Download
1 / 43
430 likes | 627 Vues
بسم الله الرحمن الرحيم إتحاد عام أصحاب العمل السودانى المؤتمر الثانى عشر لرجال الاعمال والمستثمرين العرب. مبنى عدنان القصار للاقتصاد العربى 19-20 يونيو2008. ورقة بعنوان ”الاستثمار فى السودان“ مقدم الورقة:السيد / بكرى يوسف عمر الامين العام لاتحاد عام اصحاب العمل السودانى.
E N D
بسم الله الرحمن الرحيمإتحاد عام أصحاب العمل السودانىالمؤتمر الثانى عشر لرجال الاعمال والمستثمرين العرب مبنى عدنان القصار للاقتصاد العربى 19-20 يونيو2008 ورقة بعنوان ”الاستثمار فى السودان“ مقدم الورقة:السيد / بكرى يوسف عمر الامين العام لاتحاد عام اصحاب العمل السودانى
اتحاد عام اصحاب العمل السودانى : ويضم الاتحادات المتخصصة التالية : اتحاد الغرف التجارية اتحاد الغرف الصناعية اتحاد غرف الزراعة والانتاج الحيوانى اتحاد غرف النقل السودانى اتحاد غرف الصناعات الصغيرة والحرفية.*غرفة التجارة والصناعة والزراعة بالجنوب.
القطاع الخاص السودانى ودوره فى التنمية • يعتبر القطاع الخاص السودانى من أقدم التنظيمات إقليمياً إذ تكون أول تنظيم للقطاع الخاص السودانى فى العام 1908م. • يلعب إتحاد أصحاب العمل السودانى بإعتباره الممثل الرسمى للقطاع الخاص السودانى ، دوراً مهماً فى الحياة السياسية والإقتصادية والإجتماعية فى السودان. • أولت الحكومة إهتمام خاص لتطوير قدرات القطاع الخاص السودانى ، وذلك بإعتماد عدد من التشريعات والإجراءات التى من شأنها إطلاق قوى القطاع الخاص فى عمليات التطوير الإقتصادى. • أسندت له تنفيذ ما يزيد عن 72% من مجمل عمليات التنمية الإقتصادية بالسودان.
القطاع الخاص السودانى يقوم بدور تكاملى مع الأجهزة الرسمية المعنية بعمليات التطوير والإصلاح الإقتصادى. • يشارك إتحاد أصحاب العمل السودانى فى البرلمان السودانى وفى كافة الأجهزة والمؤسسات والهيئات المعنية بإتخاذ القرار. • إتحاد أصحاب العمل السودانى عضو فاعل ونشط فى عدد من المنظمات الإقليمية والدولية والمعنية بإمر القطاع الخاص. • يقوم بدور كبير فى مجال العمل الخارجى ، ولديه إتفاقيات مجالس مشتركة وتعاون مع أكثر من 30 دولة حول العالم.
الميزات النسبية الجاذبة للشراكات الاقتصادية:السودان : قاعدة الموارد الطبيعية :الاراضى الزراعية: • يتميز السودان باراضى زراعية خصبة قابلة للاستثمار مثلت له خلال الحقب الماضية قاعدة اقتصادية ضخمة ظل يعتمد عليها كثيراً ، وتقدر بحوالى 84 مليون هكتار يستقل منها حالياً حوالى 22% فقط .
موارد المياه : • يتميز السودان بتوافر موارد مائية هائله متعددة المصادر ظلت تشكل امتيازاً حقيقياً حيث تقدر تلك الموارد المائية بنحو 31.5 مليار متر مكعب سنوياً. • وتقدر الموارد المائية السطحية من مياه الامطار والمياه الجوفية المتجددة بنحو 11 مليار متر مكعب.
الثروة الحيوانية : • تقدر الثروة الحيوانية بالسودان بنحو 136 مليون راس من الانعام ( الضأن والماعز والابقار والابل ). • المراعى الطبيعية للثروة الحيوانية تقدر بنحو 72 مليون هكتار. • يتمتع السودان بثروات غابية تقدر بنحو 50 مليون هكتار وحياة برية متنوعة.
