Ministerio de la Protección Social República de Colombia

1. Ministerio de la Protección Social República de Colombia

2. REDUCCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD OCUPACIONAL: !COMPROMISO DE TODOS¡ !Todo accidente y enfermedad de trabajo es potencialmente prevenible, dado que los riesgos profesionales pueden ser identificados en todos los casos y, por tanto, siempre es posible atenderlos oportunamente para eliminarlos o minimizarlos al máximo.¡

3. COMPORTAMIENTO DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Fuente Administradoras de Riesgos Profesionales

4. MUERTES POR ACCIDENTES DE TRABAJO Fuente Administradoras de Riesgos Profesionales

5. OBJETIVOS DE ESTA CAPACITACIÓN • DESCRIBIR EL CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN 1401 DE 2007 • REVISAR CONCEPTOS BÁSICOS DE LA INVESTIGACIÓN DE LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

6. Decreto 614/84 Resolución 2013/86 Resolución 1016/89 Decreto 1295 de 1994 Decreto 1530/96, Artículo 4°: Resolución 1401 de 2007 MARCO LEGAL VIGENTE SOBRE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.

7. Cuando un trabajador fallezca como consecuencia de un Accidente de Trabajo o de una Enfermedad Profesional, el empleador deberá adelantar, junto con el comité paritario de Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional, según sea el caso, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la ocurrencia de la muerte, una investigación encaminada a determinar las causas del evento y remitirlo a la Administradora correspondiente, en los formatos que para tal fin ésta determine, los cuales deberán ser aprobados por la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social. Recibida la investigación por la Administradora, ésta lo evaluará y emitirá concepto sobre el evento correspondiente, y determinará las acciones de prevención a ser tomadas por el empleador, en un plazo no superior a quince (15) días hábiles. Decreto 1530/96, Artículo 4°:

8. Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la emisión del conceptopor la Administradora de Riesgos Profesionales, ésta lo remitirá junto con la investigación y la copia del informe del Empleador referente al Accidente de Trabajo o del evento mortal, a la Dirección Regional o Seccional de Trabajo, a la Oficina Especial de Trabajo del Ministerio de la Protección Social, según sea el caso, a efecto que se adelante la correspondiente investigación y se impongan las sanciones a que hubiere lugar. La Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en cualquier tiempo podrá solicitar los informes de que trata este artículo. Decreto 1530/96, Artículo 4°:

9. RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007) Por el cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo. • CAPITULO I • Articulo 1: Campo de aplicación. • Articulo 2: Objeto. • Articulo 3: Definiciones • Incidente de Trabajo. • Investigación de accidente o incidente. • Causas Básicas. • Causas Inmediatas. • Aportantes • Accidente Grave.

10. INCIDENTE DE TRABAJO: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos

11. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE O INCIDENTE: Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron.

12. CAUSAS BÁSICAS: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestándares o inseguros; factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen actos subestándares o inseguros y por qué existen condiciones subestándares o inseguras.

13. CAUSAS INMEDIATAS: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestándares o condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente).

14. APORTANTES: Empleadores públicos y privados, contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo; a las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones autorizadas para realizar la afiliación colectiva de trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral.

15. ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.

16. RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007) Por el cual se reglamenta la investigación de incidentes Y accidentes de trabajo. Articulo 4°Obligaciones de los aportantes. Articulo 5°Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Profesionales. Articulo 6°Metodología de la investigación de incidente y accidente de trabajo. Articulo 7°Equipo investigador. Articulo 8°Investigación de incidente y accidente ocurridos a trabajadores no vinculados mediante contrato de trabajo.

17. RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007) Por el cual se reglamenta la investigación de incidentes Y accidentes de trabajo. CAPITULO II Articulo 9°Contenido del informe de investigación. Articulo 10Descripción del accidente o incidente. Articulo 11Causas del accidente o incidente. Artículo 12Compromiso de adopción de medidas de intervención. Artículo 13Datos Relativos a la investigación. CAPITULO III Artículo 14Remisión de investigaciones. Artículo 15Sanciones. Artículo 16Vigencia y derogatorias.

18. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

19. CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES ¿ Qué es un ACCIDENTE ? Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o la muerte Además de la definición legal un accidente contempla también pérdidas en materiales, equipos y/o tiempo de operación.

20. CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES ¿ Que es un INCIDENTE ? Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos

21. CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES Riesgo Qué es un Riesgo ? Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico Peligro Qué es un Peligro ? Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos.

22. ¿ Cuáles son los objetivos de una investigación ? Directos: Conocer qué paso (los hechos) y por qué paso Indirectos: Tener información sobre los factores de riesgo detectados para poder actuar sobre ellos en ese puesto de trabajo en particular o en otros.

23. Una investigación Efectiva logra varias cosas: • Describir el acontecimiento. • Identificar las causas inmediatas y básicas. • Determinar los peligros y riesgos. • Desarrollar controles. • Identificar Tendencias de accidentalidad. • Promover y motivar la prevención de riesgos.

24. 1 10 30 600 ???????? ¿Qué se investiga ? Cualquier suceso que tenga la capacidad potencial de producir lesiones, enfermedades, daños materiales o al medio ambiente Muerte Lesión grave Lesión menor Incidentes Actos y condiciones inseguras

25. ¿ Qué herramientas debe usar el investigador ? • Cámara fotográfica • Cinta de aislamiento del área. • Libreta de apuntes. • Bolígrafo o lápiz. • Linterna. • Grabadora (opcional) • Metro. • Elementos de protección.

26. METODOLOGÍA • Recolección de la información. • Análisis de la causas • Recomendaciones de las acciones preventivas para la toma de medidas correctivas • Redacción del informe.

27. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN La recolección de información es la fase más importante del proceso de investigación Reconocimiento del área: La visita al sitio del accidente debe ser lo mas pronto posible y procurar que no se mueva nada del lugar si no es para dar atención al accidentado. Tome nota de las condiciones existentes y si es posible acompáñese de una persona que conozca las actividades que se desarrollan en el área para que le informe acerca del funcionamiento de los equipos, tareas que se desarrollan y las condiciones adversas que debe afrontar el trabajador del área.

28. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Entrevista al accidentado, testigos y trabajadores del área. • Entreviste a las personas que presenciaron el accidente teniendo en cuenta: • Cite a entrevista lo más rápido posible. • Entreviste a cada uno por separado. • Asuma una actitud amistosa que le de confianza al entrevistado. • Explique, antes de iniciar, que el objetivo de esta entrevista es establecer las causas del accidente y que su versión no lo compromete y que si lo considera necesario no registrará su nombre. • Invite al testigo a que relate los acontecimientos ocurridos. • Permita que el testigo hable sin interrumpirlo y tome nota de cada detalle, léale las notas que ha tomado para que le confirme. • No pida confirmación de las versiones que ha recibido.

29. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Es importante realizar un croquis del sitio donde ocurrió el accidente para facilitar la descripción de los hechos y realizar una evaluación de todos los elementos de trabajo utilizados en el puesto de trabajo. (equipos, maquinaria, materiales, etc.) También se deben relacionar características del entorno como ruido, iluminación, ventilación, etc.

30. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Revisión de documentos: Se refiere a la existencia de manuales de procedimientos y normas de seguridad que pueden ser citados durante las entrevistas. La importancia de esto radica en la verificación de la existencia de elementos y aspectos de seguridad que corresponda a las prácticas y condiciones actuales.

31. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES O INCIDENTES • Después de todos los estudios que se han desarrollado de la causalidad de los accidentes, se han sacado dos grandes conclusiones: • Todos los accidentes generados dentro de las empresas no suceden, SON CAUSADOS. • Las causas de todos los accidentes pueden ser determinadas y controladas.

