Zpracování dat o odpadech za rok 2009

Zpracování dat o odpadech za rok 2009 školení pracovníků obecních úřadů obcí s rozšířenou působnostína krajských úřadech v roce 2010 Vypracoval: Petr Grusman

Obsah • Přehled legislativních změn • Způsoby ohlašování • systém ISPOP, datové schránky, E-podatelny • Datový standard MŽP 2009 • Práce s programem EVI Obec • Zpracování dat v listinné podobě • Zpracování dat v elektronické podobě • Kontrola a export dat na MŽP, KÚ, ČSÚ Vypracoval: Petr Grusman

Téma: • Změny zákona o odpadech • Prováděcí vyhlášky • Legislativní příručka • §39 zákona o odpadech • §22 vyhlášky 383/2001 Sb. • pojem provozovna (příloha 20) • Interaktivní formuláře Přehled legislativních změn Vypracoval: Petr Grusman

Přehled legislativních změn Novely zákona o odpadech v roce 2009: Novela zákonem č. 9/2009 Sb. (o hnojivech) Novela zákonem č. 157/2009 Sb. (o nakládání s těžebním odpadem) Novela zákonem č. 297/2009 Sb. („Baterková novela“ z. o odpadech) Novela zákonem č. 326/2009 Sb. (o podp. hosp. růstu a soc. stability) Novela zákonem č. 291/2009 Sb. (o zemědělství) Novela zákonem č. 223/2009 Sb. (o volném pohybu služeb) Novela zákonem č. 227/2009 Sb. (o základních registrech) Novela zákonem č. 281/2009 Sb. (o přijetí daňového řádu) Vypracoval: Petr Grusman

Legislativní příručka Plné znění zákona o odpadech a příslušných prováděcích předpisů: • On-line na internetových stránkách http://www.inisoft.cz • Off-line v programu EVI • Obsahuje: • Zákon o odpadech, obalech • Příslušné prováděcí předpisy (vyhlášky) • Plán odpadového hospodářství ČR (POH ČR) • Metodické pokyny, vzory žádostí, návody, stanoviska, doporučení Vypracoval: Petr Grusman

Legislativní příručka Vypracoval: Petr Grusman

Legislativa – připomenutí ! Evidence a ohlašování § 39 odst. 2 zákona o odpadech Původci odpadů jsou povinni v případě, že produkují nebo nakládají s více než 100 kg nebezpečných odpadůza kalendářní rok nebo s více než 100 tunami ostatních odpadů za kalendářní rok, nebo v daném kalendářním roce produkují nebo nakládají s odpady stanovenými prováděcím právním předpisem bez ohledu na množství těchto odpadů, zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny. Oprávněné osoby jsou povinny v případě, že nakládají v kalendářním roce s odpadem, zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášenío druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi a o původcích odpadů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny. Vypracoval: Petr Grusman

Legislativa – připomenutí ! Ohlašování – ROZSAH § 22 odst. 3 vyhlášky 383/2001 Sb. Ohlašování se provádí zvlášť za každou samostatnou provozovnu, činnost, mobilní zařízení a za každý druh odpadu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností místně příslušnému podle místa nakládání s odpadem, s výjimkou mobilních zařízení ke sběru odpadů, za které se ohlašování provádí obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle sídla oprávněné osoby nebo provozovny, která jejich provoz zajišťuje. Pokud původce nebo oprávněná osoba provozuje činnost, při níž vznikají odpady, nebo nakládá s odpady na území správních obvodů různých obcí s rozšířenou působností a nemá zde stanovené samostatné provozovny, zasílá každému z těchto úřadů jedno souhrnné roční hlášeníza všechny činnosti realizované v jeho správním obvodu. Vypracoval: Petr Grusman

Legislativa – připomenutí ! Pojem „PROVOZOVNA” Příloha 20 vyhlášky 383/2001 Sb. Samostatná provozovna – do této rubriky se uvádí i místo provozování činnosti, při které odpad vzniká nebo se s ním nakládá a není provozovnou podle zvláštních právních předpisů. Pokud je v provozovně, která je provozovnou podle obchodního zákoníku nebo živnostenského zákona, provozováno více zařízení se souhlasem podle § 14 odst. 1 zákona, nebo byl tento souhlas nahrazen integrovaným povolením podle zákona o integrované prevenci, vyplňuje se hlášení za každé z těchto zařízení zvlášť. Vypracoval: Petr Grusman

