1 / 19

Teorija privatizacije

Teorija privatizacije. Kolegij: Industrijska organizacija Gabriela Marinčić. Sadržaj. 1.Uvod 2.Privatno Vs. Javno vlasništvo 3.Razvoj privatizacije 4.Istraživanje privatizacije 4.1.Teorijski pristup istraživanju privatizacije 4.2.Empirijski pristup istraživanju privatizacije

darin
Télécharger la présentation

Teorija privatizacije

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Teorija privatizacije Kolegij: Industrijska organizacija Gabriela Marinčić

  2. Sadržaj 1.Uvod 2.Privatno Vs. Javno vlasništvo 3.Razvoj privatizacije 4.Istraživanje privatizacije 4.1.Teorijski pristup istraživanju privatizacije 4.2.Empirijski pristup istraživanju privatizacije 5.Efekti privatizacije 6.Zaključak 7.Literatura

  3. Uvod • Privatizacija - prodaja državnog vlasništva privatnom sektoru - transfer imovine, odnosno kapitala iz javnog (državne) u privatno vlasništvo - privatno upravljanje državnom imovinom

  4. Privatno vs. Javno vlasništvo • S aspekta vlasništva dvije su osnovne vrste poduzeća: • Poduzeća u privatnom vlasništvu • Poduzeća u javnom vlasništvu

  5. Privatno vlasništvo obuhvaća: • INOKOSNO PODUZEĆE (samo jedan vlasnik) • OBITELJSKO PODUZEĆE (u obiteljskom vlasništvu) • ORTAČKO PODUZEĆE (partnersko poduzeće) • ZADRUŽNO PODUZEĆE (veći broj pojedinačnih vlasnika) • KORPORATIVNO PODUZEĆE (mnoštvo pojedinačnih vlasnika)

  6. Javno vlasništvo obuhvaća: • DRŽAVNA PODUZEĆA (koja pripadaju općini, županiji i drugim političko-teritorijalnim jedinicama), • DRUŠTVENA PODUZEĆA (u vlasništvu mirovinskih fondova, sindikata, crkava, znanstvenih, obrazovnih, političkih i drugih organizacija)

  7. Razvoj privatizacije • Veliki ekonomisti 1930ih i 1940ih godina nisu uspjeli uvidjeti opasnosti od socijalizma jer su bili usmjereni na ulogu cijena u socijalizmu i kapitalizmu, a ignorirali ogromnu važnost vlasništva kao izvor poticaja za INOVACIJE • Ipak, u posljednjih 20 godina Vlade diljem svijeta su privatizirale poduzeća čelika, energetike, telekomunikacija, financijske usluge itd. • Komunizam je pao gotovo svugdje u svijetu, a reforme Vlade bivših socijalističkih država su krenule na masivne programe PRIVATIZACIJE

  8. DANAS • Neke zemlje imaju veći udio državnog vlasništva (Francuska, Austrija, Italija), dok je kod drugih (Japan, SAD, Njemačka) vrlo ograničeno • Sve države su krenule u privatizaciju velikih kompanija u domeni proizvodnje čelika, energije, telekomunikacije, financijskih sredstava itd. • potraga za napretkom u efikasnosti organizacija

  9. Privatno vlasništvo većinom bi trebalo imati prednost nad javnim vlasništvom kada su  poticajina inovacije i sadržaji troškova važni (osim u nekim slučajevima; npr. zatvori, bolnice, škole itd.) • Privatno vlasništvo ima jači utjecaj na 2 najvažnije razine: - Smanjenje troška - Podizanje kvalitete

  10. Istraživanja privatizacije Pitanje na koje treba dati odgovor: • Dali privatizacija vodi do poboljšanja efikasnosti? Ipak, većina istraživanja daje odgovor na: • Jeli privatno vlasništvo efikasnije od javnog vlasništva?

  11. Istraživanja privatizacije • Analizom post-privatizacijskih godina došlo je do otkrivanja efekata privatizacije (5-6 negativnih i 7-8 pozitivnih) • NEGATIVNI - privremeni - s vremenom neutralizirani POZITIVNIM • Istraživanja privatizacije – teorijska i empirijska - ispituju razlike između javnog i privatnog vlasništva te kako te razlike utječu na efikasnost

  12. Teorijski pristup u istraživanju privatizacije Postoje 3 glavna toka misli kod privatnog i javnog vlasništva: • 1. Agency / Propertyrightstheory • 2. Publicchoicetheory (Teorija javnog izbora) • 3. Organizationtheory (Organizacijska teorija ) • svaki taj tok nudi različito objašnjenje za isti zaključak : • PRIVATNE ORGANIZACIJE SU EFIKASNIJE OD JAVNIH ORGANIZACIJA

  13. Empirijski pristup istraživanju privatizacije Empirijska istraživanja mogu biti grupirana u 2 skupine: 1. CROSS- SECTION ISTRAŽIVANJA (Presječno istraživanje) - koristi više tradicionalne metode mjerenja učinkovitosti. - nakon računanja pomoću tih metoda, odgovor na pitanje: koji oblik vlasništva povezana s višim stupnjem efikasnosti i dalje je mješovit - različiti autori nude različita rješenja. 2. LONGITUDINALNA ISTRAŽIVANJA – dokazi iz ovih studija od većoj efikasnosti privatnog od javnog vlasništva nisu uvjerljivi

  14. pozitivni efekti privatizacije na efikasnost, predviđene različitim teorijskim pristupima nisu uvijek podržane empirijskim dokazima ZAŠTO? • jer postojeća literatu se samo bazira na tome dali je privatno vlasništvo efikasnije od javnog a ne dali privatizacija vodi do veće efikasnosti • privatizacija je dinamička kategorija, a privatno i javno vlasništvo su statička kategorija

  15. efekti privatizacije • Politički efekti • Organizacijski efekti • Dinamički efekti 1. POLITIČKI - sve vladine odluke koje pokreću privatizaciju određene tvrtke A. pozitivni B. negativni

  16. Efekti privatizacije 2. ORGANIZACIJSKI - sve odluke novih vlasnika ili menadžera privatizirane tvrtke koje se ne mogu predvidjeti od strane vlade u vrijeme odabira kome će prodati organizaciju A. pozitivni B. negativni 3. DINAMIČKI - efekt koji sam po sebi postavlja neke dinamičke probleme koji će utjecati na efekt privatizacije na efikasnost

  17. zaključak • privatizacija - prodaja državnog vlasništva privatnom sektoru • posljednjih 20 godina Vlade diljem svijeta su privatizirale javna poduzeća • privatno vlasništvo općenito bi trebalo imati prednost nad javnim vlasništvom kada su  poticajina inovacije i sadržaji troškova važni • analizom post-privatizacijskih godina došlo je do otkrivanja efekata privatizacije • došlo je do zaključka da pozitivni efekti privatizacije na efikasnost, predviđene različitim teorijskim pristupima nisu uvijek podržane empirijskim dokazima

  18. Literatura • State versus Private Ownership,Andrei Shleifer, Department of Economics, Harvard University, Cambridge, Massachusetts • Privatization and efficiency: differentiating ownershipeffects from political, organizational, and dynamic effects, BelénVillalonga, University of California, Los Angeles, USA • http://www.bilkent.edu.tr/~economics/papers/05-04%20DP_CaglaOkten.pdf

  19. Zahvaljujem na pažnji! PITANJA?

More Related