MURAT HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ

1. MURAT HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ

2. Gelirdüzeyleriarasındagiderekartanfarklılıklar, işbulmak, dahaiyisosyalveekonomikaltyapıyaulaşabilmekiçintarımdandiğersektorleregeçişamaçlıvegenişçaplı, kırsaldankenteveya yurt dışınamevsimselveyadahauzunsüreligöçlereyolaçmaktadır. • DoğuAnadolu’nunyüksekrakımlardakivekentlerdenuzakköylerindegöçetmemişolankesimise, sınırlıekonomikfırsatlarla, asgarigeçimveyaşamstandartlarında, en azdörtayınkarlakaplıgeçtiğikışlarınuzunvesertolduğuzoriklimşartlarıaltındayaşamlarınısürdürmektedirler. ProjeninGerekçesi

3. Hedefkitleninyaşamı, geneldeöztüketimleriiçinyapılanmarjinalbitkiselüretimvehayvancılıkkaynaklıgelire, kısasüreliişfırsatlarına, gurbettekiailefertlerincesağlanankısıtlıgelirvebirikimlereve de bukesimiçinçokdeğerliyerolansosyaltransferleriletarımsaldestekleredayanmaktadır.

4. Projebölgesinindoğalkaynakzenginlikleri, yüzlerceyıldırbiryandandoğalnedenlerbiryandanda, aşırıotlatma, yapacakveyakacakamaçlıbilinçsizormankesimi, kötütarımuygulamalarıgibisüregeleninsanbaskısınedeniyleaşırıölçüdehırpalanmışdurumdadır.

5. Havzadakiçevrebozulumununvedoğalkaynaklaradayalıyetersizgelirdenkaynaklanankemikleşmişyoksulluğun, Türkiye’dekidiğerhavzalardangöreceliolarakçokdahafazlaolduğugörülmektedir.

6. Projenin IFAD tarafındandesteklenmesininodağında, üsthavzalardayaşayankesiminsürdürülebilirtarımlafizikselvefinansalolarakdahafazlaiştigaledebilmesiiçinsuvetoprakkaynaklarınınetkinlikleiyileştirileceğivebuyollahavzahalkınınrefahdüzeyininartacağı, kamuveözelkaynaklıdesteklememekanizmalarınaolanbağımlılığıniseazalacağıvarsayımıyeralmaktadır.

7. Yüksekrakımlardayaşayanlardahilnüfusu on milyonubulanormanköylüleriiçinhükümet, gelirgetiricifaaliyetleridesteklemekileyoksulluğudoğrudantransferlerleazaltmaseçeneklerininortasınıbulmakzorundadır.

8. Proje, Murat NehrisuhavzasındayeralanElazığ, MuşveBingölillerindedoğalkaynakbozunumunönünegeçerek, üstkodlarındayaşayanlarınyoksulluklarınıazaltmayıamaçlamaktadır. ProjeninAmacı

9. Proje, Elazığ, MuşveBingölillerininüsthavzalarındakiönemlidoğalkaynakların, Ormanve Su İşleriBakanlığı (OSİB)’ninoluşturduğuilkelerleuyumluyaklaşımlarınkullanılmasıyoluylaekonomikolarakiyileştirilmesineveaynızamandadadoğruvesürdürülebilirolarakyönetilmesinedayananbir “doğalkaynakrehabilitasyonuvekırsalyoksulluğuazaltma”projesidir. ProjeninTürü

10. Fiziksel ve Coğrafi Özellikler: Projeninuygulamaalanı, DoğuAnadolu’daFıratNehrininikianakolundanbiriolan Murat NehriboyuncabatıdandoğuyadoğrusıralanmışolanElazığ, MuşveBingölillerinikapsamaktadır. ProjeAlanınınÖzellikleri

11. Ekonomik ve Sosyal Altyapı : Elazığ. Sosyo-ekonomikGelişmişlikEndeksi (SEGE) sıralamasında 36. sıradave 3. Grupillerarasındayeralanil, Türkiye’ninkısmengelişmişillerindendir. Muş. Sosyo-ekonomikGelişmişlikEndeksi (SEGE) sıralamasında son sıradave 6. Grupillerarasındayeralmaktadır. Bingöl.Sosyo-ekonomikGelişmişlikEndeksi (SEGE) sıralamasında 76. Sıradave 6. GrupillerarasındayeralanilTürkiye’ninazgelişmişillerindenbirisidir. ProjeAlanınınÖzellikleri

12. DoğalKaynaklarveSorunlar: • Projeillerininyüksekrakımlıköylerinde, topoğrafyaondülelidirvearazininbüyükçoğunluğu IV. veüstüAraziKabiliyetSınıflarınınözelliklerinitaşımaktadır. • Projealanındaşiddetliveçokşiddetlierozyonsözkonusudur ProjeAlanınınÖzellikleri

13. TürkiyedeveProjealanındadoğalkaynaklarıveyaşamıetkileyen en önemlidoğalafetlerşunlardır: • i) deprem, • ii) toprakkayması, • iii) sel, • iv) kayadüşmesi, • v) ormanyangını, • vi) çığve • vii) fırtınalar.

