290 likes | 662 Vues
Innkrevingsoppgaver. Vre oppgaver flger av bidragsinnkrevingsloven av 29.05.2005 nr. 20, som trdte i kraft fra og med 01.01.20061 etter reglene i loven her innkreves underholdsbidrag som phviler noen etter barneloven, ekteskapsloven eller barnevernloven. Det samme gjelder andre krav som etter
E N D
1. NAV InnkrevingStiklestad 16.06.2009
2. Innkrevingsoppgaver Vre oppgaver flger av bidragsinnkrevingsloven av 29.05.2005 nr. 20, som trdte i kraft fra og med 01.01.2006
1 etter reglene i loven her innkreves underholdsbidrag som phviler noen etter barneloven, ekteskapsloven eller barnevernloven. Det samme gjelder andre krav som etter loven her eller andre loven skal innkreves av Arbeids- og velferdsetatens innkrevingssentral. Ogs krav p saksomkostninger som det offentlige er tilkjent i rettssaker om krav som nevnt i frste og andre punktum, innkreves etter reglene i loven her.
3. Hva er en feilutbetaling? Vedtak etter folketrygdloven 22-15
Avregning etter folketrygdloven 22-16
Barnetrygdloven 13, frste ledd
Kontantsttteloven 11
Condictio Indebeti (CI)
Rettskraftig straffedom med erstatningssksml
Innkreving mot arbeidsgiver ved returfring av sykepenger, dersom kravet ikke lar seg dekke ved trekke i senere oppgjr
4. Innkrevingsgrunnlag BIDRAG
Avtale mellom partene
Vedtak fattet av bidragsfogden
Dom
Rettsforlik
Vedtak om underholdsbidrag er innkrevbart selv om vedtaket ikke er endelig, jf. Barneloven 78,2.ledd
5. Forts. FEILUTBETALING
Vedtak etter ftrl 22-15
Avregning etter ftrl 22-16
Vedtak etter srlovgivning
Tilbakekreving etter de ulovfestede reglene Condictio indebiti (CI)
Ikke tvangsgrunnlag, tvangsgrunnlag ved rettskraftig dom fra Forliksrdet m foreligge
Rettskraftig straffedom med erstatningssksml
Innkreving mot AG ved returfring av sykepenger dersom kravet ikke lar seg dekke i senere oppgjr, ftrl 8-22
6. CI- saker Nr det foreligger en feilutbetaling til en person som ikke er berettiget til ytelsen i utgangspunktet.
7. Arbeidsfordeling NAVI/ NAV Forvaltning Bidrag
Bidragsfogden:
Fatter vedtak om fastsettelse av bidrag.
Overfrer saker hvor det foreligger privat avtale, men en av partene nsker offentlig innkreving.
Vurderer en evt. ettergivelse av bidragsgjeld og fastsettelsesgebyr.
NAVI:
Forestr innkreving i saken.
Vurderer ettergivelse av purregebyr
Vurderer foreldelse
8. Forts. Feilutbetaling
NAV Forvaltning fatter vedtak om tilbakekreving, saken overfres NAVI
NAVI igangsetter innkreving
NAVI vurderer eventuell foreldelse
NAVI skaffer tvangsgrunnlag for utlegg i CI- saker
9. NAVI som srnamsmann NAVI er gjennom bidragsinnkrevingsloven av 29.04.2005 nr. 20 gitt kompetanse som srnamsmann
11 trekk i lnn og lignende ytelser
13 utleggspant
14 Skattemotregning
NAVI innehar statens partsstilling ved tvangsforretninger og annen rettslig behandling i forbindelse med innkreving og sikring av krav, jf. Bidragsinnkrevingsloven 31
10. Innkreving Frivillig innbetaling
Tvangsinnkreving
Trekk i lnn hos arbeidsgiver
Trekk i trygdeytelser
Trekk i etterbetalte trygdeytelser
Trekk i forsrgertillegg fra forsvaret o.a.
Motregning mot statlige avgifter for eksempel mva.
