Simonetta Moreschini IBM Global Service Public Sector Sector Executive South Region

1. Pubblica Amministrazione “On Demand” Utility services come modello di partnership Simonetta Moreschini IBM Global Service Public Sector Sector Executive South Region

2. eEurope 2005 and Beyond "to become the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion." L’obiettivo strategico del 2010 stabilito dall’Unione Europea durante il Consiglio Europeo di LIsbona Marzo 2000

3. Service Users Digital Recognition Access Channels Public Bodies Interoperability and Cooperation Communication Infrastructure Citizens Firms Service Cards, Identity cards, Health and Safety Cards Others Local National Other networks, Banks, Postal Sportello Unico Mobile, Palms Web, Portals Call Centers Municipalities Regions Central Bodies Integrated Interface Procedures Back Office Organization Events Notification Applications Public System of Connectivity La Pubblica Amministrazione è uno dei principali catalizzatori della Crescita Economica e della Coesione Sociale L’innovazione è lo strumento per raggiungere gli obiettivi della Pubblica Amministrazione

4. Vincere le sfide economiche Valorizzare le Risorse Umane Trasformare i servizi delle P.A. Ma l’attuale scenario per la Pubblica Amministrazione è particolarmente complesso e pone sfide sempre crescenti Imperativi Critici • Rallentamento dell’economia su scala globale • Bassi tassi di crescita Pressioni sul Budget • Sviluppo professionale e valorizzazione • Sviluppo della cultura di servizio • Ricambio generazionale Risorse Umane • Intercomunicazione fra Amministrazioni • Miglioramento dell’immagine e dell’efficienza del servizio Collaborazione Sicurezza fisica, logica e privacy • Impellente domanda di protezione fisica • Adeguate iniziative di sicurezza urgenti e onerose Attese di cittadini ed imprese • La PA deve essere efficiente nella reazione • Servizi web-based cooperativi sempre più urgenti • Crescita economica, Costi per la Sanità e per la Previdenza, Formazione, Digital Divide, parametri europei Sfide di scenario

5. Application Service Providing (ASP) • Esigenze evidenti e crescenti di • Massima Integrazione di diverse componenti • Riuso • Servizi Condivisi • Interoperabilità e Cooperazione • Velocità di intervento a costi contenuti • Soluzioni che indirizzano modalità di servizio ‘one to many’, capitalizzando realizzazioni ed infrastrutture esistenti e pienamente operative possono rispondere agevolmente a queste esigenze. • Applicazioni condivisibili ed ad ampio scopo sono da tempo la base per cui singoli provider forniscono ad una clientela differenziata la gestione di dati e procedure • Quali altri scenari evolutivi possono essere sostenibili per l’innovazione?

6. La Publica Amministrazione “On demand” : una nuova visione dei processi di e-government: Focalizzata Robusta Reattiva Variabile Risposta in tempo reale a tutte le nuove esigenze o ai cambiamenti nell’organizzazione Concentrazione sulle attività ‘core’ ed uso di partnership strategiche per la gestione di altre competenze Gestione dei cambiamenti e delle situazioni di rischio, mantenendo altissima attenzione su sicurezza e privacy in presenza di situazioni di crisi Adattamento della struttura dei costi e dei processi di business in maniera flessibile, aumentando l’efficienza complessiva dei processi

7. La tecnologia applicata ai ai processi di e-government Linux Selfprotecting Selfoptimizing XML WSDL OGSA SOAP Selfconfiguring Selfhealing Apertura Integrazione Virtualizzazione Autodeterminazione Utilizzo di tecnologie auto controllanti ed auto riparanti Standard aperti per incoraggiare la collaborazione fra le istituzioni Integrazione dei sistemi, dei dati e dei processi lungo l’intera organizzazione Adozione di infrastrutture adattabili a fronte di domanda ed utilizzo • Integrazione di transazioni e processi • Connessione a partners, fornitori, utenti, altre organizzazioni • Bassi costi di ownership, Standardizzazione globale • Riuso di technologie esisti ed investimenti precedenti • Integrazione con applicazioni legacy • Adattabilità ai cambiamenti ed accesso a nuove tecnologie • Controllo e gestione remota • Sicurezza e privacy ai massimi livelli

8. L’evoluzione del concetto di partnership Infrastruttura Interna Infrastruttura Esterna “Tradizionale” “Flessible” “Dedicata” “Condivisa” L’organizzazione possiede gli asset : HW, SW, Logistica La conduzione è responsabilità dell’organizzazione Un partner gestisce le infrastrutture per l’organizzazione : HW, SW ed Applicazioni L’organizzazione condivide benefici e rischi con partners Un partner gestisce più ambienti ed applicazioni per diverse organizzazioni Il Provider fornisce Componenti, Implementazione e Manutenzione, Soluzioni Flessibili di Finanziamento Gestione interna all’organizzazione Gestione esterna all’organizzazione

9. L’approccio on demand supera le caratteristiche dei servizi ASP e fornisce una nuova visione delle PPP introducendo il concetto di utility L’organizzazione sceglie la modalità di accesso all’IT Managed Operations Esterna Condivisa Utility Services Esterna Dedicata Infrastruttura e Delivery Models ASP Interna Condivisa Capacity On Demand Interna ITTradizionale Fixed Mixed Variable Financial Models

