1 / 38

Fiskalizacija

Fiskalizacija. Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom. Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom - izglasn u Saboru – 23.11.2012. objava u Narodnim novinama Pravilnik o fiskalizaciji 01.1.2013. – početak fiskalizacije dostupnost informacija na:

hanae-thompson
Télécharger la présentation

Fiskalizacija

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Fiskalizacija

  2. Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom • Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom - izglasn u Saboru – 23.11.2012. • objava u Narodnim novinama • Pravilnik o fiskalizaciji • 01.1.2013. – početak fiskalizacije • dostupnost informacija na: • www.porezna-uprava.hr FISKALIZACIJA Fiskalizacija - 25.11.2012.

  3. Fiskalizacija • Što je fiskalizacija? • skup mjera koje će primjenjivati obveznici fiskalizacije kako bi se postigao efikasan nadzor evidentiranja ostvarenog prometa u gotovini • fiskalizacija - uvođenja reda, uspostava sustava evidentirananja svakog izlaznog računa = evidentiranje ulaza dobara i usluga koje stvaraju nove vrijednosti, evidentiranje baš svakog ostvarenog troška u poslovanju poduzetnika – sve uz račun • Što je gotovina? • plaćanje novčanicama, karticama, čekom ili drugim sličnim načinima plaćanja osim plaćanja izravno na račun • gotovinom se ne smatra doznaka virmanskom uplatom sa računa na račun te plaćanje općom uplatnicom na račun. Fiskalizacija - 25.11.2012.

  4. Fiskalizacija • Zašto fiskalizacija? • visoka razina porezne utaje, nisko evidentiranje ostvarenog prometa • Ciljevi fiskalizacije? • spriječiti poreznu utaju na području poslovanja gotovinom • unaprijediti postupke poreznog nadzora • podizati razinu svijesti kupaca o važnosti uzimanja računa • suzbijanje nelojalne konkurencije Fiskalizacija - 25.11.2012.

  5. Kako? - shema modela – fiskalizacije izdavanja računa Fiskalizacija - 25.11.2012.

  6. Model fiskalizacije • U RH ne uvodimo fiskalne blagajne već provodimo fiskalizaciju • Nije identičan rješenju fiskalnih blagajni u okruženju • Jeftiniji od ostalih rješenja – moguće ga provesti uz nadogradnju postojećih sustava • Ne nameće se određeno rješenje, određeni tip uređaja • ključnu ulogu u pravilnoj provedbi fiskalizacije izdavanja računa ima prilagođeni naplatni uređaj, a što znači da svi obveznici fiskalizacije moraju od osoba koje im održavaju programska rješenja zatražiti pravovremenu pripremu naplatnih uređaja za provedbu postupka fiskalizacije Fiskalizacija - 25.11.2012.

  7. Obveznici fiskalizacije • osobe propisane člankom 3. Zakona za sve djelatnosti osim za: • djelatnosti izuzete od obveze izdavanja računa prema posebnom propisu (Zakon o pdv-u) te za • djelatnosti izuzete od obveze fiskalizacije - članak 5. Zakona, odluka Vlade RH iz članka 6. Zakona Fiskalizacija - 25.11.2012.

  8. Obveznici fiskalizacije • fizička osoba – obveznik poreza na dohodak od samostalne djelatnosti • obrt • slobodna zanimanja - samostalna djelatnost zdravstvenih djelatnika, veterinara, odvjetnika, javnih bilježnika, revizora, inženjera, arhitekata, poreznih savjetnika, stečajnih upravitelja, tumača, prevoditelja, turističkih djelatnika i slične djelatnosti, • samostalna djelatnost znanstvenika, književnika, izumitelja i druge slične djelatnosti, • samostalna predavačka djelatnost, odgojna djelatnost i druge slične djelatnosti, • samostalna djelatnost novinara, umjetnika i sportaša Fiskalizacija - 25.11.2012.

  9. Obveznici fiskalizacije • obveznici fiskalizacije fizičke osobe obveznici poreza na dohodak po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti • ne i osobe koje dohodak utvrđuju na način propisan za samostalne djelatnosti • nije obveznik fiskalizacije porezni obveznik koji primjerice dohodak od najma utvrđuje na temelju poslovnih knjiga. Isto tako nisu obveznici fiskalizacije porezni obveznici koji ostvaruju dohodak od iznajmljivanja pa tako ni građani koji imaju odobrenje za pružanje usluga u turizmu te im se dohodak utvrđuje u paušalnom iznosu. Fiskalizacija - 25.11.2012.

