Par Luc Dancause Étudiant au doctorat Études urbaines - UQAM

1. Trois niveaux d’élus, un arrondissement et de multiples façons de participer au développement économique local : L’apport des élus au fonctionnement des CDEC • Par • Luc Dancause • Étudiant au doctorat • Études urbaines - UQAM Colloque de la relève - 4e édition Des acteurs qui façonnent le territoire 17 - 18 mai 2007 Université de Montréal

2. Introduction • 1990 : Plan d’action de la Ville de Montréal en matière de développement local • L’ajustement du territoire des CDEC montréalaises • La confirmation du financement par les trois paliers de gouvernement • 1997 : Politique de soutien au développement local et régional • Mise en place des Centres locaux de développement (CLD) en 1998 • Les CDEC deviennent mandataires CLD à Montréal • Formation des comités des partenaires locaux • 2000-2004 : Réforme municipale et réforme du DÉL • Loi 34 - Loi sur le ministère du développement économique et régional et de la recherche • Contrat de ville

3. Les élus au coeur des réformes institutionnelles Réorganisation municipale Élus Arrondissements CDEC Réforme du DL

4. Développement économique local Gouve r nance Partenariats (Fontan et Lévesque, 1992; Bouchard et al. 2005) Réseaux (Vachon, 1993 ; Pecqueur, 2000) Leadership (Vachon, 1993; Prévost, 2003) Interface (Pecqueur, 1994, Morin et al.,1994) Élus Municipaux Provinciaux Fédéraux

5. Méthodologie • Cas étudiés • 3 CDEC montréalaises • Recherche documentaire • Plans d’action et rapports annuels • Procès verbaux • Journaux locaux • Entretiens semi-directifs (n=35) • Élus (municipaux, provinciaux et fédéraux) • Dirigeants de CDÉC (directeurs, présidents) • Fonctionnaires (liés au développement économique)

6. Villeray/St-Michel/Parc-Ex. (CDÉC Centre-Nord) Mercier/ Hochelaga-Maisonneuve (CDEST) Sud-Ouest (RESO) Source : Le Sud-Ouest Express, déc. 2005, vol.2, no.4, p.2

7. Résultats (1) • Les députés fédéraux • Peu d’évolution dans le temps • Surtout actifs lors de la négociation des ententes partenariales • Intermédiaire dans l’obtention de ressources • Leadership limité

8. Résultats (2) • Les députés provinciaux • Vecteurs privilégiés pour la transmission à l’État de messages et revendications • Particulièrement actifs au cours de la période 1998-2003 • Actifs dans réseaux informels • Leadership limité si ce n’est lors de projets d’envergure

9. Résultats (3) • Les conseillers municipaux et les maires d’arrondissement • Évolution marquée de leur implication • Impliqués dans les mécanismes liés aux partenariats • Travail influencé par les ressources à leur disposition et leur niveau de compréhension • Mise en relation des acteurs locaux • Émergence des maires comme interfaces

10. Conclusion • Le rôle des dirigeants de CDÉC • Le rôle de l’appareil administratif • La complexification du rôle des conseillers municipaux et ses conséquences

11. « Comme on peut le voir, il y a des candidats qui ont tout intérêt à ce que des affaires les concernant ne sortent pas», a déclaré l'imposé. «Mais la duperie n'aura qu'un temps. En les mettant tous dehors, nous pourrons enfin construire une république parfaite avec des élus parfaits. » « Dehors tous » Jean Dion Le Devoir, 10-11 mars 2007 Merci!