Subsecretar a de Educaci n B sica Direcci n General de Materiales Educativos Reglas de Operaci n del Programa para el

1. Subsecretar�a de Educaci�n B�sica Direcci�n General de Materiales EducativosReglas de Operaci�n del Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educaci�n Telesecundaria Agosto 07, 2007 M�xico, D. F.

2. Objetivos Atender las necesidades agrup�ndolas en rubros de atenci�n, buscando mejorar la calidad de este servicio educativo, mediante el impulso de pol�ticas educativas con visi�n federalista, destinadas a ofrecer un desarrollo educativo con calidad, equidad y respeto a la diversidad, fortaleciendo el modelo de atenci�n de la Telesecundaria y atendiendo factores relacionados con la operaci�n de los Servicios Estatales de Telesecundaria (SETS), y el buen funcionamiento de sus escuelas. Establecer bases de coordinaci�n entre el ejecutivo federal y las autoridades educativas de los estados. Evitar la duplicidad en el ejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos, as� como establecer mecanismos de operaci�n y administraci�n que coadyuven a alcanzar las metas propuestas. Establecer las bases de coordinaci�n entre el ejecutivo federal y las autoridades educativas de los estados, para la realizaci�n de acciones encaminadas al logro de los objetivos del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Telesecundaria, a trav�s de la puesta en marcha de Planes Estatales de Fortalecimiento a la Telesecundaria. Evitar la duplicidad en el ejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos. Establecer los mecanismos de operaci�n y administraci�n, que coadyuven a alcanzar las metas acad�micas y operativas en las escuelas telesecundarias del pa�s. Contar con un instrumento que agilice el financiamiento y la operaci�n del programa. Establecer las bases de coordinaci�n entre el ejecutivo federal y las autoridades educativas de los estados, para la realizaci�n de acciones encaminadas al logro de los objetivos del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Telesecundaria, a trav�s de la puesta en marcha de Planes Estatales de Fortalecimiento a la Telesecundaria. Evitar la duplicidad en el ejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos. Establecer los mecanismos de operaci�n y administraci�n, que coadyuven a alcanzar las metas acad�micas y operativas en las escuelas telesecundarias del pa�s. Contar con un instrumento que agilice el financiamiento y la operaci�n del programa.

3. Ventajas de la Reglas de Operaci�n Reglas claras y precisas tanto para la operaci�n, como para el seguimiento y la evaluaci�n del programa en las entidades. Corresponsabilidad financiera y operativa del programa. Transferencia de recursos financieros exclusivos para la operaci�n del programa y la posibilidad de incrementarlos paulatinamente.

4. Fundamentaci�n Las Reglas de Operaci�n de los Programas deben observar criterios normativos espec�ficos (Presupuesto de Egresos de la Federaci�n 2007, Ley General de Desarrollo Social, Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores P�blicos, Ley Federal de Procedimiento Administrativo, Lineamientos Generales para la Evaluaci�n de los Programas Federales de la Administraci�n P�blica Federal. Se trata de asegurar la aplicaci�n eficiente y transparente de los recursos p�blicos destinados al desarrollo de acciones, en el marco de los programas sujetos a estos ordenamientos. Normativamente, las Reglas de Operaci�n de los Programas, deben observar criterios espec�fos emitidos por la Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico, la Secretar�a de la Funci�n P�blica y la Comisi�n Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). Se trata de asegurar la aplicaci�n eficiente y transparente de los recursos p�blicos destinados al desarrollo de acciones, en el marco de los programas sujetos a estos ordenamientos. Normativamente, las Reglas de Operaci�n de los Programas, deben observar criterios espec�fos emitidos por la Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico, la Secretar�a de la Funci�n P�blica y la Comisi�n Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). Se trata de asegurar la aplicaci�n eficiente y transparente de los recursos p�blicos destinados al desarrollo de acciones, en el marco de los programas sujetos a estos ordenamientos.

