MANAJEMEN ADVOKASI SOSIAL

1. MANAJEMEN ADVOKASI SOSIAL HERU SUSETYO, SH. LL.M. M.Si. NOVEMBER 2012 PERUNDANG-UNDANGAN SOSIAL FHUI/ FISIP UI

2. IDE AWAL ADVOCACY • advocacy is what lawyers do • The idea of advocacy relates to actual legal practice and affects to legal students • REMAINS A PRACTICE-BASED SKILLS

3. Apa itu advokasi? • To advocate = untuk membela • Untuk mewakili/ merepresentasikan kepentingan orang lain • Untuk memperjuangkan hak-hak tertentu

4. APA DAN MENGAPA ADVOKASI Advokasi = • Membela (defend) • Memajukan (promote) • Mengemukakan (represent) • Menciptakan (create) • Merubah (change)

5. ADVOKASI ADVOKASI MERUPAKAN SUATU USAHA SISTEMATIK DAN TERORGANISIR UNTUK MEMPENGARUHI DAN MENDESAKKAN TERJADINYA PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN PUBLIK SECAR BERTAHAP MAJU (INCREMENTAL)

6. www.advocacy.org • Advocacy is pursuit of influencing outcomes - including public policy and resource allocation decisions within political, economic, and social systems and institutions - that directly affect people's lives.

7. Advocacy consists of organized efforts and actions based on the reality of "what is." These organized actions seek to highlight critical issues that have been ignored and submerged, to influence public attitudes, and to enact and implement laws and public policies so that visions of "what should be" in a just, decent society become a reality. Human rights - political, economic, and social - is an overreaching framework for these visions. Advocacy organizations draw their strength from and are accountable to people - their members, constituents, and/or members of affected groups.

8. Advocacy has purposeful results: to enable social justice advocates to gain access and voice in the decision making of relevant institutions; to change the power relationships between these institutions and the people affected by their decisions, thereby changing the institutions themselves; and to bring a clear improvement in people's lives

9. ADVOKASI BUKANLAH REVOLUSI TAPI MERUPAKAN SUATU USAHA PERUBAHAN SOSIAL MELALUI SEMUA SALURAN DAN PIRANTI DEMOKRASI PERWAKILAN, PROSES2 POLITIK DAN LEGISLASI YANG TERDAPAT DALAM SISTEM YANG BERLAKU

10. ADVOKASI UNTUK KEADILAN SOSIAL ADVOKASI YANG MELETAKKAN KORBAN KEBIJAKAN SEBAGAI SUBJEK UTAMA. KEPENTINGAN MEREKALAH JUSTRU YANG HARUS MENJADI AGENDA POKOK DAN PENENTU ARAH SUATU KEGIATAN ADVOKASI

11. ADVOKASI YANG BAIK • TIDAK SEMATA-MATA BERSIFAT CHARITY • TIDAK ‘BLAMING THE VICTIMS’ • TIDAK MENJADI MONOPOLI KAUM ELIT TAPI JUGA ORGANISASI RAKYAT DI LEVEL AKAR RUMPUT • ADALAH ALAT SIAPA SAJA UNTUK MEMPERJUANGKAN PERUBAHAN KEBIJAKAN DAN KEADILAN SOSIAL.

12. MENGAPA ADVOKASI? • Karena ada ketidakadilan • Karena ada orang yang tak mampu (unable) dan/ atau tak mau (unwilling) memperjuangkan hak/ kepentingannya sendiri • Karena publik perlu fasilitator dan transformator untuk perubahan kebijakan publik

13. APA YANG DIPERJUANGKAN DALAM ADVOKASI? • HAK ASASI MANUSIA : • Non diskriminatif • Kesetaraan/ persamaan • Menghargai perbedaan/ pluralisme • Pengakuan hak • Keadilan • TRANSFORMASI SOSIAL DAN EKONOMI (secara berproses)

14. Equal access?

15. equal access?

22. JENIS ADVOKASI • ADVOKASI HUKUM (litigasi/ non litigasi) • ADVOKASI SOSIAL (charity/ philanthropy/ social action/ community development) • ADVOKASI KEBIJAKAN PUBLIK / ekstra litigasi

23. Advokasi Kebijakan Publik Adalah upaya untuk memperbaiki atau merubah suatu kebijakan sesuai dengan kehendak atau kepentingan mereka yang mendesakkan terjadinya perbaikan atau perubahan tersebut.

