Stratégie nationale pour l’emploi

1. République Tunisienne Ministère de la Formation Professionnelle et de l’Emploi Stratégie nationale pourl’emploi 23 janvier 2013

2. Contenu Introduction Diagnostic: la situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations, Objectifs stratégiques, Instruments de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation, Les scénarios et risques

3. Introduction • La stratégie nationale d’emploi • La première stratégie d’emploi en Tunisie rédigée dans le prolongement des travaux du Congres Nationale pour l’Emploi 28-29-30 juin 2012, • Résultat d’un processus participatif démocratique avec les différents partenaires (Acteurs économiques et sociaux, régions, société civile, associations des chômeurs, …) à travers des congrès régionaux, un congrès national pour l’emploi des journées d’étude • Adoptée par le gouvernement le11 janvier 2012,

4. Diagnostic La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations

5. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations • Aggravation de la situation • Evolution des taux de chômage • Evolution des chômeurs (milles) • 429.7Mai 2006 • 12,5 %Mai 2006 • 738.4Novembre 2011 • 18,9%Novembre 2011 • 691.6Mai 2012 • 17,6 %Mai 2012 • 665,0Aout 2012 • 17,0 %Aout 2012

6. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations Pression sur le marché de l’emploi 2013-2017 394 milles demandes additionnelles d’emploi soit Une moyenne annuelle de 79 milles Dont 65 ,3%de sexe féminin

7. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations Taux de chômage augmente avec le niveau d’instruction

8. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations Les diplômés du sexe féminin sont les plus touchées par le chômage

9. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations Les jeunes sont les plus touchés par le chômage

10. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations La carte du chômage mai 2012 Forte disparité

11. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations Les régions du littoral bénéficient de la majorité des investissements l’investissement public 2011 l’investissement étranger

12. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations Le secteur informel atteint un niveau inquiétant • La contribution de du secteur informel dans l’emploi: • Selon la Banque Mondiale, 50% (année 2008) • Selon l’UTICA, la contribution de du secteur informel est à 31,5% (cette estimation ne concerne que le commerce parallèle) • La contribution du secteur informel dans le PIB: • Selon la Banque Mondiale, 38% (année 2009) • Selon le FMI, 34% (année 2012)

13. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations Tissu économique dont la majorité sont des PME et créant des postes d’emploi pour les non diplômés Plus de 99% du tissu économique sont des PME Taux d’encadrement faible 17.5% (nov. 2011)

14. La situation de l’emploi ne répond pas aux aspirations • le modèle de développement actuel: • ne crée pas suffisamment d’emploi • Faible contenue de la croissance en emploi • insuffisance d’infrastructure dans les régions intérieures • Fragilité du tissu économique • Ratio faible (investissement/PIB) estimé à 21,8% en 2011 • Faible intégration dans l’économie internationale (2/3 des exportations vers la France, l’Allemagne et l’Italie) • corruption

15. Objectifs globaux • Favoriser la création d’emplois productifs en particulier dans les régions les plus déshéritées • Diminuer le taux de chômage, notamment des catégories les plus vulnérables • Développer une force de travail qualifiée compétitive et productive • Diminuer le taux de chômage pour atteindre moins de 10% fin d’année 2017

16. Emploi décent et durable Modèle d’emploi Création plus d’emploi Equité de répartition d’emploi entre les régions et les catégories Ressources humaines adaptées au marché de l’emploi Facteurs d’ajustement du marché de l’emploi

17. Objectifs stratégiques Cibler les politiques macro-économiques vers l’emploi Dynamiser les secteurs créateurs de richesse et d’emploi Encourager le secteur privé pour booster la création d’emploi Libérer les forces d’emploi et de développement Améliorer l’employabilité de la main-d’œuvre Améliorer le fonctionnement du marché du travail

18. Objectifs stratégiques Cibler les politiques macro-économiques vers l’emploi • Politiques fiscales • Politiques monétaires & bancaires • Assainissement du climat d’investissement • Politique de recherche et de développement • Le dialogue social

19. Objectifs stratégiques Dynamiser les secteurs créateurs de richesse et d’emploi • Renforcement des secteurs pour maximiser leur impact sur l’emploi • Identification des secteurs générant le plus d’emploi et de valeur ajoutée

20. Objectifs stratégiques Encourager le secteur privé pour booster la création d’emploi • Améliorer le climat des affaires et promouvoir un cadre réglementaire favorable à l’emploi • Appui aux petites et moyennes entreprises, • Appui à la transition du secteur informel vers le secteur formel • Accès à la micro-finance / auto-emploi • Responsabilité sociale des entreprises

21. Objectifs stratégiques Libérer les forces d’emploi et de développement • Développement régional et emploi • Renforcement des capacités féminines en matière d’emploi

22. Objectifs stratégiques Améliorer l’employabilité de la main-d’œuvre • Promouvoir un système de formation adapté aux besoins de l’économie • Transition éducation-emploi (apprentissage, orientation professionnelle etc) • Elever le niveau de qualification de la main-d’œuvre

23. Objectifs stratégiques Améliorer le fonctionnement du marché du travail • Restructuration du MFPE • Exploiter les opportunités de placement à l’étranger • Instaurer un système d’ Information fiable et efficace sur le marché du travail • Adopter une nouvelle législation du travail avec un meilleur équilibre entre les besoins de sécurité; d’une part; et de la souplesse du travail d’autre part (flexi-sécurité) • Politiques actives ciblées sur les catégories les plus vulnérables • Explorer les gisements d’emploi pour les personnes aux besoins spécifiques

24. Instruments d’exécutions , de suivi et d’évaluation Instance supérieure pour la stratégie nationale pour l’emploi présidé par le chef du gouvernement Comité de pilotage centrale au sein de la MFPE Des comités techniques d’exécution régionales

25. Instruments d’exécutions , de suivi et d’évaluation • La startégie contient: • 6 objectifs stratégiques • 34 objectifs secondaires • 150 mesures • Ces mesures sont déclinées sur un échelonnement temporel et seront suivi et évaluées par des indicateurs

26. Les scénarios et risques Scénario pessimiste Taux de chômage supérieur à 16% fin de l’année 2017

27. Les scénarios et risques Scénario à faible rendement Taux de chômage autour de 14% fin de l’année 2017

28. Les scénarios et risques Scénario optimiste Taux de chômage inférieur à 10% fin de l’année 2017

29. Merci pour votre attention