الموقع الجغرافى : • ينعم السودان بموقع جغرافى متميز حيث يجاور تسع دول افريقية ( مصر ، اثيوبيا ، ارتيريا ، كينيا ، يوغندا ، تشاد ، افريقيا الاوسطى ، ليبيا ، الكونغو ، بالاضافة الى المملكة العربية السعودية عبر البحر الاحمر ) اسهم فى ايجاد اسواق كبرى و فى انعاش التجارة الحدودية .. • الموقع الاستراتيجى للسودان يتيح لنشاطة الانتاجى سوقاً واسعاً • تنوع كبير في المناخ ( صحراوى،سافنا، سافنا غنية،استوائى). • ثروة معدنية هائلة منها الذهب والفضة والكروم والرصاص واليورانيوم والحديد والزنك إضافةً الي البترول والغاز الطبيعي.
السودان يجاوره (9) دول أفريقية . • علاقات دبلوماسية و إقتصادية متطورة . • عضوية منظمة الكوميسا توسع السوق المحتمل الي أكثر من 400 مليون مستهلك. • عضوية منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى .
الصادرات السودانية الرئيسية • الصمغ العربي, الذرة , الحبوب الزيتية, الجلود, اللحوم, القطن, السكر, عباد الشمس, الخضروات و الفواكه , البترول والغاز الطبيعي. • الواردات السودانية الرئيسية • الماكينات و المعدات, الأقمشة, الإلكترونات, السيارات والمعدات الزراعية ومعدات الطرق والجسور والبنيات الأساسية.
إستقرار سعر الصرف لمدة 7 سنوات . • تحرير الأسعار ووقف دعم السلع والخدمات . • تحرير التجارة الخارجية وتشجيع الصادرات . • تقليص دور الدولة في العمل الإقتصادي والنشاط الإنتاجي بإتباع سياسة الإستخصاص وإفساح المجال للقطاع الخاص. • زيادة الصادرات و تنوع أسواقها وتوسيع قاعدتها بدخول سلع أهمها البترول والمعادن وبعض المنتجات الزراعية والصناعية الأخرى .
برنامج إقتصادي شامل مبني علي :- • إستعادة عضوية السودان في صندوق النقد الدولي والشروع في تطبيع علاقاته مع مؤسسات التمويل الأخرى. • تـم تطبيق الرسوم الجمركية الصفرية إعتباراً مـن أكتوبر 2000 لدول الكوميسا. • الدخول في منطقة التجارة العربية الأمر مما يؤدى إلى توسيع دائرة السوق الخارجي. • أما على الصعيد الدولي فقد تم الإستعداد للدخول في منظمة التجارة العالمية (WTO ) بتعديل التشريعات والإجراءات الإقتصادية خاصة الضريبية والجمركية.
البنيات الأساسية • بما أن تطور البنيات الاساسية من أهم مقومات الاستثمار فقد إهتمت الدولة ما يلي:- • تم ربط أجزاء البلاد بشبكه إتصالات حديثة بالإضافة إلى الإتصالات العالمية سلكيه ولاسلكية. • الإهتمام بنظم المعلومات المتطورة
البنيات الأساسية • فى مجال الطرق : • تم تشييد (14) طريق بطول 1655 كلم . • الطرق المهمة والمطروحة للإستثمار (3) مشاريع • بطول 500كلم ) دراسات مكتملة). • 3) تم إعادة تأهيل (7) مشاريع بطول 932كلم. • 4) المشاريع التي طرحت في عطاء وتم التعاقد على • تنفيذها (6) طرق بطول 391كلم . • 5) بدأ العمل في تشييد (9) مصارف مائية و(12) جسر .