24. ADVOKASI SOSIAL • Berangkat dari visi pembangunan sosial • Concern dengan pemberdayaan; pembangunan masyarakat; dan • Aksi sosial

25. PEMBANGUNAN SOSIAL (Midgley, 1995) A process of planned social change designed to promote the well being of the population as a whole in conjunction with a dynamic process of economic development

26. 3 STRATEGI PEMBANGUNAN SOSIAL • PEMBANGUNAN SOSIAL MELALUI INDIVIDU • PEMBANGUNAN SOSIAL MELALUI KOMUNITAS • PEMBANGUNAN SOSIAL MELALUI PEMERINTAH

27. PEMBERDAYAAN To help clients gain power of decision and action over their own lives by reducing the effect of social or personal blocks to exercising existing power, by increasing capacity and self confidence to use power and by transferring power from the environments to clients

28. TIGA BENTUK PRAKTEK DI MASYARAKAT • PENGEMBANGAN MASYARAKAT (COMMUNITY DEVELOPMENT) • AKSI KOMUNITAS (SOCIAL ACTION) • PENDEKATAN LAYANAN MASYARAKAT (COMMUNITY SERVICE APPROACH)

29. PERAN & KETRAMPILAN YG DIBUTUHKAN PEKERJA SOSIAL • PEMERCEPAT PERUBAHAN (ENABLER) • PERANTARA (ENABLER) • PENDIDIK (EDUCATOR) • TENAGA AHLI (EXPERT) • PERENCANA SOSIAL (SOCIAL PLANNER) • ADVOKAT • AKTIVIS

30. AKTIVIS DALAM PEKERJAAN SOSIAL • MENCOBA MELAKUKAN PERUBAHAN INSTITUSIONAL • PENGALIHAN SUMBER DAYA ATAUPUN KEKUASAAN PADA KELOMPOK YG KURANG BERUNTUNG • MENCOBA MENSTIMULIR KELOMPOK YG KURANG BERUNTUNG UTK MENGORGANISIR DIRI & MELAWAN STRUKTUR KEKUASAAN YG ADA • MEMANDANG KLIEN MEREKA SEBAGAI KORBAN

31. KETRAMPILAN DASAR YANG DIBUTUHKAN • MENJALIN RELASI • MELAKUKAN PENILAIAN • RISET • INVESTIGASI • MELAKUKAN DINAMIKA KELOMPOK • NEGOSIASI • KOMUNIKASI • KETRAMPILAN KONSULTASI • KETRAMPILAN MANAJEMEN • MENCARI DANA • PENULISAN DAN PENCATATAN LAPORAN • PEMANTAUAN DAN EVALUASI

32. AKSI KOMUNITAS • BENTUK-BENTUK AKSI KOMUNITAS • PEMBOIKOTAN • PENGALIHAN • GRAFITI • TEATER JALANAN • BLOKADE & MEMACETKAN JALAN • PENGAMBILALIHAN & PENDUDUKAN • PEMANFAATAN GEDUNG KOSONG • PROSESI DAN PROTES KELILING • BARISAN PENGHALANG • PERTEMUAN TERBUKA • AKSI MOGOK DUDUK • AKSI SIMBOLIS

33. BENTUK-BENTUK ADVOKASI • Litigasi (pidana, perdata) • Tatap muka (eksekutif, legislatif) • Lobby, • Boykot • Petisi terhadap pengambil keputusan • Public opinion • Musyawarah • Temu Ilmiah (seminar, diskusi, lokakarya) • Unjuk rasa, • Dll.

34. ADVOKASI YANG BAIK • TIDAK SEMATA-MATA BERSIFAT CHARITY • TIDAK ‘BLAMING THE VICTIMS’ • TIDAK MENJADI MONOPOLI KAUM ELIT TAPI JUGA ORGANISASI RAKYAT DI LEVEL AKAR RUMPUT • ADALAH ALAT SIAPA SAJA UNTUK MEMPERJUANGKAN PERUBAHAN KEBIJAKAN DAN KEADILAN SOSIAL.

35. ADVOKASI ADALAH JUGA PROSES YANG MENGHUBUNGKAN ANTAR BERBAGAI UNSUR PROGRESIF DALAM MASYARAKAT WARGA (CIVIL SOCIETY) MELALUI TERBENTUKNYA ALIANSI-ALIANSI STRATEGIS YANG MEMPERJUANGKAN TERCIPTANYA KEADILAN SOSIAL DENGAN CARA MENDESAKKAN TERJADINYA PERUBAHAN-PERUBAHAN KEBIJAKAN PUBLIK.

