La inspección de escuelas en Inglaterra ¿Contribución al mejoramiento?

1. La inspección de escuelas en Inglaterra¿Contribución al mejoramiento? Alan Sykes HMI Oficina de Normas en Educación, Inglaterra Seminario. Martes 8 de noviembre de 2005

2. Vistas internacionales a Ofsted Países que han visitado en los últimos tres años 6 o más visitas 3 a 5 visitas 2 visitas 1 visita No visitados

3. En esta conferencia hablaremos de … • Lo que es Ofsted y por qué se estableció • Cómo funciona la inspección de escuelas en Inglaterra • La contribución que han hecho las inspecciones para mejorar los estándares y la calidad de la educación

4. Sistema educacional en Inglaterra • Educación obligatoria 5 a 16 años - enseñanza básica 5-11 - enseñanza media 11-16 - escuelas especiales varían en el margen de edad que éstas cubren • Más de 25.000 escuelas incluidas más de 2.000 independientes - 7% de los niños en escuelas independientes • Tamaños promedio de la clase: 26 (básica) y 22 (secundaria) • Aumento rápido en la educación preescolar - 96% de 3 años de edad • La educación post obligatoria también aumenta - 70% de 16 años de edad

5. Ofsted • Oficina de Estándares en Educación • Departamento gubernamental no ministerial - presidido por el Inspector Jefe de Escuelas de Su Majestad, el Sr. David Bell - el personal incluye a los Inspectores de Su Majestad (HMI) y a los Inspectores para el Cuidado de Niños (CCIs) • Independiente del Departamento de Educación y Habilidades

6. ¿A qué se dedica Ofsted? • Inspeccionar escuelas, educación superior, capacitación de profesores, servicios para niños en autoridades locales y educación en otros establecimientos • Regula y supervisa el bienestar infantil • Realiza estudios e inspecciones temáticas • Ofrece asesoría a la Secretaría de Estado en materia de Educación y Habilidades

7. Preocupaciones en materia de Educación a mediados de los 80 • Estándares demasiado variables y, en general, muy poco exigentes • Inglaterra se quedaba atrás comparada con sus principales competidores económicos • La experiencias de los niños variaba demasiado entre una escuela y otra • Un “obstinado 30% de lecciones no suficientemente buenas”

8. Reformas de la Educación a fines de los 80 • Currículum Nacional • Pruebas a estudiantes de inglés, matemáticas y ciencias en puntos claves de su educación • Mayor libertad de la gestión de recursos

9. Ofsted se estableció para... • Garantizar la inspección regular de escuelas - utilizando inspectores independientes capacitados, evaluados y acreditados por Ofsted - en un principio, cada cuatro años (después, cada seis años) • Informar a los padres sobre la escuela de sus hijos • Lograr mejoramientos

10. Ofsted: su misión es mejorar la educación y el bienestar. Mejor educación y bienestar a través de una efectiva inspección y regulación

11. Inspección de escuelas desde Septiembre de 2005 • Escuelas inspeccionadas cada tres años (escuelas más débiles con mayor frecuencia) • Muy poco aviso de la inspección (2 días) • Inspecciones breves (máximo 2 días) con 1 a 5 inspectores • Inspecciones realizadas con un estándar y procedimientos conocidos • Autoevaluación de la escuela es central a la inspección • Datos de desempeño utilizados para formar una visión inicial acerca de los estándares y el progreso • Se consideran las opiniones de padres y alumnos • El informe es enviado a los padres con una carta a los alumnos

12. Especificaciones de la Inspección • Marco de referencia: - qué se inspecciona - regulación de la inspección • Metodología: - de qué manera se realizan las inspecciones - orientación para emitir juicios

13. Cambios recientes en la inspección • Inspección más frecuente - información más actualizada sobre las escuelas - para monitorear el progreso con mayor facilidad • Escala reducida de inspección - orientado hacia las variables de importancia • El aviso de inspección - reduce el stress y la presión en las escuelas • Autoevaluación más central - inspección para complementar la autoevaluación - inspección desempeña un rol significativo en el apoyo para el mejoramiento

14. Preguntas de la inspección • ¿Qué tan efectiva y eficiente es la escuela y por qué? • ¿Qué medidas se deben tomar para seguir mejorando el suministro? • ¿La escuela tiene la capacidad de mejorar?

15. Aspectos clave de la escuela • Estándares logrados - Logro académico - Desarrollo personal • La calidad de la educación - Enseñanza y aprendizaje - Currículum - Orientación y apoyo • Liderazgo y Gestión

16. La influencia de la inspección • Conciencia pública y aseguramiento sobre la educación • Responsabilización de las escuelas • Aseguramiento del mejoramiento • Alta calidad, asesoría basada en la evidencia que conduzca hacia el desarrollo de políticas nacionales • Identificación de fortalezas y debilidades

17. Áreas de impacto: Escuelas débiles Escuelas identificadas y que requieren de ‘medidas especiales’ • Apoyo de la autoridad local e inspección regular por parte de HMI • La proporción ha caído durante años • Durante 12 a 13 años, más de 1400 escuelas se han recuperado de dicha ‘caída’ • 60% de éstas se han convertido en buenas escuelas y una pequeña proporción es sobresaliente • Estimamos que alrededor de 1 millón de niños han sido ‘rescatados’ de una educación muy deficiente

18. La calidad de la enseñanza: Escuelasprimarias (%)

19. Liderazgo y Gestión: Escuelas primarias (%)

20. Autoevaluación: Escuelasprimarias (%)

21. Escuelas primarias: Estándares a los11 años de edad

22. Escuelas secundarias: Estándares a los 16 años (puntos GCSE/GNVQ)

23. La calidad de la enseñanza: Escuelas secundarias (%)

24. Autoevaluación: Escuelassecundarias(%)

25. Algunas debilidades persistentes • Amplia brecha entre las escuelas más eficientes y las menos eficientes • A menudo, pero no siempre, los niños más vulnerables reciben una educación de menor calidad • Diferencias en el logro entre niños y niñas y alumnos de distintos grupos de minoría étnica • Hay demasiadas escuelas mediocres, que no están clasificadas como ‘caídas’

26. Efectividad general de escuelas (%) Secondary 26 44 23 7 schools Primary 19 49 27 4 schools 0% 20% 40% 60% 80% 100% Excellent/very good Good Satisfactory Unsatisfactory/poor

27. Preguntas del desarrollo de la inspección • ¿Deben los recursos de inspección dirigirse más hacia las escuelas que necesitan más ayuda? • ¿Deben las escuelas más eficientes tener menos inspección? • ¿De qué manera puede aumentar la capacidad de las escuelas que se pueden mejorar? • ¿Se deben asignar más recursos para apoyar las escuelas después de la inspección? … Y de este modo continúa el desarrollo de la inspección.

28. Conclusión • Las inspecciones son un componente importante para la responsabilización y el mejoramiento de las escuelas • El estándar constituye un referente nacional al cual todas las escuelas aspiran a alcanzar • Los resultados del sistema de inspección permiten contar con una visión nacional para la formulación e implementación de políticas públicas • Identifica las fortalezas y las debilidades, para que las escuelas implementen las medidas necesarias y pertinentes, generando aprendizaje institucional • Incrementa la conciencia pública y de los padres acerca de la calidad