Motregning i tilgodehavende i skatteoppgjr
Utleggspant
Fast eiendom
Registrert lsre
Formuesgoder( fonsaktiver, aksjer, obligasjoner)
11. Forts. Andre tiltak
Anmeldelser
Arrest i form av utreiseforbud- Passbeslag
Krav i konkurs- ddsbo
Begjre konkurs
12. Oppstart av innkrevingssak Bidrag:
Frstegangsfaktura ( startgjeld og innevrende mneds bidrag)
Feilutbetaling:
Frste faktura p hele belpet og orienteringsbrev.
Dersom faktura betales - Ok
Dersom faktura ikke betales igangsettes purring.
2. Gangs purring tilfredsstiller kravene om vre varsel fr tvangsfullbyrdelse, jf. Tvangsfullbyrdelsesloven 4-18.
Dersom NAVI ikke mottar innbetalinger etter 2. gangs purring igangsettes tvangsinnkreving.
13. BETALINGSORDNING Skyldner kan ta kontakt med NAVI for be om en betalingsordning
Opplysningsblankett om konomi m fylles ut og returneres med ndvendig dokumentasjon (www.nav.no)
Konkret skjnnsmessig vurdering p bakgrunn av mottatte opplysninger fra skyldner og strrelse p gjeld.
Ikke klageadgang p betalingsordning( Ikke vedtak etter forvaltningsloven 28) Kan ske p nytt om betalingsordning.
14. Betalingsordning forts. Dersom betalingsordning ikke blir overholdt foretar NAVI sjekk mot registre om skyldner mottar lnn, trygd eller lignende ytelser.
Dersom skyldner mottar lnn/ytelse blir det nedlagt trekkplegg.
I tilfelle hvor skyldner har midligholdt betalingsordning og tvangsinnkreving er startet er terskelen for f i stand en betalingsordning hyere.
15. Trekkplegg Trekkplegg etter bidragsinnkrevingsloven 11 kan pklages til st-Finnmark tingrett, jf. bidragsinnkrevingsloven 23 jf. tvangsfullbyrdelsesloven 5-16.
Fr saken oversendes tingretten skal NAVI pse at saken er s godt opplyst som mulig, jf. bidragsinnkrevingsloven 23.
Opplysningsskjema om konomi m fylles ut og returneres sammen med ndvendig dokumentasjon ( samme skjema som ved betalingsordning)
Foretas en konkret skjnnsmessig vurdering p bakgrunn av opplysninger i tilgjengelige registre, skyldners dokumentasjon og reglene i dekningsloven 27 og 2-8.
16. Trekkplegg forts. Dekningsloven 2-7 setter begrensninger i forhold til utleggstrekk i lnn eller i ytelser.
I henhold til 2-7 kan det nedlegges trekk ( etter fradrag for forskuddstrekk av skatt), s lenge trekket ikke overstiger det som med rimelighet trengs til underhold av skyldner og skyldners husstand
Loven legger opp til en konkret og skjnnsmessig vurdering i den enkelte sak.
Husstandens konomiske situasjon som vurderes. Samboer regnes som en del av husstanden, jf. RT 1993 s. 1316
17. Inntekt Lnnsinntekt
Pensjonsinntekt
Barnetrygd
Barnebidrag
Kontantsttte
Nringsinntekt og evt. andre inntekter
Kapitalinntekter ( for eksempel leieinntekt) regnes ikke som inntekt
18. Livsoppholdssatser 1 voksen kr 6 130,- Stordrift: kr 5 284
2 voksne kr 10 500,- Stordrift: kr 8 808 Barn 0-5 r kr 2 540,- Stordrift: kr 2 090 Barn 6-10 r kr 3 750,- Stordrift: kr 3 060,-Barn 11-18 r kr 4 620,- Stordrift: kr 3 758,-
Med mer enn fire personer i husstanden beregnes 20% stordriftsfordel.
Utgifter til samvr godtas bare i den grad det ikke gr p bekostning av betaling av lpende bidrag.
19. Utgifter inkl. i livsoppholdssatsene Mat og drikke
Klr og sko
Helse og hygiene
Andre dagligvarer
Husholdningsartikler
Mbler
Telefon og media
Innboforsikring
20. Andre utgifter Fastsatt bidrag evt. nedbetaling av bidragsgjeld
Fagforeningstrekk og pensjonstrekk
Husleie evt. Boligln, kun fradrag for det som med rimelighet trengs
Bakgrunn er at boligkreditor ikke skal oppn bedre dekning p bekostning av bidragsforpliktelsen/feilutbetalingen.