البنيات الاساسية • تنفيذ مشروعات الطرق لمشاريع الجنوب والمناطق المتأثرة بالحرب :- • أ) تحتالتشييد (7) طرق رئيسية وجسور بطول 2150كلم بجنوب السودان (JAM Projects) . • ب) مشاريع التأهيل الكائنة بالجنوب (7) طرق بطول 1469كلم (JAM Projects) . • ج) مشاريع تطوير الطرق في دارفور (2) طريق بطول 389كلم (JAM Projects) . • د) مشاريع تطوير الطرق المتأثرة بالحرب (الدمازين – الكرمك – • (1) طريق بطول 200كلم (JAM Projects) . • هـ) مشاريع الطرق الفرعية في الشمال والجنوب (5) طرق بطول 159كلم (JAM Projects) .
فى مجال النقل • بدأ تأهيل السكة الحديد . • إزداد الإقبال على الإستثمار فى مجال النقل البرى بما يخفض من تكاليف الترحيل. • تم توسيع المواني البحرية والنهرية بإنشاء موانئ جديدة و حديثة . • إعادة تأهيل المطارات القائمة والبدء في إنشاء مطار دولى جديد بالخرطوم وأخرى ولائية . • قيام مشاريع تشمل تشييد و تأهيل المطارات , صيانة الطائرات , خدمات المناولة الأرضية , قرى بضائع بالمطارات .
التوليد الكهربائي • تم الفراغ حالياً من أكبر مشروعات البنية التحتية فى الإقليم ، حيث يوفر سد مروى كهرباء بواقع 1250 ميغاواط/ساعة. • ستدخل كهربا سد مروى الى الشبكة الرئيسية قبل نهاية هذا العام. • هذا بالإضافة إلى إقامة محطات توليد كهربائي حراري (مثال لذلك كهرباء بور تسودان) . • يتوقع إنهاء مشاكل نقص الطاقة الكهربائية بالبلاد بنهاية هذا العام . • فتح باب الإستثمار في الكهرباء للقطاع الخاص وفق قانون تشجيع الإستثمار.
الإطار المؤسسي • لأول مرة بالبلاد تم إنشاء وزارة مختصة بالإستثمار في نوفمبر 2002م. • تعمل علي الآتي :- • تهيئة مناخ جاذب للمستثمر المحلي والأجنبي. • تبسيط الإجراءات وإكمال المعاملات بجهة واحدة وفي زمن قياسي • تحديد المناطق المتأثرة بالنزاعات و الحروبو توجيه الإستثمارات إليها. • توثيق صلات التعاون والتنسيق بين الوزارة والولايات. • تفعيل دور القطاع الخاص .
محور التشريعات و القوانينملامح عن قانون تشجيع الإستثمار • حظر التمييز بين المال المستثمر بسبب كونه محلياً أو عربياً أو أجنبياً أو بسبب كونه قطاعاً عاماً أو خاصاً أو تعاونياً أو مختلطاً. • حظر التمييز بين المشاريع المتماثلة فيما يتعلق بمنح الميزات أو الضمانات. • التسجيل التلقائي في سجل المصدرين والمستوردين للمستثمرين. • حرية تحويل مدخرات العاملين الأجانب للمشروع.
الميزات والتسهيلات • الإعفاء من ضريبة أرباح الأعماللمدة تتراوح بين10 سنوات للمشروع الإستراتيجي و5سنوات للمشروع غير الإستراتيجي (فيما عدا ضريبة ارباح الأعمال بنسبة 3%). • الإعفاءات الجمركية الكاملة على كل إحتياجات المشروع من الآلات والمعدات مدخلات الإنتاج ووسائل التنقل طيلة عمر المشروع. • أجاز القانون منح المشروع الأرض اللازمة مجاناً للمشروع الإستراتيجي وبالسعر التشجيعي للمشروع غير الإستراتيجي . • حظرالقانون فرض أي ضرائب أو رسوم ولائية علي المشروعات الإتحادية.
