LA DEUDA EXTERNA

1. LA DEUDA EXTERNA ANALISIS DE CUENTAS NACIONALES

2. DEUDA • DEUDA PUBLICA • DEUDA EXTERNA • ANALISIS DE LA DEUDA EXTERNA EN EL ECUADOR

3. DEUDA: OBLIGACIÓN QUE ALGUIEN TIENE QUE PAGAR, O REINTEGRAR A OTRA PERSONA

8. CONSECUENCIAS DE LA DEUDA PUBLICA SON UNA CARGA PARA LAS FUTURAS GENERACIONES EL ESTADO AL EMITIR BONOS CAPTA LOS AHORROS DE LAS PERSONAS REDUCE LA CANTIDAD DE CAPITAL EN UNA ECONOMIA LOS AHORROS DE LAS FAMILIAS YA NO SE DESTINARAN PARA FORMACION DE CAPITAL ( ADQUIRIR PLANTA Y EQUIPO) LAS EMPRESAS DISPONEN DE MENOS AHORROS PARA INVERTIR

9. DEUDA ECUATORIANA UNO DE LOS INSTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE DESARROLLO CONSTITUYE LA DEUDA PÚBLICA. EL ECUADOR LO HA UTILIZADO EN FUNCIÓN DE LOS INTERESES DE LOS PRESTAMISTAS

10. MANEJO DE LA DEUDA PUBLICA EN EL ECUADOR • EN EL PRESUPUESTO DEL ESTADO HAN TENIDO UNA PRIMORDIAL UBICACIÓN: • LAS AMORTIZACIONES • PAGO DE INTERESES DE DEUDA • COMISIONES CRECIENTE NECESIDAD DE NUEVOS CRÉDITOS Y DEPENDENCIA RECURRENTE DEL ESTADO Y LA ECONOMIA NACIONAL DE FONDOS PROVENIENTES DE DEUDA PUBLICA Y PRIVADA

11. EL PROCESO DE ENDEUDAMIENTO COMIENZA A FINES DE LOS AÑOS 1970, SU MAYOR INCREMENTO SE PRODUCE DURANTE LAS DOS DÉCADAS SIGUIENTES EL PAIS NO PUDO AFRONTAR LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS ESTO OBLIGÓ A RENEGOCIACIONES QUE ENCARECÍAN EL COSTO DE LOS CRÉDITOS

12. TRAMOS DE LA DEUDA EXTERNA • DEUDA COMERCIAL ( BANCA PRIVADA) • MULTILATERAL (ORGANISMOS MULTILATERALES) • BILATERAL

13. DEUDA PUBLICA POR TRAMO, AÑO 2007

14. PAGO DE INTERESES POR TRAMO, AÑO 2007

15. DEUDA COMERCIAL (BANCA PRIVADA) LA DEUDA COMERCIAL EN EL AÑO 2007,REPRESENTA EL 30% DE LA DEUDA PÚBLICA TOTAL DE ECUADOR. ES LA DEUDA MAS CARA LOS INTERESES DE LA DEUDA EXTERNA CON LA BANCA PRIVADA INTERNACIONAL (LOS BONOS GLOBAL) CONSUMEN US$ 392 MILLONES ANUALES. EL SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA PÚBLICA TOTAL FUE DE US$ 1.756 MILLONES FUENTE: INFORME FINAL AUDITORIA DEUDA EXTERNA 2008

16. DEUDA MULTILATERAL ( ORGANISMOS MULTILATERALES) • ECUADOR INICIO SU PROCESO DE ENDEUDAMIENTO CON LOS ORGANISMOS MULTILATERALES CON CRÉDITOS DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE A PROYECTOS DE INVERSIÓN • LUEGO, EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN FINANCIERA MUNDIAL, APARECEN LOS PROGRAMAS DE: • AJUSTE FISCAL • CAMBIO ESTRUCTURAL

17. ORGANISMOS MULTILATERALES • FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) • BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (BIRF) O BANCO MUNDIAL • BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) • CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF) • FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS (FLAR) • FONDO INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FIDA)

18. DEUDA MULTILATERAL FUENTE: INFORME FINAL AUDITORIA DEUDA EXTERNA 2008

19. CONSECUENCIAS DE ESTOS CREDITOS ESTOS ORGANISMOS INTERNACIONALES PREVIO LA CONCESION DE NUEVOS CREDITOS O LA RENEGOCIACION DE LOS MISMOS, SE INVOLUCRABAN EN LA POLITICA INTERNA Y PONIAN CIERTOS CONDICIONAMIENTOS EN LAS POLÍTICAS A IMPLEMENTARSE.

