Quali S tati membri della Federazione australiana hanno adottato un Bill of Rights ?

1. Bill of Rights Quali Stati membri della Federazione australiana hanno adottato un Bill of Rights? A cura di Ilaria Cappello e Gabriele Gualdi

3. Da molto tempo in Australia si dibatte sulla necessità di una protezione costituzionale dei diritti umani. Già nel 1890 il Procuratore Generale della Tasmania, Andrew Inglis Clark, suggerì di rafforzare alcuni diritti fondamentali previsti dalla Costituzione.Ci sono forti argomenti a favore o contro una Carta dei Diritti Fondamentali per l'Australia; argomenti esposti da personalità politiche australiane quali l’onorevole Peter Bailey, il giudice Michael Kirby e Michael Zander. I loro punti principali sono riassunti come segue.

4. In Favor La legge australiana non protegge le libertà fondamentali. • Un Bill ofRights darebbe riconoscimento ad alcuni diritti universali. • Un Bill ofRights darebbe il potere d’ azione agli australiani che sarebbero altrimenti non tutelati. • Un Bill ofRights avrebbe portato l'Australia in linea con il resto del mondo. • Un Bill ofRights avrebbe incontrato in Australia gli obblighi internazionali. • Un Bill ofRights rafforzerebbe la democrazia australiana attraverso la tutela dei diritti delle minoranze. • Un Bill ofRights migliorerebbe il governo delle politiche e decisioni amministrative. • Un Bill ofRights avrebbe una funzione educativa importante. • Un Bill ofRights promuoverebbe la tolleranza e la comprensione all’interno della comunità.

5. Against • I Diritti sono già ben protetti in Australia. • L'Alta Corte tutela già i diritti attraverso la sua interpretazione della Costituzione e della legge comune. • I Diritti e gli Atti elencati nella Costituzione effettivamente fanno poca o nessuna differenza nella tutela dei diritti. • Il sistema politico è di per sé la migliore tutela dei diritti in Australia. • Un Bill ofRights sarebbe in realtà una forma per limitarli. • Un Bill ofRights sarebbe antidemocratica per fornire ai giudici non eletti il potere di annullare la sentenza del Parlamento. • Un Bill ofRights significherebbe politicizzare la magistratura australiana. • Un Bill ofRights sarebbe molto costosa data la mole di contenzioso che potrebbe generare. • Un Bill ofRights sarebbe estranea alla nostra tradizione di sovranità parlamentare. • Un Bill ofRights ne avrebbe protetto solo alcuni (ad esempio, il diritto di portare armi), che potrebbero non essere così importanti per le generazioni future.

6. Queensland Capitale: Brisbane 1999: Il Parlamento del Queensland rigetta la proposta di creare un Bill Of Right, a seguito di polemiche sulla conformità costituzionale dell’annessione di quest’ultimo alla legge federale. Lo Stato rimane dunque senza un’ ufficiale dichiarazione dei diritti dell’uomo all’interno della sua legislazione, ed è dunque il primo a creare un precedente di rigetto formale di Bill OfRights.

7. New South Wales Capitale:Sydney Nel 2001 lo Stato del Nuovo Galles del Sud indice una inchiesta parlamentare atta a creare un modello di Bill OfRights, e dunque a verificarne la possibile approvazione e dar voce alle varie correnti di pensiero all’interno del parlamento. Fu proprio in questa occasione che il Premier dell’ NSW, Bob Carr, si dichiarò contrario alla possibilità di creare un effettivo Bill OfRights nello stato da lui rappresentato, tenendo uno speech ufficiale davanti al Parlamento del NSW. La questione in seguito non fu più presa in discussione, ed il Nuovo Galles del Sud, si ritrova tuttora senza una ufficiale dichiarazione di tutela dei diritti fondamentali.

8. Australian Capital Territory Capitale:Canberra Nel 2004 dopo più di cinque anni di ricerca giurisprudenziale, il Territorio della Capitale Australiana approva in Parlamento (il Parlamento Federale Australiano) il primo Bill OfRightsall’interno del territorio federale. Fu questo il primo vero passo avanti verso una codificazione dei diritti fondamentali all’interno dello Stato Federale. Da questo atto presero vita i dibattiti più intensi e strutturati sulla creazione di un Bill OfRights Federale su tutto il territorio Australiano.

9. South Australia Capitale:Adelaide Nel 2004 Sandra Kanck, deputato del partito democrata, propose in sede parlamentare un progetto per la creazione di un Bill OfRights per lo stato sudaustraliano. La proposta fu rigettata con ampia maggioranza dal parlamento del medesimo Stato e Sandra Kanck si ritirò dalla scena politica nel 2008. Tuttora il Sud Australia non dispone di un formale documento per la tutela dei diritti fondamentali.

10. Tasmania Capitale:Hobart Nel febbraio del 2005 venne proposta in sede parlamentare la creazione di un Bill OfRights, e fu in questa occasione che venne stilato il documento che prese il nome di “Bill OfRights Bill”, ossia una proposta di legge la quale, se approvata, sarebbe diventata formalmente il documento propulsore della tutela dei diritti dell’uomo. Tale documento non fu mai approvato, a causa delle continue contestazioni da parte dell’ala conservatrice del parlamento che, avendo la maggioranza, impedì l’approvazione dello stesso. Da allora la questione del Bill OfRights tasmaniano rimane una questione tutt’oggi aperta.

11. Western Australia Capitale:Perth Dal 2007 l’Australia Occidentale ha dato luogo in sede parlamentare ad una consultazione in merito alla creazione di un progetto di HumanRights. Tra tutti gli Stati è l’unico nel quale tuttora il Parlamento non ha espresso né un’opinione negativa al riguardo né un vero e proprio impulso riguardante la creazione di questo documento. La questione rimane tuttora irrisolta.

12. Victoria Capitale:Melbourne Il 25 luglio 2006 viene approvato il secondo Bill OfRights in territorio Australiano, il primo all’interno di uno Stato. Oltre il valore effettivo e formale che questo documento assunse, la “Charter ofRights and Responsabilities” (è questo il nome originale del documento) simbolicamente è stata la conferma di una possibilità concreta di approvare un documento così importante da parte di uno Stato sovrano membro della federazione. Il documento, entrato in vigore il 1° Gennaio 2007, riaprì il dibattito concernente la possibilità di un’applicazione concreta del Bill OfRights all’interno di tutti gli altri Stati.

13. Da un sondaggio effettuato nel 1991-1992 dalla Australian National University, in merito all’atteggiamento dei cittadini australiani verso i diritti fondamentali, su un campione di 1522 cittadini australiani di varie estrazioni sociali, ne sono risultati i seguenti dati: • il 70.6% degli australiani sono favorevoli alla creazione di un Bill ofRights federale. • Il 7,4% degli australiani sono contrari alla creazione di un Bill ofRights federale. • Il 21,8% degli australiani si ritengono indecisi in merito alla suddetta questione. • Il 57,8% degli australiani sostiene che una “Carta dei diritti” sarebbe utile a rafforzare il sentimento di unità nazionale.