Boliglnet m ha nedbetalingstid p 20 r
En konkret skjnnsmessig vurdering
21. Andre utgifter forts. Strmutgifter
Faktura for siste 3 mneder hvor det fremgr forbruk og periode.
Stipuleres dersom det ikke er fremlagt dokumentasjon
Foretas en vurdering av det som med rimelighet trengs ( dekningsloven 2-7)
Vi kan godta et forbruk p 10 000/20 000 kWh for en enslig person og opptil 30 000 for en familie.
22. Andre utgifter forts.
Reiseutgifter
Til og fra jobb
Reise i forbindelse med samvr
Utgifter det ikke tas hensyn til:
Forbruksln
Studieln
Bter ( unntak ved pleggstrekk)
Restln p tidligere bolig
Bakgrunnen for dette er at slike utgifter ikke anses ndvendige til livsopphold
23. Prioritet - Dekningsloven 2-8 A) krav som grunner seg p lovbestemt forsrgelsesplikt
B) krav p erstatning eller oppreisning for skade voldt ved en straffbar handling
C) Krav p bter
D) krav p skatt eller offentlig avgift
E) andre krav
I henhold til loven har betaling av bidrag prioritet foran all annen gjeldsbetjening
Feilutbetalingskrav har etter loven prioritet som andre krav
24. Strafferettslige konsekvenser av forsmt bidragsbetaling I henhold til bidragsinnkrevingsloven 33 kan:
den som forsettlig eller uaktsomt unnlater betale lpende bidrag eller bidragsgjeld som innkreves etter denne loven, selv om vedkommende har hatt midler eller evne til skaffe seg midler, straffes med bter eller fengsel i inntil seks mneder..
25. Gjeldsordning NAVI godtar ikke utenrettslig gjeldsordning ( skyldner kan imidlertid ta kontakt med bidragsfogden for ske om ettergivelse av bidragsgjeld)
Kun gjeldsordning etter gjeldsordningsloven
26. NAVI setter flgende krav i tillegg til vilkr etter gol: Gjeldsordningsperioden skal som hovedregel vre 5 r.
Lpende bidrag skal betales i gjeldsforhandlingsperioden og i gjeldsordningsperioden
Offentlig bidragsgjeld ( bde norsk og utenlandsk) skal ha samme dekning som andre uprioriterte krav
Privat bidragsgjeld skal betales i sin helhet under gjeldsordningsperioden. Unntak dersom skyldner er sosialklient, slik at han gr i underskudd hvert r. I slike tilfeller gjr vi oppmerksom p at privat bidragsgjeld ikke vil bli slettet nr gjeldsordningsperioden opphrer.
Feilutbetalingskrav skal ha samme dekning som andre uprioriterte kreditorer
Krav som flge av dom/erstatning skal dekkes fullt ut, jf. Gol. 4-8h
27. Oppheving, omgjring eller endring av gjeldsordning Skyldner kan begjre endring dersom det oppstr omstendigheter som gjr at han ikke kan oppfylle vedtatt/stadfestet ordning, og som han ikke kunne eller burde forst.
Kreditor kan begjre ordningen opphevet dersom skyldner grovt har tilsidesatt sine plikter, eller har vrt uredelig
28. Gjennomfrt gjeldsordning spesielt for bidrag All offentlig bidragsgjeld som ikke er gitt dividendedekning i perioden slettes.
Utenlandsk offentlig bidragsgjeld slettes i Norge ( men kan innkreves i utlandet)
Privat bidragsgjeld som ikke er dekket bestr etter endt gjeldsordningsperiode
Eventuelt ny bidragsgjeld (oppsttt i gjeldsordnignsperioden) bestr
29. NAVI sin erfaring med henvendelser fra kommunen Ofte sprsml vedrrende:
Utsettelse p betalingsordning
Klage p trekkplegg
Livsoppholdssatser
Utenrettslige gjeldsordninger
Husk sende med fullmakt fra skyldner som representeres dersom det nskes svar i den enkeltes sak.