Sistemske oblike skrbi za OMDR in njihove starše v Sloveniji

1. Sistemske oblike skrbi za OMDR in njihove starše v Sloveniji

2. Različne sistemske oblike skrbi za OMDR in njihove starše je možno prikazati po kronološkem pristopu • Zgodnje življenjsko obdobje – od rojstva do vstopa v šolo • Šolsko obdobje • Odraslost, vključno s starostjo • Vse življenje

3. Pomembna ločnica je v našem primeru polnoletnost • Zakaj ? Tako kot za vse starše otrok, tudi za starše otrok z motnjami v duševnem razvoju urejuje medsebojna razmerja (pravice in dolžnosti) • Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih

4. Kakšne posebnosti imamo v njem za starše oseb z motnjami v duševnem razvoju? • 118.člen/1 določa: • Sodišče lahko po predlogu staršev ali centra za socialno delo odloči, da se roditeljska pravica podaljša tudi čez polnoletnost, če otrok zaradi telesne ali duševne prizadetosti ni sposoben, da sam skrbi zase, za svoje koristi in pravice.

5. Nadalje isti zakon predpisuje • Če je oseba že polnoletna in predlog staršev za podaljšanje roditeljskih pravic ni bil pravočasno vložen, sme sodišče priznati roditeljsko pravico staršem in jo podaljšati čez otrokovo polnoletnost.

6. Posebno določilo tega zakona je do lanskega leta bilo • V 123/2 členu tega zakona je bila prepisana sledeča obveza: Če je otrok zaradi težje telesne ali duševne prizadetosti nesposoben za samostojno življenje in nima zadostnih sredstev za preživljanje, so ga starši dolžni preživljati v skladu s svojimi možnostmi in ob pomoči družbene skupnosti. Z zadnjo novelo tega zakona je bil ta člen izpuščen!

7. Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih tudi določa nekatere druge posebnosti, ki veljajo za osebe z motnjami v duševnem razvoju • Določa, da zakonske zveze ne more skleniti oseba s težjo duševno prizadetostjo • Določa položaj skrbnika in določa pod katerimi pogoji se postavi oseba pod skrbništvo • Opredeljuje vprašanje rejništva

8. V enem delu se povezujeta Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih in Zakon o nepravdnem postopku

9. Zakaj? • 44. Člen zakona o nepravdnem postopku ureja vprašanje odvzema poslovne sposobnosti • Govori o tem, da sodišče odloča o delnem ali popolnem odvzemu poslovne sposobnosti osebam, med drugim tudi tistim, ki zaradi “duševne zaostalosti” niso sposobne skrbeti same zase, za svoje pravice in koristi. • V istem zakonu so tudi določila, ki predvidevajo kdo lahko sproži take postopke.

10. Položajoseb z motnjami v duševnem razvoju je kronološko opredeljen v zgodnji mladosti -predšolsko obdobje • V zakonu o zakonski zvezi in družinskih razmerjih • V zakonu o starševskem varstvu in družinskih prejemkih • V zakonu o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju • V zakonu o vrtcih

11. Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih ULRS 97/2001,76/2003 • Dopust za nego in varstvo otroka-podaljšan za 90 dni • Pravica do krajšega delovnega časa • Dodatek za nego otroka -19.300 oz. 38.590 • Delno plačilo za izgubljen dohodek – minimalna plača + prispevke delodajalca za SPIZ plača država, ostale upravičenec Vse pravice po tem zakonu veljajo do 18 leta starosti otroka

12. Del teh zakonov ima tudi izvedbene predpise • Pravilnik o kriterijih za uveljavljanje dodatka za nego otroka • Pravila obveznega zdravstvenega zavarovanja • Zelo pomemben pravilnik, ki sicer formalno ne velja več, ga pa še uporabljajo, je pravilnik o razvrščanju in razvidu otrok z motnjami v telesnem in duševnem razvoju

13. Položaj oseb z motnjami v duševnem razvoju je kronološko opredeljen v t.i. dobi šolanja ali usposabljanja • V zakonu o osnovni šoli • V zakonu o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami • V zakonu o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju • V zakonu o usposabljanju in zaposlovanju invalidnih oseb • Seveda tudi to obdobje ureja Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih in Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih

14. Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami • Pravilnik o organizaciji in načinu dela komisij za usmerjanje otrok s posebnimi potrebami ter o kriterijih za opredelitev vrste in stopnje primanjkljajev, ovir oziroma motenj otrok s posebnimi potrebami • Pravilnik o postopku usmerjanja otrok s posebnimi potrebami

15. Položaj oseb z motnjami v duševnem razvoju je kronološko opredeljen v t.i. dobi odraslosti • V zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih oseb • V določenih primerih v Zakonu o invalidsko-pokojninskem zavarovanju • V zakonu o socialnem varstvu • Še vedno področje zdravstva “pokriva” zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju • Delno tudi še vedno Zakon o usposabljanju in zaposlovanju invalidnih oseb

16. Posebnosti, ki veljajo vsaj v enem delu za starše • Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih • Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih • Zakon o delovnih razmerjih • Zakon o dohodnini • Zakon o davkih na motorna vozila • Carinski zakon

17. Te omenjene zakone dopolnjujejo podzakonski predpisi • Pravilnik o kriterijih za uveljavljanje dodatka za nego otroka • Pravilnik o standardih in normativih socialno varstvenih pravic • Uredba za uveljavljanje pravice do carinske oprostitve • Uredba o določitvi letnih povračil za uporabo cest, ki jih plačujejo uporabniki cest za cestna motorna vozila • Pravilnik o merilih za dodeljevanje socialnih stanovanj

18. Za različne kombinacije starševskih in otrokovih pravic pa so, vsaj delno, še pomembni • Nacionalni program socialnega varstva do leta 2005 • Zakon o socialnem varstvu • Zakon o postopku za uveljavljanje socialno-varstvenih pravic • Zakon o pospeševanju turizma • Zakon o invalidskih organizacijah

19. Kakšne spremembe pričakujemo? • Zakon o izenačevanju pravic invalidnih oseb • Nov Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov • Spremenjen Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih • Zakon o zgodnjem odkrivanju in obravnavi otrok s posebnimi potrebami • Spremembe Zakona o socialnem varstvu • Spremembe Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih