad precontractual y contractual. (Art. 21)

13. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 GARANTÍAS -Las pólizas no expiran por falta de pago de la prima, o revocatoria unilateral. No son obligatorias para contratos de: • Empréstito • Interadministrativos • Seguros • Valor inferior al 10% de la menor cuantía

14. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 TRATAMIENTO A COOPERATIVAS Y ASOCIACIONES DE ENTIDADES TERRITORIALES • Participarán en igualdad de condiciones que los particulares. Se rigen por la ley 80 de 1993. (Art. 10)

15. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 • CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA • CREACIÓN DE SECOP (Sistema Electrónico para la Contratación Estatal) -Integra Registro Único Empresarial de las Cámaras de Comercio, Diario Único de Contratación Estatal y Otros sistemas de gestión contractual pública -Se articula con el SICE (Este mantiene relación con CGR) (Art. 3º.)

16. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 DERECHO DE TURNO • Se respetará el orden de prelación de pagos . • Las entidades llevarán un registro público de presentación de cuentas de los contratistas. • No se aplica para cuentas incompletas. • Sólo por razones de interés público se podrá alterar el orden. El jefe así lo debe justificar dejando constancia.

17. GENERALIDADES ACERCA DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY 80 DE 1993 • Gracias! • yolimacarrillo@hotmail.com