ضمانات الإستثمار • عدم التأميم والمصادرة أو نزع الملكية للعقارات. • عدم الحجز على أموال المشروع أو مصادرتها أو تجميدها أو التحفظ عليها. • يتم تسجيل رأس المال الأجنبي لدى بنك السودان. • ضمان تحويل المال المستثمر. • تحويل الأرباح وتكلفه التمويل الناتجة عن رأس المال. • يجوز إعادة تصدير الآلات والمعدات والأجهزة ووسائل النقل والمستلزمات الأخرى. • يحظر على أي جهة إداريه الإمتناع عن تنفيذ الميزات الممنوحة بموجب أحكام هذا القانون.
التمويل بنظام الـ(بوت)BOOTSYSTEM • إهتم السودان بالإستثمارات وواكب تطورات الأنماط المختلفة من التمـويل (ومنها أنظـمة البوت) كنسق جديد وتمنح المشروعات كافة الضمانات والميزات والتسهيلات اللازمة من إعفاءات ضريبية وجمركية و أراضي ......الخ.
فض نزاعات الإستثمار • فيما عدا النزاعات التى تحكمها أحكام إتفاقيات خاصة مبرمه مع حكومة السودان تعرض أي نزاعات قد تنشأ إلي التحكيم والتوفيق.
أحكام قانونية تهم المستثمر الأجنبي • إستيراد إحتياجات المشروع:- • بعد إجازة إحتياجات المشروع يمكن للمستثمر إستيرادها مجتمعه أو على دفعات وفق برنامج زمنى محدد. • تسجيل رأس المال الأجنبي :- • يتم تسجيل رأس المال الأجنبي لدى بنك السودان. • يمكن للمشروع فتح حساب لدى إحدى المصارف التجارية.
خدمات النافذة الموحدة تم تطبيق هذا النظام لتبسيط الإجراءات وذلك بإتخاذ التدابير الآتية:- • تجميع الجهات ذات الصلة بالعملية الإستثمارية داخل مباني الوزارة ( الجمارك–الضرائب-مسجل أسماء الأعمال-التخطيط العمراني–المساحة-الزراعة ). • تهيئة المناطق الصناعية القائمة والبدء في إنشاء المدن الصناعية المتكاملة . • التنسيق مع كافة الوزارات الإتحادية المختصة والولايات مما نتج عنه تكملة الإجراءات الخاصة بالحصول على الترخيص في فترة أقصاها أسبوع.
الفرص الاستثمارية المتاحة لتعزيز الشراكة : • تتوافر وتتنوع العديد من الفرص والمجالات الاستثمارية المتاحة لتعزيز الشراكة : • الاستثمار فى المجال الزراعى. • الاستثمار فى مجالات الانتاج الحيوانى. • الاستثمار فى المجال العقارى. • الاستثمار فى المجال الصناعى • الاستثمار فى مجال الصناعات البتروكيماوية • الاستثمار فى مجالات السياحة • الاستثمار فى مجال مشروعات الخصخصة.
الاستثمار فى المجال الزراعى : فيما قدرت تقارير المنظمة ان الفجوة فى المنتجات الغذائية فى السودان بنحو 270 مليون دولار منها 38.5 % عبارة عن فجوة فى القمح ونحو 7% فى الالبان ومنتجاتها وما تبقى تمثل الفجوة فى سلعة الارز ، ويتم الان تنفيذ برامج لتحقيق الاكتفاء الذاتى من سلعة القمح وفوائض للتصدير من خلال منح تسهيلات لشركات القطاع الخاص ، كما يتيح برنامج النهضة الزراعية 2008 الذى اقرته وصادقت علية مؤسسة الرئاسة بالبلاد مجالاً واسعاً لاقامات شراكات استثمارية مشتركة بين الجانبين فى القطاع الزراعى.