  10. Obveznici fiskalizacije • Pravne osobe i fizičke osobe – obveznici poreza na dobit • trgovačko društvo i druga pravna i fizička osoba rezident Republike Hrvatske koja gospodarsku djelatnost obavlja samostalno, trajno i radi ostvarivanja dobiti, dohotka ili prihoda ili drugih gospodarskih procjenjivih koristi - ustanove • obveznici poreza na dobit – po rješenju Porezne uprave, primjerice udruge • obveza poreza na dobit = obveza fiskalizacije • nema obveze poreza na dobit = nema obveze fiskalizacije Fiskalizacija - 25.11.2012.

  11. Obveznici fiskalizacije • Je li obveznik fiskalizacije: • rukometni klub koji za vrijeme utakmice prodaje piće • skriptarnica na fakultetu • poliklinika • dječji vrtić • vatrogasno društvo kada iznajmljuje opremu Fiskalizacija - 25.11.2012.

  12. Djelatnosti izuzete od obveze izdavanja računa - posebni propisi • Zakon o porezu na dodanu vrijednost isključuje obvezu izdavanja računa; • za prodaju na tržnicama i otvorenim prostorima • za prodaju tiska • za prodaju u putničkom prometu • Pravilo: • Do trenutka važenja odredbi u Zakonu o pdv-u o neizdavanju računa = vrijedi izuzeće od obveze fiskalizacije Fiskalizacija - 25.11.2012.

  13. Djelatnosti izuzete od obveze fiskalizacije • prodaja karata ili žetona u putničkom prometu, • naplata cestarine • prodaja vlastitih poljoprivrednih proizvoda na tržnicama i otvorenim prostorima, • prodaja proizvoda i/ili usluga u poštanskom prometu, • zaprimanje uplata za sudjelovanje u igrama na sreću i zabavnim igrama, • prodaja robe ili usluga putem prodajnih automata, • pružanje bankarskih usluga i usluga osiguranja, • vođenja središnjeg depozitorija • ostvareni prometi evidentirani preko mjernih instrumenata te • provođenja zdravstvene zaštite – participacija • Izuzeća za djelatnost, izuzeća nisu institucionalna Fiskalizacija - 25.11.2012.

  14. Djelatnosti izuzete od obveze fiskalizacije - primjeri • prodaja karata ili žetona u putničkom prometu, - ne i čuvanje robe u pretincima • prodaja vlastitih poljoprivrednih proizvoda na tržnicama i otvorenim prostorima – bit će primjena od 1.7.2013, • prodaja proizvoda i/ili usluga u poštanskom prometu – za HP, ali i naplatu poštom - dostava, • zaprimanje uplata za sudjelovanje u igrama na sreću i zabavnim igrama – posebni propis uređuje , • prodaja robe ili usluga putem prodajnih automata - automati za kavu; razlikovati od automatske blagajne • pružanje bankarskih usluga i usluga osiguranja,- od 1.7.2013. bit će izuzeti od obveze izdavanja računa • ostvareni prometi evidentirani preko mjernih instrumenata – potrošnja struje, vode ili plina, plaćanje paušala, ali ne i usluge održavanja ili popravka Fiskalizacija - 25.11.2012.

  15. Obveza fiskalizacije – 01.01.2013. 1. osobe veliki i srednji – kriterij veličine, bez obzira na djelatnost 2. osobe koje kao jednu od djelatnosti, obavljaju djelatnost Pružanja smještaja, te pripreme i usluživanja hrane (Oznaka I - NKD 2007.) – dio obveznici Obrasca PP-MI-PO • smještaj – hoteli, odmarališta, kampovi i slična smještaj • djelatnosti pripremanja i usluživanja pića • djelatnosti restorana i ostalih objekata za pripremu i usluživanje hrane • djelatnosti keteringa • ostaledjelatnostipripreme pićai usluživanjahrane • Primjerice: Fiskalizacija - 25.11.2012.

  16. Obveza fiskalizacije – 01.04.2013. • Ako već nisu obuhvaćeni prvom skupinom: • osobe koje, kao jednu od djelatnosti, obavljaju djelatnost Trgovine na veliko i na malo, popravak motornih vozila i motocikla (Oznaka G NKD 2007.) – sve djelatnosti trgovine • osobe koje obavljaju djelatnost slobodnih zanimanja iz članka 18. stavak 2. Zakona o porezu na dohodak - samostalna djelatnost zdravstvenih djelatnika, veterinara, odvjetnika, javnih bilježnika, revizora, inženjera, arhitekata, poreznih savjetnika, stečajnih upravitelja, tumača, prevoditelja, turističkih djelatnika i slične djelatnosti Fiskalizacija - 25.11.2012.

