Plan Habitacional 2010-2014

1. La política habitacional en Uruguay: participación del sector privado en el Plan Quinquenal 2010-2014

2. Plan 2005-2009: Reconstrucción del sistema de financiamiento a la vivienda post-crisis 2002 Participación del sector privado • Reestructura del Banco Hipotecario del Uruguay • Reglas comunes para las instituciones financieras públicas y privadas • Tratamiento impositivo de los préstamos • Proceso simplificado de ejecución de créditos hipotecarios Plan Habitacional 2010-2014

3. Plan 2010-2014 Profundización del proceso generado: Participación del sector privado • Apalancamiento de recursos desde la política habitacional • Apuesta a la inversión del sector privado en vivienda destinada a sectores de ingresos medios y medios bajos Plan Habitacional 2010-2014

4. Medidas de apoyo a la oferta • Beneficios tributarios a la inversión en vivienda de interés social • Fondo de Garantía de Desarrollos Inmobiliarios • Notas de Crédito Hipotecarias • Medidas de apoyo a la demanda • Préstamos de bancos con subsidios • Préstamos del Fondo Nacional de Vivienda • Fondo de Garantía de Créditos Hipotecarios • Fondo de Garantía de Alquileres Apoyo a la inversión y financiamiento en Vivienda de Interés Social Plan Habitacional 2010-2014

5. CRÉDITO 90% CRÉDITO 70% Fondo de Garantía de Crédito Hipotecario I El FGCH sólo cubre el riesgo adicional que resulta de prestar más del 70% del valor de la vivienda. El FGCH opera como un Fondo de Garantía que se crea por ley, cuyo agente fiduciario será la ANV. El proyecto de ley otorga al BCU la regulación de dicho fondo en cuanto a los requerimientos de capital y reservas. ESQUEMA CON FGCH ESQUEMA ACTUAL RIESGO SCH AHORRO 10% AHORRO 30% RIESGO BANCO RIESGO BANCO Plan Habitacional 2010-2014

6. Fondo de Garantía de Crédito Hipotecario II • El FGCH garantizará la adquisición de primera vivienda y no operará para créditos para segunda vivienda Plan Habitacional 2010-2014

7. Fondo de Garantía de Crédito Hipotecario III • Con una capitalización inicial de USD 6 millones, la capacidad estimada de cobertura es de 594 avales por año. • Costos estimados: Plan Habitacional 2010-2014

8. Garantiza un porcentaje del saldo adeudado de los créditos que los bancos otorgan a desarrolladores inmobiliarios en vivienda de interés social • El FOGADI tiene un objetivo de política pública: apoya el financiamiento a la vivienda de interés social: Fondo de Garantía de Desarrollos Inmobiliarios • mejora de las condiciones de financiamiento • viabiliza proyectos de inversión Plan Habitacional 2010-2014

9. La ANV podrá apoyar a la CND o al banco: • en el seguimiento del proyecto de construcción • en el proceso de ejecución de la garantía (podrá obligarse a constituir un fideicomiso de garantía)  Fondo de Garantía de Desarrollos Inmobiliarios • La cobertura llega hasta el 50% del saldo adeudado Plan Habitacional 2010-2014

10. Notas de Crédito Hipotecarias Objetivo de la política pública: • Las NCH son creadas por la ley 18.574. • Las NCH son títulos valores emitidos por bancos con respaldo en un conjunto de créditos hipotecarios con destino a la adquisición, construcción, refacción o ampliación de viviendas. • Doble garantía: del emisor y del conjunto de créditos hipotecarios. • La ley define la preferencia del tenedor de la NCH sobre el conjunto de créditos hipotecarios en caso de liquidación del banco. • Tratamiento tributario similar a títulos de deuda pública. Facilitar la oferta de fondos a largo plazo para la actividad crediticia hipotecaria con destino a vivienda Plan Habitacional 2010-2014

11. Incentivos a la inversión privada Objetivo: Aumentar la oferta de viviendas de interés social a través de la inversión privada • Objetivo: • Facilitar el acceso a vivienda de calidad a sectores de ingresos medios y medios bajos • Mejorar la relación entre precio y calidad del stock • Actividad: • Proyectos de inversión vinculados a la construcción, refacción, ampliación o reciclaje de inmuebles con destino a vivienda de interés social. Plan Habitacional 2010-2014

12. Incentivos a la inversión privada Promoción con destino a venta o alquiler. • Beneficios: exoneración de todos los impuestos nacionales: • Impuesto a la Renta de la Actividad Económica (IRAE) • Impuesto al Patrimonio (IP) • Impuesto a las Trasmisiones Patrimoniales ( ITP) • Impuesto al Valor Agregado (IVA compra e IVA venta). Beneficios tributarios a la inversión privada en vivienda social Plan Habitacional 2010-2014

13. Construcción por tipo de vivienda Plan Habitacional 2010-2014

14. Incentivos a la inversión privada II • Definición genérica según Ley 13.728 (Capítulo III) • Áreas habitables: • 1D 2D 3D 4D • Áreas mínimas 40 55 70 85 • Áreas máximas 50 69 88 107 • Requisitos técnicos de habitabilidad e higiene (Ley 13.728 y reglamentación) • Combinación de zonas urbanas y límite máximo de precio de venta (2 dormitorios 800.000 UI, cifra preliminar) • Especial atención a proyectos de medianos y pequeños inversores Producto a exonerar: Vivienda de Interés Social Plan Habitacional 2010-2014

15. Esquema de incentivos para la venta • Beneficio tributario del 100% • Beneficio complementario:cobertura de demanda según • precio de venta • Préstamos del Fondo Nacional de Vivienda a compradores (1000) • Ejemplo para vivienda de 2 dormitorios (preliminar): • 50% si el precio es menor a 500.000 UI • 30% si el precio está entre 500.000 UI y 580.000 UI • 20% si el precio está entre 580.000 UI y 630.000 UI • Préstamos de bancos con subsidio del Fondo Nacional de Vivienda a compradores • Préstamos con subsidio a la cuota (6000) Plan Habitacional 2010-2014

16. Esquema de incentivos para el alquiler • Beneficio tributario base del 40% • 5 años para zonas no prioritarias y 10 años para zonas prioritarias • Beneficio tributario adicionalsegún porcentaje de unidades alquiladas a población meta con el Fondo de Garantía de Alquileres (FGA) • Incremento proporcional del beneficio tributario hasta llegar al 100% • Ejemplo: Si alquila a población meta con FGA el 50% de las viviendas, le correspondería 70% del beneficio tributario • El beneficio tributario puede extenderse en zonas no prioritarias a 10 años si se alquila al menos el 40% de las viviendas a población meta Plan Habitacional 2010-2014

17. Esquema de incentivos con inmuebles del estado • Primera opción:El inmueble se vende con obligación a hacer a cambio de viviendas en el proyecto por el valor de tasación • Segunda opción: Asociación pública-privada • Se añaden los beneficios tributarios y complementarios previstos para venta o para el alquiler • Se adjudica a inversor ganador de llamado de propuestas • Criterio principal: menor precio de venta y calidad arquitectónica del proyecto • Uso de la facultad de la ANV de realizar negocios con inmuebles por contratación directa. Ley 18125 - Decreto 45/010 Plan Habitacional 2010-2014

18. Gracias