«ГОСУПРАВЛЕНИЕ НА РЕЗУЛЬТАТ: заставить ИТ работать по - новому» Докладчики

1. «ГОСУПРАВЛЕНИЕ НА РЕЗУЛЬТАТ: заставить ИТ работать по-новому» Докладчики Ожаровский Александр, PMPзаместитель директора практики управления проектами«PM Expert»Группа компаний «Армада» Юров Виктор директор проектов «РБК СОФТ»Группа компаний «Армада»

2. Госуправление на результат 2 Модель управления Качественно новая модель государственного управления: от управления затратами к управлению результатами

3. Госуправление на результат 3 Реализация концепции Реализация концепции государственного управления по результатам Целевые программы– один из ключевых инструментов реализации модели государственного планирования и бюджетирования, ориентированного на результат Сложности реализации программ • Сложность оценки достижения целевых показателей • Сложность получения актуальной информации о реализации программ • Затрудненный контроль лимитов расходования бюджетных средств • Отсутствие преемственности результатов

4. Госуправление на результат 4 Ключевые подходы и принципы Подходы и принципы, облегчающие управление программами и проектами • Введение нескольких уровней управления и координации • Единые, унифицированные «правила игры» для всех проектов и программ • Сквозная отчетность о статусе выполнения • Персональная ответственность за результат (введение ролей «руководитель проекта», «руководитель программы») • Учет взаимного влияния разных мероприятий и интегрированное управление изменениями • Централизованный учет и анализ рисков • Прозрачный порядок эскалации и разрешения проблем • Единый центр хранения информации • Автоматизация рутины

5. Госуправление на результат 5 Три составляющих системного подхода Управление программами и проектами как система Процессы и методики Люди Технологии • Процессы и методики – регламентная база (политики, принципы, правила, положения, процедуры, шаблоны) • Люди – персонал и организационная структура, обеспечивающие проектную деятельность • Технологии – автоматизация и обеспечение процессов управления и контроля

6. Госуправление на результат 6 Методология – системная модель

7. Проекты по направлению N Проекты по направлению N Проекты по направлению N Проекты по направлению 1 Проекты по направлению 1 Проекты по направлению 1 Портфель N по направлению N Портфель 1 по направлению 1 Госуправление на результат 7 Оргструктура управления (пример) Контроль проектов в портфелях и эскалация по функциональной иерархии Руководитель подразделения 1, он же куратор портфеля 1 Управляющие советыи кураторы программ Руководитель подразделения N, он же куратор портфеля N ... Программа 1 Менеджерпрограммы 1 Менеджерпроекта 1 Менеджерпроекта 1 Сотрудники подразделения 1, выделенныедля управления проектом Сотрудники подразделения N, выделенныедля управления проектом Программа 2 Менеджерпрограммы 2 Менеджерпроекта 2 Менеджерпроекта 2 Программа 3 Менеджерпрограммы 3 Менеджерпроекта 3 Менеджерпроекта 3 Привлечение исполнителей из структурных подразделений к работе над проектами Исполнители подразделения 1 Исполнители подразделения N

8. Госуправление на результат 8 Два пути решения одной проблемы

9. Госуправление на результат 9 Критерии выбора систем управления • Соответствие нормативной базе • и методологии госуправления по результатам 2. Управление программами различных типов и уровней сложности 3. Оперативный мониторинг хода программ в наглядном виде 4. Поддержка всего жизненного цикла программ и проектов 5. Единый центр хранения информации о программах

10. Планирование Планирование Госуправление на результат 10 Управление жизненным циклом программы Реализация Реализация Контроль Контроль Гос.заказ Гос.заказ Гос.контракт Гос.контракт • Порядок разработки и реализации целевых программ (ПП РФ от 26 июня 1995 г. N 594) • О размещении заказов (ФЗ от 21 июля 2005 г. № 94) • О ведении контрактов (ПП РФ № 807 от 27 декабря 2006 г). • О государственном учете результатов (ПП РФ от 4 мая 2005 г. № 284) • Об утверждении методических рекомендаций учета результатов (Приказ Минобразования от 22 марта 2006 г. № 63) • Об утверждении форм учетных документов (Приказ Минобразования от 22 декабря 2005 г. № 312) • Концепция реформирования бюджетного процесса (ПП РФ от 22 мая 2004 №249)

11. Меропри-ятия Бюджет Отбор проектов Цели Госуправление на результат 11 Планирование программы • Ведение иерархической системы показателей, учет вклада отдельных проектов в достижение целей • Многоуровневое планирование мероприятий, разграничение зон ответственности • Формирование бюджета в различных разрезах, контроль лимитов расходования средств • Мультипроектная среда: • отбор проектов по тематикам, финансовым ограничениям, приоритетам Программа

12. Госуправление на результат 12 Реализация программы Размещение заказа • Строгое соответствие 94-ФЗ, автоматизация всех стадий процесса госзакупок • Оперативный мониторинг процесса госзакупок с детализацией до отдельных проектов • Прозрачный контроль отклонений заявок, отбора поставщиков, проведения голосований, выбора победителей • Автоматическое формирование документации: извещений, протоколов, отчетных документов

13. Госуправление на результат 13 Реализация программы Сопровождение госконтрактов • Оперативный мониторинг выполнения проектов, платежей, показателей, управление изменениями • Единые стандарты управления для разных проектов, систематизация хранения документации • Автоматическое формирование стандартных отчетов в вышестоящие органы • Обеспечение преемственности результатов и построектного документооборота

14. Госуправление на результат 14 Контроль

15. Госуправление на результат 15 Опыт внедрения Пример внедрения в Министерстве сельского хозяйства РФ • Централизованное управление комплексом подпрограмм (ФЦП, ВЦП) в составе Госпрограммы • Контроль достижения показателей, оперативный мониторинг показателей по регионам • Контроль деятельности территориально удаленных участников • Инструменты анализа взаимосвязи выполнения мероприятий и достижения показателей

16. Госуправление на результат 16 Опыт внедрения Пример внедрения в Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ • Оперативный мониторинг: • выполнения проектов • достижения показателей • расходования средств • Поддержка всего жизненного цикла программ и проектов • Контроль деятельности участников программ • Учет и дальнейшее использование результатов проектов

17. Госуправление на результат 17 Спасибо за внимание! Ожаровский Александр,PMP заместитель директора практики управления проектами «PM Expert», тел.: + 7 (495) 981-57-05 services@pmexpert.ru Юров Виктор, директор проектов «РБК-Софт», тел.: + 7 (495) 797-60-20 IT@armd.ru