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Aranceles de Referencia

Aranceles de Referencia. Ricardo D. Paredes Departamento de Ingeniería Industrial, PUC. Rol de los AR. En contextos en los que existe ayuda financiera del Estado y las Us forman estudiantes, deben existir AR

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Aranceles de Referencia

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Presentation Transcript

  1. Aranceles de Referencia Ricardo D. Paredes Departamento de Ingeniería Industrial, PUC

  2. Rol de los AR • En contextos en los que existe ayuda financiera del Estado y las Us forman estudiantes, deben existir AR • juegan un rol de financiar y dirigir la ayuda destinada a los estudiantes y a contener impulsos alcistas de aranceles de mercado. • Empíricamente, el aumento de ayuda estudiantil en Chile fuertemente desarrollado hacia mediados de los 1990s, se vio severamente diluido con alzas de aranceles efectivos. • Se llega a un acuerdo político entre el CRUCH y el gobierno para limitar alzas de aranceles.

  3. ¿AR como subsidio tradicional? • ¿Qué quiere el Estado? ¿Consumo mínimo aceptable de bien y financiar su provisión?. • Caso de leche y del Fonasa entrega directamente leche o fija precio y subsidia con un bono. • El Estado paga un mínimo, la calidad recibida es la mínima aceptable. • Educación Superior • Diferente. No hay mínimo, sino escalas “por calidad”. Ello es de gran interés en la discusión filosófica, pero no es materia de discusión práctica.

  4. Aranceles históricos • Ayuda estatal asociada a estudiantes debe estar relacionada con AR y ayuda por otros factores, no debe estarlo. • Inicialmente, con ayuda restringida a CRUCH, AR se crearon sin clara separación y subsidios cruzados fueron la norma, pero con cierta lógica histórica respecto de grupos de Us. • Entrada de nuevas Us, carreras y acceso estudiantil requirió nuevos AR que se asimilaron a los grupos existentes con criterios discutibles. • tipología poco clara, y que no guarda relación con el financiamiento estudiantil, sino que más que eso.

  5. Desafíos • Definir AR vinculados exclusivamente con calidad docente • Calidad docente medida por inputs es una vía imperfecta, costosa, difícil de asociar a fijaciones de otros bienes (e.g., electricidad) • Aportes basales o concursables por investigación o aportes diferentes, otro carril, pero ineludible.

  6. Propuesta del MINEDUC para fijar AR • Lo esencial, vincula calidad universitaria a capacidad de aumentar ingresos de los alumnos en su vida laboral. • Como distinguir aquello si es que los ingresos dependen de calidad de estudios pero también del background previo (e.g., ingreso familiar). • Por simplicidad, supongamos: • Ingreso i = F (Calidad Universidad; Ingreso Padres)

  7. Metodología fundamental

  8. En definitiva, la propuesta: • Procura distinguir aporte real de la U a la capacidad de generar ingresos • Genera incentivos económicos correctos • Reduce matrícula de careras saturadas, aumenta las o saturadas, acorta duración a lo óptimo. • Es sustancialmente más objetivable, lo que da equilibrio entre Us. • Valora fundamentalmente contribución económica y no otras contribuciones (problema) • Requiere de información de ingresos futuros

  9. Financiamiento complementario • Desafío de complementar propuesta con financiamiento complementario por calidad global • Desafío de determinar qué es calidad

  10. Estudio sobre calidad y Clusters

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