Direzione centrale lavoro, formazione, commercio e pari opportunità

1. GUARDARE OLTRE LA CRISI. Come intervenire efficacemente oggi, pensando a domani GLI INTERVENTI DEL FONDO SOCIALE EUROPEO Udine, 5 dicembre 2011 Felice Carta Direzione centrale lavoro, formazione, commercio e pari opportunità

2. POR FSE 2007/2013 – AVANZAMENTO FINANZIARIO 18,2 milioni PAR

3. POR FSE 2007/2013 – AVANZAMENTO FISICO

4. Pianificazione periodica delle operazioni 2011 – PPO (DGR 206/2011) Priorità ad operazioni rivolte alle persone. Attenzione particolare alle persone in posizione critica nel m.d.l. (disoccupati, lavoratori in cassa integrazione/mobilità). Azioni di sistema limitate e esclusivamente mirate al sostegno di politiche per l’occupazione. Attenzione allo sviluppo del sostegno all’alta formazione.

5. Pianificazione periodica delle operazioni 2011 – PPO (DGR 206/2011)

6. Pianificazione periodica delle operazioni 2011 – PPO (DGR 206/2011) • 55 programmi specifici • 41 in fase di attuazione • 8 in fase di predisposizione (entro l’anno) • 2 soppressi • 4 in fase di approfondimento Operazioni a favore dei lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga di cui all’accordo Governo – Regioni del 12.2.2009

7. Analisi delle principali operazioni • Qualificazione di base abbreviata • percorsi rivolti a disoccupati, lavoratori in cassa integrazione e mobilità, lavoratori a rischio disoccupazione • percorsi finalizzati al conseguimento della qualifica 3 di cui alla Raccomandazione del Parlamento e del Consiglio europeo del 23.4.2008 • profili professionali individuati in sede di avviso sulla base del turn over dell’ultimo periodo e corrispondenti alle qualifiche ISTAT – NUP • distribuzione dei profili sul territorio in base al turn over

8. Analisi delle principali operazioni • Qualificazione di base abbreviata • durata 600 – 700 ore (almeno il 40% in stage in impresa individuata in sede di presentazione dell’operazione) • operazioni finanziate: 51 • utenza potenziale: 800 persone

9. Analisi delle principali operazioni • Percorsi formativi post diploma • percorsi rivolti a disoccupati, lavoratori in cassa integrazione e mobilità, lavoratori a rischio disoccupazione in possesso del diploma di scuola superiore • percorsi della durata di 490 ore di cui 250 di aula e 240 di stage in impresa (2 mesi) • le imprese sono individuate in sede di presentazione dell’operazione

10. Analisi delle principali operazioni • Percorsi formativi post diploma • operazioni finanziate: 78 • utenza potenziale: 1.200 persone

11. Analisi delle principali operazioni Work experience

12. Analisi delle principali operazioni • Piano d’azione per la ricollocazione lavorativa dei disoccupati • “impianto” attivo dal 2009 • raccordo tra CPI e raggruppamenti di enti di formazione operativi a livello provinciale • modalità di progettazione e attivazione dell’operazione accelerata (20-25 giorni)

13. Analisi delle principali operazioni Piano d’azione per la ricollocazione lavorativa dei disoccupati Dati riassuntivi di attuazione Il numero di operazioni superiore ai destinatari è legato alla presenza di azioni di accompagnamento (trasporto, vitto).