14. Kırsal Altyapı ve Sorunları: Projebölgesindekırsalyaşamalanları, üsthavzalardaekonomikvesosyalaçıdanönemliölçüdeazgelişmiş, alt yapıyetersizliğinedeniyleyatırımcazibesiolmayanbiryapıgöstermektedir. Projealanıgibihayvancılığınçokönemlibirgelirkaynağıolduğualandahayvancılıkiçinkırsal alt yapıçokyetersizdir. ProjeAlanınınÖzellikleri

15. Tarımsal Yapı ve Sorunları: Üsthavzalardakitarımkesimininkarşılaştığısorunlarınbaşındaarazininküçükveparçalıolmasıgelmektedir. Temelsorunlardanbirdiğeriisekullanılanteknolojinineskiliğidir. ProjeAlanınınÖzellikleri

16. Bileşen 1. DoğalKaynaklarınveÇevreninYönetimi • Bileşen 2. DoğalKaynaklarveÇevreDeğerlerineDönükYatırımlar • Bileşen 3. KüçükÖlçekliTarımsalÜretimYatırımları ProjeBileşenleri

17. Beklenmeyenfiyatvemiktargiderleridahiltoplamyatırımveekcarimaliyetlertahminen 43.72milyon ABD Doları (79.66milyon TL) olarakhesaplanmıştır. ProjeBüyüklüğü

18. ÖnerilenProjenin, yürğürlüğegirmetarihindanitibaren 7 yılsüreyle (2012-2018) finanseedilmesiplanlanmıştır. ProjeninUygulamaSüresi

19. Murat NehirHavzasınıneğimliarazilerinyoğunolduğukesimProjeninhedefbölgesiolarakbelirlenmiştir. Bu bölgeElazığ, BingölveMuşillerininyüksekrakımlıilçeveköylerinikapsamaktadır. HedefBölgeveKitle

20. ProjesahibiveYürütücüsüOrmanve Su İşleriBakanlığı’nın (OSİB) bünyesindekiOrmanGenelMüdürlüğü (OGM)’ dür. ProjeSahibiKuruluş

21. PROJENİN ARKA PLANI

22. SektörelveBölgeselArka Plan: OrtagelirdüzeyindebirülkeolaraktanımlananTürkiye, BirleşmişMilletlerKalkınmaProgramı (UNDP)’nin 2009 İnsaniKalkınmaRaporunda 182 ülkearasında 79. sıradayeralmaktadır.

23. ProjeFikri, KaynağıveUygunluğu: • ProjeFikrininOrtayaÇıkışı • UlusalveSektörelPolitikaveProgramlaraUygunluk • BölgeselKalkınmaPoltikaveProgramlarınaUygunluk • ProjeyleilgiliGeçmişteyapılmışEtüt, AraştırmaveDiğerÇalışmalar • Tamamlanmış, YürüyenvePlanlananDiğerProjelerleİlişkisi

24. ProjeYürütücüsüKuruluşlar • ProjeOrganizasyonuveYönetim • UygulamaBirimi • HesaplarveÖdemeler • Satınalmalarve Mali Denetim • YıllıkİşPlanlarıveBütçeler • GelişmeRaporları • İzlemeveDeğerlendirme • UygulamanınDenetimi • ProjeUygulama El Kitabı PROJE YÖNETİMİ VE UYGULAMA PLANI

25. ToplamYatırımTutarı YatırımınYıllaraDağılımı PROJENİN TOPLAM YATIRIM TUTARI ve YILLARA DAĞILIMI

26. FinansmanKaynakları, MaliyetivePlanı PROJENİN FİNANSMANI

27. FinansalAnaliz FinansalFayda-MaliyetAnalizi EkonomikAnaliz EkonomikMaliyetler ProjeninFaydalarıveEkonomikFayda-MaliyetAnalizi DuyarlılıkAnalizi Risk Analizi PROJE ANALİZİ