36. KAIDAH DALAM ADVOKASI (Mansour Fakih –Roem Topatimasang) • MULAI DENGAN BERBAIK SANGKA • GAGASKAN KEMENANGAN2 KECIL DULU • KERJAKAN APA YANG TELAH DIRENCANAKAN • TETAP PADA PERSOALAN • JADIKAN ISSUE ANDA TETAP RELEVAN

37. BERSEDIALAH BERMUFAKAT • JANGAN MAU DITAKUT-TAKUTI DAN MENTAKUT-TAKUTI • BERSIKAP KREATIF DAN TETAPLAH KREATIF

38. ADVOKASI KEBIJAKAN PUBLIK APA ITU KEBIJAKAN PUBLIK ? • ISI/ NASKAH HUKUM • TATA LAKSANA HUKUM • BUDAYA HUKUM

39. PROSES2 PEMBENTUKAN KEBIJAKAN PUBLIK • PROSES2 LEGISLASI DAN JURISDIKSI • PROSES2 POLITIK DAN BIROKRASI • PROSES2 SOSIALISASI DAN MOBILISASI

40. PROSES2 LEGISLASI DAN JURISDIKSI • PENGAJUAN USUL, KONSEP TANDING, DAN PEMBELAAN • Sarana : legal drafting, counter draft judicial review class action, legal standing litigasi/ jurisprudensi

41. PROSES2 POLITIK DAN BIROKRASI • MEMPENGARUHI PEMBUAT DAN PELAKSANA PERATURAN • SARANA : • LOBBY • NEGOSIASI • MEDIASI • KOLABORASI

42. PEMBAGIAN KERJA ADVOKASI • KERJA PENDUKUNG KERJA GARIS DEPAN • KERJA BASIS

43. KERJA PENDUKUNG (Supporting units) • MENYEDIAKAN DANA • LOGISTIK • INFORMAS • DATA • AKSES

44. KERJA BASIS (ground works) • ADALAH DAPUR GERAKAN ADVOKASI • MEMBANGUN BASIS MASSA • PENDIDIKAN POLITIK KADER • MEMBENTUK LINGKAR INTI • MOBILISASI AKSI

45. KERJA GARIS DEPAN (front liners) • MELAKSANAKAN FUNGSI JURU BICARA • PERUNDING • PELOBBY • TERLIBAT DALAM PROSES LEGISLASI DAN JURISDIKSI • MENGGALANG SEKUTU

46. ARUS ADVOKASI TERPADU • BENTUK LINGKAR INTI • KUMPULKAN DATA/ INFO • ANALISIS DATA/ INFO • DISKUSI, SEMINAR, DLL • PILIH ISSU STRATEGIS • KEMAS ISSUE SEMENARIK MUNGKIN • GALANG SEKUTU SEBANYAK MUNGKIN • PENGORGANISASIAN MASYARAKAT • PENDIDIKAN POLITIK

47. SIAPKAN SATUAN / BARISAN PENDUKUNG • BANGUN BASIS GERAKAN • PELATIHAN TEKNIS • AJUKAN KONSEP TANDING • LAKUKAN PEMBELAAN • PENGARUHI PEMBUAT DAN PELAKSANA KEBIJAKAN

48. PENGARUHI PENDAPAT UMUM • LANCARKAN TEKANAN PERUBAHAN KEBIJAKAN PUBLIK

49. JARINGAN KERJA ADVOKASI KERJA PENDUKUNG (Supporting units) Dana, logistik, informasi, data, akses KERJA GARIS DEPAN (Front lines) Melaksanakan fungsi juru bicara, Lobby, negosiasi, terlibat dalam Proses legislasi dan litigasi, Menggalang sekutu KERJA BASIS (Ground works) “ dapur” gerakan advokasi : Membangun basis masa, Pend. Politik kader, mbtk lingkar inti Mobilisasi aksi, kampanye

50. BAGAN ARUS SISTEM KERJA ADVOKASI Monitoring dan Evaluasi Umpan balik Analisis Data Menyiakan Alternatif pemecahan Seminar, diskusi, dll Legal drafting Judicial review Studi penelitian Pengaruhi Pendapat umum Kumpulkan Informasi Kampanye, Jumpa pers Perubahan Kebijakan Contrent Bangun Aliansi Tetapkan Issue Dan tujuan Strategis Pengaruhi Pembuat Keputusan Bentuk Tim Inti Bungkus/ Kemas Issue negosiasi Structure Lobby Culture litigasi Identifikasi Korban Adakan pembelaan Aksi massa, Demonstrasi, boykot Siapkan Basis Gerakan Lancarkan Tekanan Pengorganisasian Masyarakat Pemberdayaan Pendidikan Politik Siapkan Sistem Pendukung Dana, logistik, Sistem informasi