اما على مستوى الوطن العربى فتشير التقديرات الى ان الفجوة الغذائية تقدر بحوالى 20 مليار دولار فى العام 2005م إذ تمثل فجوة الحبوب 50% ( القمح 22% ، الذرة الشامية 10% ، الارز 9% ، الشعير 8% ) ، اللحوم 11% ( اللحوم الحمراء 7% ، اللحوم البيضاء 2% ) الالبان ومنتجاتها 15% ، السكر 9% ، البقوليات 3% ، الخضر 2% ، الفاكهة 2% ، وهذة الفجوة تمثل فرص ومجالات متاحة للشراكة يمكن ان نحقق بها الامن الغذائى بالبلدين وهنا تأتى اهمية الدعم من القيادة السياسية بالبلدين لهذة المبادرة.
ان السودان الذى يستأثر بنحو 25% الى 30% من المساحات المزروعة بالحبوب بالوطن العربى ونحو 40% من اجمالى الثروة الحيوانية يمكن ان يسهم بشكل كبير فى معالجة الفجوة الغذائية فى الوطن العربى عبر الاستثمار فى تلك المجالات ، وذلك على خلفية اعلان الدولة التوجه الاستراتيجى نحو اعطاء الاسبقية نحو الزراعة والتصنيع الزراعى وفقاً لبرنامج النهضة الزراعية 2008م.
الاستثمار فى مشروعات الخصخصة : • فى اطار سياسات توجه الدوله نحو الخروج من النشاط الاقتصادى وانفاذ برامج الخصخصة واتاحة الفرصة لدور اكبر للقطاع الخاص فى قيادة الاقتصاد الوطنى فقد برزت العديد من المشروعات التى يمكن ان تمثل مشروعات رائدة للشراكة
السكك الحديدية. • الفنادق. • الخطوط البحرية . • خدمات مشروع الجزيرة. • مشروعات السياحة. الاستثمار فى المجال العقارى : يشهد السودان نهضة اقتصادية مقدرة فى عدد من المجالات مما اتاح فرصاً واسعة للتوسع فى فى مجال الاستثمارات العقارية فى جوانبها المختلفة لمواكبة تطورات المرحلة المقبلة وتشمل تلك الفرص وجود البنيات الاساسية المساعدة للاستثمار العقارى.
الاستثمار فى المجالات المختلفة : • تتوافر العديد من الفرص لابرام شراكات استراتيجية المجالات الصناعية ذات اسبقية قصوى تشمل :
زراعة القمح والخضر والفاكهة. • صناعة منتجات اللحوم. • صناعة الالبان ومنتجاتها بإقامة شراكات لقيام صناعة تتمتع بقدرة تنافسية عالية اذا تم ربطها بإنتاج الاعلاف محلياً للمميز المتوفرة فى هذا المجال فى السودان. • صناعة الدواجن ( بيض ولحوم )
صناعات الاعلاف يمكن ان تمثل فرصة استثمارية طيبة لربط الحلقات الاستثمارية المذكورة فالشراكة مع الجانب المصرى يمكن ان تؤدى الى مشروعات ناجحة تساهم فى تحقيق الاكتفاء العربى من هذة المنتجات بإستغلال الموارد بالسودان. • التصنيع الغذائى ويشمل إعداد وتجهيز الخضر والفاكهة للصادر والتبريد والتغليف وتصنيع مركزات الصلصة والعصائر والتعليب وهى احدى المجالات التى تنادى بها استراتيجية التنمية.
الصناعة فى مجال انتاج مواد البناء والتطوير العقارى. • الصناعة فى مجال الاليات والمعدات الزراعية. • صناعة السكر وتصنيع المنتجات الاخرى من مخلفات السكر كالايثانول والاعلاف وغيرها. • صناعة الاسمنت ومواد البناء. • مجالات الصناعات التحويلية. • مجال الصناعات البتروكيماوية. • مجالات السياحة و الفنادق والمنتزهات .
12. نماذج لبعض المشروعات الاستثمارية فى المجال الزراعى
لمزيد من المعلومات الرجوع للموقع:www.sudaninvest.gov.sdwww.sudabiz.org