  17. Obveza fiskalizacije – 01.07.2013. • Svi obveznici fiskalizacije koji nisu započeli fiskalizaciju u prethodnim etapama Fiskalizacija - 25.11.2012.

  18. Obveze – obveznika fiskalizacije • Provedbe postupka fiskalizacije – svi obveznici (osim izuzetih djelatnosti) • interni akt – o poslovnicama, načinu slijednosti računa • prilagodba sadržaja računa • naljepnica o obvezi izdavanja i uzimanja računa • Provedbe postupka fiskalizacije izdavanja računa • svi obveznici fiskalizacije koji naplaćuju obavljene usluge i isporučena dobra sredstvima koji se smatraju gotovinom • 1. dostava podataka o poslovnim prostorima • 2. fiskalizacija izdanih računa • 3. održavanje kontinuiteta poslovanja – prekid veze,kvar – nabavka knjige uvezanih računa Fiskalizacija - 25.11.2012.

  19. Provedba postupka fiskalizacije – svi obveznici • INTERNI AKT • 1. popis poslovnih prostora • popis poslovnih prostora, oznaka, adresa • Što se smatra poslovnim prostorom? • Zatvoreni prostor, dijelovi poslovnog prostora (različite djelatnosti, dijelovi posebnog praćenja), otvoreni prostori (po pokretnini ili po zaposleniku), povremeni prostori • 2. način slijednosti računa • jedinstveno po poslovnom prostoru – nema ponavljanja broja računa • po naplatnom uređaju Fiskalizacija - 25.11.2012.

  20. Poslovni prostor • što se za potrebe fiskalizacije smatra poslovnim prostorom u potpunosti je prepušteno obveznicima fiskalizacije • ali treba biti jasno propisano internim aktom • primjerice moguće je u jednoj prostoriji voditi dva odvojena poslovna prostora primjerice za potrebe djelatnosti pružanja usluge knjigovodstva i usluge najma ili • opet obveznik fiskalizacije može odrediti da mu je svaka ekipa koja pruža ulsluge na terenu jedan „poslovni“ prostor • Ako obveznik fiskalizacije posluje u mjestu sjedišta, ali jedan dan organizira savjetovanje u nekom hotelu, hotel će se smatrati poslovnim prostorom na jedan dan • Slijednost računa može biti i po dokumentu na naplatnom uređaju Fiskalizacija - 25.11.2012.

  21. Provedba postupka fiskalizacije – svi obveznici • Sadržaj računa • propisan odredbama Zakona o pdv-u, posebnim propisima • Dodatni elementi prema fiskalizaciji: 1. datum i vrijeme izdavanja 2. oznaka operatera (osobe koja izdaje račun) - kod fiskalizacije izdavanja računa OIB operatera = OIB izdavatelja kod samo-naplatnih uređaja, trgovačkih zastupnika…; više blagajnika za blagajnom – nužna prijava/odjava 3. oznaka načina plaćanja 4. JIR i ZKI – kod obveze fiskalizacije izdavanja računa Fiskalizacija - 25.11.2012.

  22. Provedba postupka fiskalizacije – svi obveznici • Broj računa – tri dijela1. numerički dio – od broj 1 do n u tijeku godine 2. oznaka poslovnog prostora 3. oznaka naplatnog uređaja • Interni akt - način izdavanja računa u poslovnom prostoru • Jedinstveno po poslovnom prostoru - centralizirani pristup; • 1/01/1, • 2/01/1 • Svaka blagajna svoj broj računa • 1/01/1 • 1/01/2 Fiskalizacija - 25.11.2012.

  23. Numeriranje broja računa • Ako se dijelovi računa povežu s internim aktom obveznika fiskalizacije, proizlazi da pravilo slijednosti mora jasno biti naznačeno u internom aktu • Pravilo slijednosti numeriranja broja računa, Porezna uprava ne provjerava u postupku fiskalizacije izdavanja računa, ali se isto provjerava u postupcima poreznog nadzora. • Znači u postupku fiskalizacije izdavanja računa postojat će „rupe“ u brojevima računa koji se fiskaliziraju, ako obveznik fiskalizacije utvrđuje istu slijednost računa i za račune koji se naplaćuju na račun Fiskalizacija - 25.11.2012.