5. Requisitos La elaboraci�n de un Plan Estatal de Fortalecimiento de la Telesecundaria, para el cual se dise�� una Gu�a T�cnica para su desarrollo, basada en la metodolog�a del Marco L�gico, en la cual deben especificarse los rubros de atenci�n mas importantes Se dise�ar� una Gu�a T�cnica para su elaboraci�n en la cual se especificar�n los puntos a desarrollar, por ejemplo: Objetivos particulares Metas espec�ficas Cronograma de actividades Destino del gasto Se dise�ar� una Gu�a T�cnica para su elaboraci�n en la cual se especificar�n los puntos a desarrollar, por ejemplo: Objetivos particulares Metas espec�ficas Cronograma de actividades Destino del gasto

6. Monto del apoyo La DGME destina un monto inicial de 67.8 MDP para transferir a las entidades. El monto de presupuesto que se transfiere a cada una de las entidades, est� en funci�n de las acciones y destino del gasto definidos en el Plan Estatal de Fortalecimiento a la Telesecundaria. Adicionalmente la DGME obtuvo recursos adicionales por 68.9 MDP, para apoyar la capacitaci�n. Se solicitar� a la SHCP un Monto global para transferir a las entidades, en funci�n de los Planes Estatales. El monto de presupuesto que se transferir� a cada uno de las entidades, estar� en funci�n de las acciones y destino del gasto definidos en el Plan Estatal de Fortalecimiento a la Telesecundaria. Los recursos que se transferir�n, no sustituyen a los recursos destinados para la operaci�n del Programa con cargo al presupuesto estatal. Se solicitar� a la SHCP un Monto global para transferir a las entidades, en funci�n de los Planes Estatales. El monto de presupuesto que se transferir� a cada uno de las entidades, estar� en funci�n de las acciones y destino del gasto definidos en el Plan Estatal de Fortalecimiento a la Telesecundaria. Los recursos que se transferir�n, no sustituyen a los recursos destinados para la operaci�n del Programa con cargo al presupuesto estatal.

10. Convenio Se promover� la celebraci�n de Convenios a fin de fortalecer la coordinaci�n institucional, evitar la duplicidad en la consecusi�n de los objetivos del programa y garantizar el cumplimiento de los acuerdos y compromisos establecidos. Se promover� la celebraci�n de Convenios a fin de fortalecer la coordinaci�n institucional, evitar la duplicidad en la consecusi�n de los objetivos del programa y garantizar el cumplimiento de los acuerdos y compromisos establecidos.

11. Seguimiento y Evaluaci�n La operaci�n de los programas sustentados en Reglas de Operaci�n est� sujeta al seguimiento de la H. C�mara de Diputados. La DGME es la encargada de concentrar e integrar la informaci�n para la elaboraci�n de los informes a la C�mara de Diputados. Se realiza la evaluaci�n con base en la aplicaci�n de indicadores establecidos en las reglas de operaci�n . A partir de este ejercicio fiscal, se deber� efectuar una evaluaci�n por un organismo externo. La operaci�n de los programas sustentados en Reglas de Operaci�n est� sujeta al seguimiento de la H. C�mara de Diputados, por lo cual se requerir� de: La realizaci�n de informes trimestrales de seguimiento; La evaluaci�n conforme al Plan Estatal de Fortalecimiento de la Telesecundaria; El desarrollo y aplicaci�n de los indicadores previamente establecidos. La Coordinaci�n Nacional del Programa ser� la encargada de concentrar e integrar la informaci�n para la elaboraci�n de los informes a la C�mara de Diputados. Los informes trimestrales de las Coordinaciones estatales ser�n su principal insumo La evaluaci�n con la aplicaci�n de indicadores ser� realizada por una instituci�n externa. Es importante se�alar que NO se trata de auditor�a o fiscalizaci�n; adicionalmente, durante el primer a�o de operaci�n del programa sujeto a Reglas de Operaci�n, no se requerir� tal evaluaci�n. La operaci�n de los programas sustentados en Reglas de Operaci�n est� sujeta al seguimiento de la H. C�mara de Diputados, por lo cual se requerir� de: La realizaci�n de informes trimestrales de seguimiento; La evaluaci�n conforme al Plan Estatal de Fortalecimiento de la Telesecundaria; El desarrollo y aplicaci�n de los indicadores previamente establecidos. La Coordinaci�n Nacional del Programa ser� la encargada de concentrar e integrar la informaci�n para la elaboraci�n de los informes a la C�mara de Diputados. Los informes trimestrales de las Coordinaciones estatales ser�n su principal insumo La evaluaci�n con la aplicaci�n de indicadores ser� realizada por una instituci�n externa. Es importante se�alar que NO se trata de auditor�a o fiscalizaci�n; adicionalmente, durante el primer a�o de operaci�n del programa sujeto a Reglas de Operaci�n, no se requerir� tal evaluaci�n.

12. Contar con el 100% de los informes en tiempo y forma a partir del 3er trimestre Mejorar el reporte de avance de metas descrito en los informes trimestrales Mejorar la comunicaci�n entre la Federaci�n y los Estados Retos

13.