32. GENTE MATERIAL EMPRESA AMBIENTE EQUIPO ANÁLISIS DE LAS CAUSAS

33. FALTA DE CONTROL ACCIDENTE/INCIDENTE CAUSAS BASICAS CAUSAS INMEDIATAS PÉRDIDA CAUSAS DE LOS ACCIDENTES SECUENCIA DEL DOMINÓ EN EL ANÁLISIS DE LA CAUSA DE LOS ACCIDENTES

34. COSTOS Costos de atención médica y compensación económica Asegurados $ 1 $5 a $50 Gastos contabilizados por daño a la propiedad • Daños a equipos • Daños a propiedad • Paros en proceso • Pérdidas materia prima • Gastos de provisión y reemplazo • Gastos de reemplazo y entrenamiento • Tiempos de investigación • Menor producción de trabajadores • Etc. No Asegurados $1 a $3 Costos misceláneos sin asegurar

35. FALTA DE CONTROL ACCIDENTE/INCIDENTE PERDIDA CAUSAS BASICAS CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE O INCIDENTE Son los sucesos anteriores a la pérdida, que al CONTACTO causan la lesión o daño (en el accidente), o que pudo haberlo causado (en el incidente) Energía Cinética Eléctrica Acústica Térmica Radioactiva Calórica El considerar los accidentes en términos de un CONTACTO E INTERCAMBIO DE ENERGÍA, ayuda a enfocar el pensamiento hacia los medios de control.

36. CAUSAS BÁSICAS FALTA DE CONTROL CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE/INCIDENTE PÉRDIDA Las CAUSAS INMEDIATAS son las circunstancias que se presentaron justo ANTES del contacto. Se dividen en ACTOS INSEGUROS Y CONDICIONES INSEGURAS

37. Los ACTOS INSEGUROS o actos sub-estándar son comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente y DEPENDEN DE LAS PERSONAS Algunos actos inseguros son: • Realizar una labor para lo que no se esta autorizado. • Trabajar en condiciones inseguras a velocidades excesivas. • Ignorar las condiciones de peligro, no avisar de ellas. • No usar los dispositivos de seguridad de las máquinas. • Utilizar máquinas, equipos o herramientas defectuosas. • No usar los equipos de protección personal establecidos.

38. Las CONDICIONES INSEGURAS son circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente y DEPENDEN DEL AMBIENTE DONDE SE DESARROLLA LA TAREA. • Protecciones y resguardos inadecuados. • Carencia de sistemas de alarma. • Falta de orden y aseo. • Escasez de espacio para trabajar. • Almacenamiento Incorrecto. • Niveles de ruido excesivo. • Iluminación inadecuada. • Falta de señalización en zonas de peligro. • Pisos en mal estado

39. CAUSAS BÁSICAS CAUSAS INMEDIATAS FALTA DE CONTROL ACCIDENTE/INCIDENTE PÉRDIDA CAUSAS BÁSICAS Las CAUSAS BÁSICAS corresponden a las enfermedades o causas reales que generan los síntomas. Se dividen en FACTORES PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO.

40. Los FACTORES PERSONALES están relacionados directamente con la ÁCTITUD, ÁPTITUD DE LAS PERSONAS Y SUS COMPETENCIAS para desarrollar determinada labor. • Falta de formación o capacidad para desarrollar una labor. • Falta de motivación o motivación inadecuada. • Falta de áptitud física o psicológica. • Falta de práctica o experiencia. • Evitar incomodidades. • Llamar la atención a los demás. • Expresar hostilidades. • Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo. • Exceso de confianza.

41. Los FACTORES DEL TRABAJO están relacionados directamente con EL MEDIO AMBIENTE LABORAL • Inadecuada gestión de prevención • Falta de normas de trabajo. • Inadecuado diseño de puestos de trabajo. • Inadecuado sistema de compras y gestión del producto. • Mantenimiento inadecuado o insuficiente. • Materiales, equipos o herramientas inadecuadas.

42. FALTA DE CONTROL CAUSAS BÁSICAS CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE/INCIDENTE PÉRDIDA Lo que da inicio a la secuencia que finaliza en la pérdida es la FALTA DE CONTROL. El control es una de las cuatro funciones esenciales de la gerencia las cuales son: Planificación, organización, dirección y control.

43. ACCIONES PREVENTIVAS GESTIÓN DEL RIESGO