20. LAS SIGUIENTES CONDICIONES APARECEN EN LA CARTA DE POLÍTICAS DE DESARROLLO, DE 17 DE OCTUBRE DE 1994, SOBRE LA CUAL EL BANCO MUNDIAL APRUEBA EL PAQUETE DE LOS CUATRO CRÉDITOS: • Tarifas del diesel ajustadas antes de las Negociaciones • Pagos a través de la red bancaria • Plan de reestructuración incluyendo cronograma de reducción de empleados públicos

21. Reestructuración / privatización de empresas públicas con fechas límite y valor estimado que el Gobierno espera recibir • Reestructuración de Telecomunicaciones • Copia final del convenio firmado con los bancos comerciales en Madrid incluyendo convenio de prenda colateral • Guías genéricas preparadas con el CONAM para privatización/desinversión

22. DESVIO DE CREDITOS PARA PAGAR OTROS EL GOBIERNO ECUATORIANO DE SIXTO DURÁN BALLÉN Y ALBERTO DAHIK, EL GOBIERNO DE JAPON Y LOS ORGANIMOS MULTILATERALES, SE PUSIERON DE ACUERDO PARA UTILIZAR CRÉDITOS CONTRATADOS CON DISTINTOS PROPÓSITOS Y DESVIARLOS, A LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA DE LA DEUDA CON LA BANCA INTERNACIONAL. EN EL PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE DEUDA (PLAN BRADY), SE ACORDÓ DESTINAR SOLO EL 39% DE LOS 1.052 MILLONES DE DÓLARES A LA REESTRUCTURA DE CREDITOS ; Y EL RESTANTE 61% SE DEBÍA UTILIZAR EN LA EJECUCIÓN DE VARIOS PROGRAMAS Y PROYECTOS. EN REALIDAD, APENAS EL 4% SE USÓ PARA DICHOS PROGRAMAS Y EL 96% EN LOS PAGOS DE LA DEUDA EXTERNA.

23. CRÉDITOS BILATERALES FUENTE: INFORME FINAL AUDITORIA DEUDA EXTERNA 2008

26. LA DEUDA EXTERNA SEGÚN LAS NOTICIAS (HOY.COM.EC) 2 DE SEP/2009. LA MINISTRA DE FINANZAS, MARÍA ELSA VITERI, AFIRMÓ AYER QUE LA DEUDA TOTAL DEL PAÍS BAJÓ EN CASI $3 000 MILLONES DESDE INICIOS DE AÑO.INDICÓ QUE PASÓ DE $10 214 MILLONES EN ENERO, A $7 501 MILLONES EN LA ACTUALIDAD

27. 1 DE SEP/2009. El observatorio de la Política Fiscal dice … durante el actual Gobierno (entre 2007 y agosto del 2009) asciende a $2 080 millones. Esto tomando en cuenta las nuevas obligaciones adquiridas con el FMI y con  China en las últimas semanas. El Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), entregó durante 2007, $450 millones; En 2008, el BID entregó un crédito de $250 millones. El endeudamiento con la China, que entregó un anticipo de $1 000 millones por la venta anticipada de crudo por los próximos 24 meses y $350 millones adicionales que entregará el FMI como parte de los Derechos Especiales de Giro (DEG).

28. Según el Observatorio de la Política Fiscal (OPF), la deuda total del país (entre créditos externos e internos) asciende a $11 384 millones. Debido al excesivo gasto en el que ha incurrido el actual Gobierno, hoy se busca financiamiento para mantener las finanzas del Estado.

29. CONCLUSIONES • EL CRECIENTE ENDEUDAMIENTO DEL PAÍS SE INICIO EN LA DECADA DE LOS 70 • LO POSITIVO DE LA DEUDA FUE LA EJECUCIÓN DE OBRA PUBLICA • LO NEGATIVO ES EL COMPROMETER LOS RECURSOS DE LAS FUTURAS GENERACIONES • POR EL PAGO DE LA DEUDA SE REDUCE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO • EL SALDO DE LA DEUDA ACTUALMENTE ES DE 7.503 MILLONES DE DOLARES POR LA RECOMPRA DE LOS BONOS GLOBAL • CON LOS PAISES QUE MAYOR DEUDA TIENE EL ECUADOR ES CON BRASIL, ESPAÑA Y JAPON

30. GRACIAS POR SU ATENCION