Postupak ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu

1. Postupak ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu

2. Zašto ekološka mreža ? Usklađivanje zakonodavstva RH s europskim zakonodavstvom po pitanju zaštite prirode • Direktiva Vijeća o očuvanju prirodnih staništa te divljih životinjskih i biljnih vrsta (Direktiva o staništima; Habitat Directive, 92/43/EEZ) • Direktiva Vijeća o očuvanju divljih ptica (Direktiva o pticama; Birds Directive; 79/409/EEZ) • Konvencija o zaštiti europskih divljih vrsta i prirodnih staništa (Bernska konvencija) – Smaragdna mreža (Emerald Network)

3. RELEVANTNI PROPISI Zakon o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08) Uredba o proglašenju ekološke mreže (NN 109/07) Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (NN 89/07) • Ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu je postupak kojim se procjenjuje postoji li vjerojatnost da provedba plana, programa ili zahvata u područje ekološke mreže, samog ili s drugim planovima, programima ili zahvatima, može imati značajan utjecaj na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže s obzirom na njezinu strukturu i funkcionalnost • Ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu ne provodi se ako je plan, program ili zahvat neposredno povezan s upravljanjem područjem ekološke mreže

4. Postupak ocjene prihvatljivosti zahvata za područje ekološke mreže sastoji se od: • Prethodne ocjene prihvatljivosti • Glavne ocjene prihvatljivosti s ocjenom drugih • pogodnih mogućnosti • Utvrđivanja prevladavajućeg javnog interesa i • kompenzacijskih uvjeta

5. POSTUPAK OCJENE PRIHVATLJIVOSTI ZAHVATA ZA EM zahtjev NOSITELJ zahvata →→ → MK-UZP (1,2,3)ili UPRAVNO TIJELO ŽUPANIJE(1,2) → provođenje postupka ocjene Ministarstvo – provodi ocjenu za područje EM, ako je ono ujedno zaštićeno područje u kategoriji: nacionalni park, park prirode, posebni rezervat, spomenik prirode, te za zahvate koji se provode na području dviju ili više županija, kao i za zahvate za koje središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove prost. Uređenja, zaštite okoliša i graditeljstva provodi postupak PUO. Upravo tijelo županije – provodi ocjenu za područje EM koja obuhvaća zaštićeno područje u kategoriji regionalnog parka, značajnog krajobraza, park-šume i spomenika parkovne arhitekture, kao i za zahvate na području koje nije posebno zaštićeno i za koje upravno tijelo županije provodi postupak procjene utjecaja na okoliš i postupka ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš.

6. UPRAVNO TIJELO ŽUPANIJE DZZP 1. postupak PRETHODNE OCJENE →traži mišljenje→←daje mišljenje← o utjecaju zahvata na EM nema utjecaja→POTVRDA o stjecanju prava na izvođenje zahvata ima utjecaja→MIŠLJENJE o potrebi provođenja GLAVNE OCJENE MINISTARSTVO

7. 2. postupak GLAVNE OCJENE s OCJENOM DRUGIH POGODNIH MOGUĆNOSTI NOSITELJ zahvata → nadopunjuje zahtjev →STUDIJOM PRIHVATLJIVOSTI ZAHVATA ZA PRIRODU →traži mišljenje →←daje mišljenje← zahtjev prihvatljiv→ RJEŠENJE o dopuštenju planiranog zahvata +mjere ublažavanja zahtjev neprihvatljivi nema drugih pogodnih mogućnosti→ RJEŠENJE o odbijanju zahtjeva → upućuje na postupak utvrđivanja prevladavajućeg javnog interesa i kompenzacijskih uvjeta MINISTARSTVO DZZP UPRAVNO TIJELO ŽUPANIJE

8. 3. Postupak utvrđivanja PREVLADAVAJUĆEG JAVNOG INTERESA I KOMPENZACIJSKIH UVJETA NOSITELJ zahvata → zahtjev → MINISTARSTVO – utvrđuje postojanje imperativnih razlogaprevladavajućeg javnog interesa ( gospodarske i socijalne naravi) → RJEŠENJE o dopuštenju provođenja planiranog zahvata Utvrđuju se kompenzacijski uvjeti u svrhu očuvanja opće povezanosti ekološke mreže MINISTARSTVO → RJEŠENJE o odbijanju planiranog zahvata (ukoliko se ne utvrdi postojanje prevladavajućeg javnog interesa)

9. Odnos Natura 2000 ekološke mreže i Nacionalne ekološke mreže • Natura 2000 obuhvaća područja važna za očuvanje vrsta i stanišnih tipova ugroženih na europskoj razini i zaštićenih temeljem Direktive o pticama i Direktive o staništima. • Nacionalna ekološka mreža preuzima isti princip očuvanja, ali dodatno još i onih vrsta i stanišnih tipova koji su ugroženi na nacionalnoj razini.

10. Ukoliko se za zahvat provodi procjena utjecaja na okoliš, OPZEM se provodi u sklopu tog postupka. • Nemoguće je unaprijed utvrditi koje vrste zahvata mogu imati značajan utjecaj jer to ovisi o svojstvima područja i propisanim ciljevima očuvanja. • Nije presudno provodi li se zahvat unutar područja ekološke mreže ili izvan njega, već ima li utjecaj na to područje. • Svaki zahvat se procjenjuje za sebe - ne postoji lista zahvata za koje se provodi OPZP

11. Zahvati za koje je provedena ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu od stupanja na snagu Uredbe o proglašenju ekološke mreže i Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu

13. Za planove i programe za koje zakonom kojim se uređuje zaštita okoliša nije obvezna strateška procjena ili ocjena o potrebi strateške procjene, a čija provedba može imati značajan utjecaj na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja EM, postupak OPZEM provodi Ministarstvo. Za planove i programe OPZEM se provodi u postupku izdavanja uvjeta, mjera i prethodne suglasnosti. OPZEM, za planove i programe za koje je obvezna strateška procjena i ocjena o potrebi strateške procjene, prethodnu ocjenu provodi Ministarstvo. Ukoliko se utvrdi prethodnom ocjenom da plan ili program može imati značajan utjecaj na područje EM, Ministarstvo – mišljenje – provedba glavne ocjene. Glavna ocjena – provodi se u sklopu postupka strateške procjene.

14. Hvala www.min-kulture.hr