10. La Pubblica Amministrazione deve affrontare un enorme cambiamento Da A

11. ... ... Manage 2 Manage 3 ... ... ...  ... ... Manage 1  ... HR 2 HR 3 ...  HR 1 DIPARTIMENTO 1 DIPARTIMENTO 2 DIPARTIMENTO 3 Apertura Integrazione Virtualizzazione Autodeterminazione Gli step di trasformazione Ridefinizione della Catena del Valore QUALI SERVIZI Step 1 INTERNALISE Una soluzione per ogni partner della Catena del Valore Ridisegno della Catena del Valore Differenziato Ottimizzato Step 2 Outsourcing Utility ESTERNALIZZAZIONE Costruire una Infrastruttura Costituzione di una base operativa Step 3

12. Step 1: Un nuovo modo di esprimere la Catena del Valore Aziende Cittadini Altre Amministrazioni Partner e Fornitori Pubblica Amministrazione ... Vertical • Richiesta di servizi • Richiesta di agevole accesso ai servizi della P.A. • Comunicazione diretta e veloce • Esigenza di • integrazione • velocità • capacità di governo • Esigenze di • interoperabilità estesa • cooperazione • interscambio

13. Catena del Valore Step 2: Un’organizzazione estesa ed integrata Da uno scenario isolato ad uno scenario integrato Aziende Altre Amministrazioni Cittadini Partner & Fornitori Pubblica Amministrazione ... Vertical Una Pubblica Amministrazione i cui processi interni, integrati end to end su tutta l’organizzazione e con altre agenzie governative, partner, istituzioni e cittadini, siano in grado di rispondere in maniera focalizzata e reattiva alla richiesta di servizi della propria utenza e di adattarsi prontamente tanto a cambiamenti ed alle priorità quanto agli avvenimenti o ai rischi esterni. L’integrazione delle componenti di servizio attraversa il sistema delle esigenze, rappresentando il processo come se si esaurisse in un’unica organizzazione, nella quale ogni partner ha accesso alle risorse ed alle soluzioni che necessita.

14. Open Integrated Virtualized Autonomic Step 3: Costruire le nuove basi Core Business Focused Variable Resilient Responsive Fornire la soluzione agendo su tutte le risorse della Catena dle Valore Missione Piattaforma di Connessione La architettura che permette un flusso continuo fra tutti partner Ambiente Operativo On Demand

15. In conclusione – Lo sviluppo della visione on demand • La visione di poli ‘on demand’ in ambito pubblico : • Supera largamente il concetto di ASP; • Include modelli innovativi di partnership pubblico privata, poiché al tradizionale schema di outsourcing ed alle più disparate forme di finanziamento aggiunge il concetto di utility ancora praticamente inesplorato in ambito pubblico; • Rappresenta un gradino evolutivo verso l’innovazione poiché consente all’organizzazione non più di operare in rete, ma di essere parte della rete. • Garantisce una nuova organizzazione • focalizzata • robusta • reattiva-proattiva • variabilizzata

16. IBM e le organizzazioni governative in Europa Risorse • Più di 7.000 consulenti o specialisti in Europa in ambito Pubblica Amministrazione • Soluzioni • Centri di E-Government in Washington e Berlino • Leadership • Institute for Business Value (www.ibm.com/services/iibv) • Centre for the Business of Government (www.businessofgovernment.org) • Institute for Electronic Government (www.ibm.com/industries/government/ieg) • Referenze • Case Studies & Descrizione di interventi significativi (www.ibm.com/industries/government)

17. Simonetta Moreschinisimonetta_moreschini@.it.ibm.com

18. Back up slides

19. Una Pubblica Amministrazione ‘on demand’ Una Pubblica Amministrazione i cui processi interni, integrati end to end su tutta l’organizzazione e con altre agenzie governative, partner, istituzioni e cittadini, sia in grado di rispondere in maniera focalizzata e reattiva alla richiesta di servizi della propria utenza e di adattarsi prontamente tanto a cambiamenti ed alle priorità quanto agli avvenimenti o ai rischi esterni.

20. In conclusione : la transizione verso il mondo on-demand SFIDE • Ridisegno dei servizi all’utenza • ESIGENZE • Gestione delle attese • Miglioramento dell’economia e dell’efficacia del sistema democratico • Aumento della sicurezza e della privacy • Efficacia Organizzativa • ESIGENZE • Valorizzare le risorse umane • Gestire irapporti organizzativi • Performance Finanziaria • ESIGENZE • Fornire di più con meno • Affrontare costrizioni di budget • Trattare con uno scenario economico sfavorevole come Diventare una P.A. ‘on demand’ Focalizzata, Veloce, Robusta mediante • Trasformazione dei processi • Integrazione • Processi cross, che attraversano la catena del valore • Cambiamenti culturali • Supportare la visione dei cittadiini • Strumenti tecnologici • Integrati, Aperti, Virtuali, Autonomici • Sicurezza e privacy

21. Ambiente Operativo on demand • L’ambiente operativo on demand consente di vedere in un unico insieme • la infrastruttura di base, rappresentata da capacità di elaborazione, capacità di archiviazione, capacità di banda, • La infrastruttura di sicurezza • L’insieme dei processi, l’acquisizione e distribuzione di applicazioni • Il know how approfondito e la consulenza della IBM Global Service Un unico servizio, omnicomprensivo su piattaforme condivise, i cui costi sono variabili in funzione del consumo di risorse