  24. Sadržaj računa - primjer Fiskalizacija - 25.11.2012.

  25. Provedba postupka fiskalizacije – svi obveznici • Naljepnica o obvezi izdavanja i uzimanja računa • po Zakonu o pdv-u – do 30.06.2013. • po Zakonu o fiskalizaciji – od 1. srpnja 2013. Fiskalizacija - 25.11.2012.

  26. Postupak fiskalizacije izdavanja računa – obveznici koji naplaćuju u gotovini • Tehnički preduvjeti za obveznika fiskalizacije • Izdan aplikativni digitalni certifikat za fiskalizaciju od FINA-e (fiskal) • Izdavanje računa putem prilagođenih naplatnih uređaja • Naplatni uređaj (softver) mora podržavati stvaranje XML dokumenata i elektroničko potpisivanje • Naplatni uređaj s pristupom Internetu • preporuka: Internet veza, propusnost ovisno o broju izdanih računa • Nemogućnost uspostave Internet veze – potvrda HAKOM – osam dana od stupanja na snagu Zakona Fiskalizacija - 25.11.2012.

  27. Provedba postupka fiskalizacije izdavanja računa – kroz model fiskalizacije • 1. Podatak o poslovnim prostorima – u kojima se izdaju računi za naplatu u gotovini • dostava podataka prije početka fiskalizacije • obvezatni podaci propisani tehničkom specifikacijom • oznaka poslovnog prostora u poruci – identična oznaci poslovnog prostora u dijelu broja računa • Cilj: praćenje ne po OIB-u, već po poslovnom prostoru OIB-a • 2. Ovjera svakog izdanog računa za naplatu u gotovini - Obveznici fiskalizacije izdavanja računa, provode fiskalizaciju za svaki, pa i jedan jedini, ostvareni promet u gotovini = obveza fiskalizacije izdavanja računa postoji za obveznike fiskalizacije bez obzira na učešće prometa u gotovini u ukupnom prometu. Fiskalizacija - 25.11.2012.

  28. JIR • Kao jedinstveni identifikator računa (JIR) koristi se UUID (universally unique identifier) • UUID je sastavljen od 32 znaka (znamenke 0-9, slova a-f) i iskazuje se u pet grupa odvojenih povlakom (-) u obliku 8-4-4-4-12: • 550e8400-e29b-41d4-a716-446655440000 • Zašto UUID? • JIR mora biti jedinstven što algoritam za UUID osigurava • Brzina izračuna JIR-a je izrazito važna, a uređaji koji se koriste imaju ugrađenu i optimiziranu funkcionalnost generiranja UUID-a čime se ne opterećuje značajnije centralni sustav Fiskalizacija - 25.11.2012.

  29. Opis arhitekture centralnog sustava u PU • Glavne komponente koje čine arhitektura sustava za zaprimanje poruka su pristupna točka (web servis) i centralni informacijski sustav • Sustav treba podržavati zaprimanje 1.000 poruka/sekundi • Vrijeme obrade zahtjeva do 2 sekunde • Koliko blagajna čeka dodjelu JIR-a? – određuje obveznik fiskalizacije • Procijenjeni ukupni broj poruka dnevno 10.000.000 • Procijenjena količina podataka dnevno 60-80 Gb Fiskalizacija - 25.11.2012.

  30. Održavanje kontinuiteta poslovanja • Prekid veze • – ispis računa bez JIR s ZKI – dozvoljeno nema zastoja u izdavanju računa • - naknadno dostavljeni račun – dodjela JIR-a • - blagajna pamti račun te ponavlja slanje do dobivanja JIR-a • - zagušenje veze (turistička sezona..) – dostava računa u 48 sati (izvršava blagajna – implementirano rješenje) • Kvar uređaja • zamjenski naplatni uređaj ili • izdavanje računa iz knjige ovjerenih računa • Naknadno dostava tih računa kroz blagajnu u roku od 48 sati /prekucavanje računa – drugo vrijeme, broj… Fiskalizacija - 25.11.2012.