Legislativa – připomenutí ! FORMA HLÁŠENÍ § 22 odst. 5 vyhlášky 383/2001 Sb. Hlášení podle odstavců 1 až 4 zasílají podle přílohy č. 20 původci odpadů a obce v listinné podobě nebo elektronicky v přenosovém standardu dat o odpadech, oprávněné osoby, včetně těch, které plní ohlašovací povinnosti zároveň jako původci odpadů, elektronicky v přenosovém standardu dat o odpadech na elektronickou adresu, kterou místně příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vypracoval: Petr Grusman

Interaktivní formuláře Formuláře pro vytvoření hlášení v elektronické podobě: • http://odpady.inisoft.cznebo http://hlaseni.inisoft.cz • Hlášení o produkci a nakládání s odpady za rok 2009 (příloha 20 vyhlášky 383/2001 Sb.) • Zařízení na využívání a odstraňování odpadů (příloha 22 vyhlášky 383/2001 Sb.) • Skládky odpadů (příloha 23 vyhlášky 383/2001 Sb.) • Shromažďovací místa nebezpečných odpadů a sběrová místa a sklady odpadů (příloha 24 vyhlášky 383/2001 Sb.) • Dopravce odpadů (příloha 27 vyhlášky 383/2001 Sb.) • Hlášení o zpracování, využívání a odstraňování elektroodpadů vč. hlášení o produkci a nakládání s odpadyza rok 2009 (příloha 8 vyhlášky 352/2005 Sb.) • Hlášení o sběru a zpracování autovraků, jejich částí, o produkci a nakládání s odpady za rok 2009 (příloha 4 vyhlášky 352/2008 Sb.) • http://212.67.66.249/odpady/hlaseni/1list.asp • Hlášení o produkci a nakládání s odpady za rok 2009 (příloha 20 vyhlášky 383/2001 Sb.) Vypracoval: Petr Grusman

Interaktivní formuláře Vypracoval: Petr Grusman

Téma: Způsoby ohlašování Vypracoval: Petr Grusman

Způsoby ohlašování • Podatelna úřadu ORP • Listinná podoba hlášení, … • Elektronická podatelna úřadu ORP • Listinná i elektronická podoba hlášení(e-mail s ověřeným elektronickým podpisem) • Datové schránky http://www.mojedatovaschranka.cz • Listinná i elektronická podoba hlášení • ISPOPhttp://www.ispop.czIntegrovaný systém plnění ohlašovacích povinností • Elektronická podoba hlášení Vypracoval: Petr Grusman

E-podatelna – příklad Vypracoval: Petr Grusman

Datové schránky Datové schránky – přihlášení Vypracoval: Petr Grusman

Datové schránky Datové schránky – nová zpráva Vypracoval: Petr Grusman

Datové schránky Vypracoval: Petr Grusman

Datové schránky Datové schránky – nová zpráva Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností Od roku 2008 platí novela č. 25/2008 Sb. zákona o opadech, která mj. zavádí systém ISPOP. Systém ISPOP zajišťuje mj. zasílání ročního hlášení na jedno centrální místo. Povinnost ohlašovat prostřednictvím ISPOP vzniká ohlašovatelům postupně podle množství nebezpečných látek, se kterým bylo nakládáno resp. podle provozované činnosti. Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP Důležité právní předpisy Zákon25/2008 Sb. o integrovaném registru znečišťování a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) 166/2006/ES, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS Nařízení vlády145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam znečišťujících látek a prahových hodnot a údaje požadované pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování životního prostředí Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP ISPOP, IRZ, E-PRTR Povinnost hlásit přes ISPOP dle zákona 25/2008 Sb. Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP Povinnost hlásit přes ISPOP za rok 2009 se týká: provozoven, které jsou již registrovány v Integrovaném registru znečišťování (IRZ) provozoven, které přesáhnou limity stanovené v příloze 2 Nařízení vlády 145/2008 Sb. provozoven s činností dle přílohy I. (bod 5) Nařízení Evropského parlamentu 166/2006 Sb. (článek 5 bod 1) a zároveň přesahující limit 2 tuny nebezpečných nebo 2000 tun ostatních odpadů v přenosech mimo provozovnu Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP Příloha 2 Nařízení vlády 145/2008 Sb.: Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP Příloha I Nařízení Evropského parlamentu 166/2006/ES: Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP Ohlašovatel neví, zda má hlásit přes ISPOP: • v případě pochybností, zda má provozovna ohlásit již prostřednictvím systému ISPOP, je možné využít helpdeskIRZ: • http://www.irz.cz/obsah/kontakty#helpdesk • irz.info@cenia.cz • Technické dotazy k ISPOP: • http://www.cenia.cz/__c12572e6001643f8.nsf/incident.html?OpenNavigator&hdesk=ispop Vypracoval: Petr Grusman