14. Analisi delle principali operazioni • Area servizi alla persona • competenze minime occupati • competenze minime disoccupati • qualificazione OSS • misure compensative OSS

15. Analisi delle principali operazioni • Competenze minime (disoccupati e occupati) • percorsi formativi di 200 ore sulla base di ordinamento didattico • acquisizione di crediti formativi per l’accesso alla qualifica di OSS • soggetti privi di qualifica occupati c/o imprese operanti nell’assistenza domiciliare, nei presidi residenziali e semiresidenziali (occupati) • disoccupati, lavoratori in condizione precaria, lavoratori in cassa integrazione o mobilità (disoccupati) • occupati: 12 operazioni finanziate con utenza potenziale di 180 unità. Ulteriori operazioni in fase di valutazione • disoccupati: 14 operazioni finanziate con utenza potenziale di 280 unità

16. Analisi delle principali operazioni • Qualificazione OSS • percorsi formativi di 1000 ore sulla base di ordinamento didattico • acquisizione della qualifica di Operatore sociosanitario - OSS • disoccupati, lavoratori in condizione precaria, lavoratori in cassa integrazione o mobilità • 5 operazioni finanziate (Trieste, Udine, Gorizia, Pordenone, Tolmezzo) con utenza potenziale di 100 unità

17. Analisi delle principali operazioni • Misure compensative OSS • pianificazione triennale delle operazioni • base dati della potenziale utenza • due tipologie di percorso formativo (252 e 500 ore) configurati dalla Regione • occupati e disoccupati • individuazione di un soggetto attuatore responsabile per l’attuazione delle operazioni

18. Analisi delle principali operazioni • Lavori di pubblica utilità • Al fine di sostenere l’inserimento lavorativo, anche a tempo determinato, di persone disoccupate prive di ammortizzatori sociali la Regione FVG ha definito una tipologia d’intervento finalizzata a: • Assicurare in via temporanea un’occupazione a lavoratori privi di lavoro e di reddito da lavoro • Riconvertire in senso produttivo la spesa assistenziale nella direzione dell’attivazione dell’occupabilità di persone in condizioni di relativo svantaggio sul mercato del lavoro in adesione ai principi di coesione sociale e della responsabilità etico sociale delle imprese

19. Analisi delle principali operazioni • Lavori di pubblica utilità • Promuovere e sostenere l’impegno convergente delle istituzioni pubbliche e del tessuto produttivo locale a favore del lavoro in coerenza con le indicazioni strategiche del POR FSE • Soggetti coinvolti • Proponenti: Amministrazioni Pubbliche aventi sede od uffici periferici nel FVG che promuovono iniziative di lavoro di pubblica utilità • Attuatori: Imprese, comprese cooperative sociali e di produzione lavoro , associazioni riconosciute • Beneficiari: Residenti nel FVG in stato di disoccupazione

20. Analisi delle principali operazioni • Lavori di pubblica utilità • Sono caratterizzate da: • Straordinarietà, occasionalità e temporaneità • Non devono rientrare nell’ordinaria attività amministrativa • Settori di intervento: • abbellimento urbano e rurale, straordinaria manutenzione • valorizzazione di beni culturali e artistici (incluse mostre) • riordino di archivi e recupero straordinario di lavori arretrati di tipo tecnico o amministrativo • custodia e vigilanza di centri sportivi sociali o culturali • servizi ausiliari di tipo sociale a carattere temporaneo

21. Analisi delle principali operazioni • Progetti • Contengono finalità, settore d’intervento, elenco delle attività che si intendono realizzare, luogo di svolgimento delle attività, il CCNL, qualifica e livello retributivo applicato, costo complessivo del progetto, presenza del tutor, descrizione dei moduli formativi di sicurezza sul lavoro e utilizzo delle attrezzature se previste • Fanno riferimento ad uno solo dei settori di intervento previsti • Hanno durata compresa tra 4 ed 8 mesi • L’orario di lavoro non può essere superiore a 32 ore settimanali per ciascun soggetto beneficiario • La squadra di lavoro è composta da non meno di 2 e non più di 6 soggetti beneficiari

22. Analisi delle principali operazioni (*) operazioni avviate (**) operazioni approvate

23. Analisi delle principali operazioni IMPRENDERO’ Programma pluriennale per la promozione della cultura imprenditoriale e per il supporto alla creazione d’impresa. In fase di avanzata predisposizione un Regolamento per la concessione di incentivi alla creazione di impresa a favore delle persone che hanno costituito una nuova impresa a seguito della partecipazione alle attività di formazione imprenditoriale realizzate da IMPRENDERO’

24. Analisi delle principali operazioni Operazioni a favore dei lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga Accordo del 12 febbraio 2009 tra il Governo e la Conferenza delle Regioni e delle PP.AA. Il FSE interviene a sostegno dei lavoratori in cassa integrazione o mobilità in deroga attraverso: Contributo alle misure di sostegno al reddito erogate da INPS (30/40%) Misure di politica attiva (formazione/orientamento)

25. Analisi delle principali operazioni Operazioni a favore dei lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga Impegno finanziario richiesto: 56,6 milioni di euro di cui 45 milioni di euro a valere su POR FSE 11,6 milioni di euro a carico dello Stato (ad avvenuto utilizzo della quota FSE) Asse 1 – Adattabilità (lavoratori in cassa integrazione) Asse 2 – Occupabilità (lavoratori in mobilità)

26. Analisi delle principali operazioni Operazioni a favore dei lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga – Il quadro dell’offerta Modulo introduttivo di informazione e accompagnamento Lavoratori in cassa integrazione in deroga Enti di formazione Erogatore Destinatari Definizione del Piano di Azione Individuale Centri per l’impiego Erogatore Lavoratori in mobilità in deroga Destinatari Catalogo 2 – Offerta derivante dal sistema apprendistato Lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga Destinatari Enti di formazione Erogatore

27. Analisi delle principali operazioni Operazioni a favore dei lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga – Il quadro dell’offerta Catalogo 3 – Catalogo regionale formazione permanente Lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga Enti di formazione Erogatore Destinatari Lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga Interventi formativi “ad hoc” Erogatore Enti di formazione Destinatari Lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga Offerta formativa “ordinaria” Destinatari Enti di formazione Erogatore

28. Analisi delle principali operazioni Operazioni a favore dei lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga Piano formativo Almeno il 30% delle ore di sospensione (lavoratori in cassa in deroga) Almeno il 30% delle giornate di sospensione (lavoratori in mobilità in deroga)

29. Analisi delle principali operazioni Operazioni a favore dei lavoratori in cassa integrazione o in mobilità in deroga – Stato di attuazione

30. Analisi delle principali operazioni Alta formazione • Voucher partecipazione master post laurea delle Università regionali (fino all’anno accademico 2012/2013) • Voucher partecipazione scuole di specializzazione post laurea delle Università regionali (fino all’anno accademico 2012/2013) • Voucher partecipazione Catalogo interregionale alta formazione (FVG, Veneto, Emilia Romagna, Liguria, Lazio, Sardegna, Puglia, Campania, Sicilia, V. d’Aosta, Basilicata, Umbria, Marche)

31. Analisi delle principali operazioni Alta formazione • Borse di dottorato, borse di studio o assegni di ricerca per progetti di ricerca in regione • Tesi di laurea sperimentali in impresa • Corsi di studio all’estero (area UE + Svizzera, Norvegia, Islanda Liechtenstein) • Borse di dottorato, borse di studio o assegni di ricerca per progetti di ricerca all’estero (area UE + Svizzera, Norvegia, Islanda Liechtenstein) Fino al 2014

32. Elementi portanti dei nuovi regolamenti 2014/2020 Esperienza acquisita quale fonte per lo sviluppo del sistema Qualità

33. Normativa di carattere gestionale dell’Amm.ne I controlli Qualità I° livello Autorità di certificazione Tabelle standard di costi unitari e somme forfettarie Autorità di audit Guardia di Finanza Semplificare le procedure IGRUE Commissione europea Corte dei Conti europea Il sistema di monitoraggio Proporzionalità

34. Standard professionali e formativi, di riconoscimento e certificazione delle competenze Integrazione dei sistemi Sostenere transnazionalità e interregionalità Qualità Sistema formativo Servizi per il lavoro Imprese Rafforzare il sistema Libretto formativo Mobilità Integrare i dispositivi Rafforzare la valutazione

35. Grazie!