  31. Mali obveznici fiskalizacije • prethodno pitanje - obveznici plaćanja paušalnog poreza od samostalne djelatnosti • početak fiskalizacije 01.07.2013. • bez izdavanja računa putem elektroničkih naplatnih uređaja • izdavanje računa iz ovjerene, u Ministarstvu financija, Poreznoj upravi, posebne knjige računa • nemaju dodatne troškove uspostave sustava fiskalizacije kao ostali obveznici fiskalizacije (nabavka uređaja koji podržava digitalni potpis te Internet vezu, nabavka digitalnog certifikata, nabavka Internet mreže, održavanje softvera) • Nema dodatnih obveza – i danas obveznici izdavanja računa i vođenje Knjige popisa izdanih računa Fiskalizacija - 25.11.2012.

  32. Knjiga uvezanih računa • Postupak: • 1. kupnja Knjige uvezanih računa (prepoznatljiva po predvieđnom mjestu za ovjeru prema Zakonu o fiskalizaciji) • 2. dolazak na ovjeru u Ispostavu Porzne uprave • 3. Porezna uprava – ovjerava knjigu • 4. po ovjeri moguće izdavanje računa • Samo za potrebe: • 1. paušalista – redovni način rada • 2. za rezervu – u slučaju kvara, potrebno naknadno prekucati izdane račune • 3. ako ima potvrda HAKOM – nemogućnost veze, za redovni način rada za vrijeme važenja potvrde Fiskalizacija - 25.11.2012.

  33. Potvrda Hakom • Prije podnošenja zahtjeva HAKOM-u - provjeriti dostupnost usluge pristupa internetu za poslovni prostor • provjeriti kod operatora koji pružaju putem: nepokretne mreže, kablovskih mreža i pokretnih mreža • usluga putem nepokretne mreže nije dostupna, ako od najmanje dva operatora, od kojih je jedan operator univerzalne usluge Hrvatski Telekom - negativan odgovor • usluga putem kablovske mreže nije dostupna ako od najmanje jednog operatora kablovske mreže koji djeluje na području - negativan odgovor • putem pokretne mreže nije dostupna ako od sva tri postojeća operatora (Hrvatski Telekom d.d., VIPnet d.o.o. i Tele2 d.o.o.) zatražili na probno korištenje podatkovni uređaj za pristup internetu (USB stick) i ako se putem niti jednog od tih uređaja u trajanju od 2 dana niste uspjeli spojiti na Internet. Fiskalizacija - 25.11.2012.

  34. Pečaćenje • (1) Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona obavlja Ministarstvo financija, Porezna uprava. • (2) Ako se u tijeku nadzora utvrdi da obveznik fiskalizacije ne provodi postupak fiskalizacije na način opisan u članku 8., članku 16., članku 17. stavku 1. i članku 20. ovoga Zakona Ministarstvo financija, Porezna uprava može rješenjem zabraniti poreznom obvezniku daljnji rad do uklanjanja razloga radi kojih je zabrana izrečena. • (3) Žalba izjavljena protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka ne zadržava izvršenje rješenja. (4) Zabrana obavljanja djelatnosti iz članka 2. ovoga članka izvršava se pečaćenjem poslovnih prostorija. Fiskalizacija - 25.11.2012.

  35. Rokovi • Fiskalizacija izdavanja računa • Testiranje fiskalizacije izdavanja računa – počelo 12.10.2012. • Tehnička specifikacija Konačna– ne očekujemo daljnje promjene – osim objave produkcijskog URL – točke • Stvarna produkcija – 27.12.2012. • Ovjera knjige računa – u prodavaonicama od sredine 12/2012, moguća ovjera u ispostavi od 17.12.2012. • Provjera sms ili web ili u PU – od 1.01.2013.; problemi nisu svi računi za provjeru Fiskalizacija - 25.11.2012.

  36. Fiskalizacija na www.porezna-uprava.hr Fiskalizacija - 25.11.2012.

  37. Fiskalizacija na www.porezna-uprava.hr Fiskalizacija - 25.11.2012.

  38. Informacije • Upiti obveznika fiskalizacije vezano za pitanja pravne ili poslovne prirode dostavljaju se na adresu e-pošte Porezne uprave fiskalizacija@porezna-uprava.hr. • FINA pruža podršku obveznicima fiskalizacije oko postupaka vezanih za izdavanje i korištenje certifikata putem adrese e-pošte certifikati-fiskalizacija@fina.hr • FINA web: http://www.fina.hr/fiskalizacija • Telefon: 0800 0080 • APIS IT pruža podršku proizvođačima/održavateljima softvera vezano za tehničke probleme u povezivanju na CIS Porezne uprave putem adrese e-pošte fiskalizacija.help@apis-it.hr Fiskalizacija - 25.11.2012.

More Related