Hlášení prostřednictvím ISPOP Do systému ISPOP je možné hlášení předávat: • dávkově = soubor s ročním hlášením • on-line = odeslání dat pomocí tzv. webových služeb Vypracoval: Petr Grusman

Téma: Datový standard MŽP 2009 Vypracoval: Petr Grusman

Datový standard MŽP • http://www.mzp.cz/cz/evidencni_ohasovaci_standardy • http://www.ispop.cz/web/website/standardy.html Současný název datového standardu pro rok 2009 je MZP_ODPADY_2009_A Popis a struktury jednotlivých tabulek včetně vysvětlivek naleznete na adrese: Vypracoval: Petr Grusman

Datový standard MŽP • Nejdůležitější změny v Datovém standardu MŽP: • Nový datový standard MŽP pro rok 2009 se oproti roku 2008 musel změnit vzhledem ke změně způsobu ohlašování prostřednictvím datových schránek, elektronických podatelen, systému ISPOP (Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností). • Podstatnou změnou datového standardu MŽP je především obálka pro zasílání dat (XML soubor), která je přípustná pro výše uvedené způsoby ohlašování, soubor s příponou ZIP je pro tyto způsoby ohlašování nepřípustný. • Standardní název souboru resp. obálky hlášení pro firmy je ODPHLAS_S.XML. Vypracoval: Petr Grusman

Datový standard MŽP • Nejdůležitější změny v Datovém standardu MŽP: • V jedné obálce může býtvíce typů hlášení, více provozoven ohlašovatele, ale nesmí obsahovat hlášení za více IČ, pro více ORP, za různé roky (v případě ročních hlášení). • Předávání dat na disketě, CD apod. v případě oprávněné osoby lze považovat za nesplnění ohlašovací povinnosti (záleží na ORP), u původce lze akceptovat, pokud předá zároveň listinnou podobu hlášení. • Oprávněná osoba již nemusí předávat hlášení v listinné podobě, protože ho předává elektronicky. Vypracoval: Petr Grusman

Datový standard MŽP • Popis obálky – hlavička = informace pro příjemce: Vypracoval: Petr Grusman

Datový standard MŽP • Popis obálky – hlavička = informace o ohlašovateli: Vypracoval: Petr Grusman

Datový standard MŽP • Kódy (označení) jednotlivých typů hlášení: • ODP-20-383-2001– Hlášení o produkci a nakládání s odpady dle přílohy 20 vyhlášky 383/2001 Sb. • ODP-22-383-2001–Zařízení na využívání a odstraňování odpadů dle přílohy 22 vyhlášky 383/2001 Sb. • ODP-23-383-2001 – Skládky odpadů dle přílohy 23 vyhlášky 383/2001 Sb. • ODP-24-383-2001 – Shromažďovací místa nebezpečných odpadů a sběrová místa a sklady odpadů (sběrné dvory) dle přílohy 24 vyhlášky 383/2001 Sb. • ODP-27-383-2001 – Dopravce odpadů dle přílohy 27 vyhlášky 383/2001 Sb. • ODP-08-352-2005 – Hlášení o zpracování, využívání a odstraňování elektroodpadů vč. hlášení o produkci a nakládání s odpady dle přílohy 8 vyhlášky 352/2005 Sb. • ODP-04-352-2008 – Hlášení o sběru a zpracování autovraků, jejich částí, o produkci a nakládání s odpady dle přílohy 4 vyhlášky 352/2008 Sb. Vypracoval: Petr Grusman

Datový standard MŽP • Obsah obálky = elektronické hlášení: Vypracoval: Petr Grusman

Téma: Práce s programem EVI Obec Vypracoval: Petr Grusman

EVI OBEC Program EVI Obec: • Subjekty (RES, UIR-ADR, typy subjektů, slučování …) • Odpady (zadávání, import dat, označování, kopie, přesuny, mazání, změny vybraných záznamů v odpadech kódy nakládání, karta odpadů …) • Popisy zařízení, dopravci odpadů (zadávání, import dat) • Kontrola a export dat na MŽP, KÚ, ČSÚ (Kontrola MŽP, limitní množství, příprava dat k exportu, opravy) Vypracoval: Petr Grusman

1. Subjekty – RES Registr ekonomických subjektů RES • Na úvodní obrazovce programu EVI8 překontrolujte, zda používáte správnou verzi databáze RES pro zpracování dat za rok 2009. Správná verze je 12/2009. • Proveďte opravu sídel subjektů ve svém adresáři podle této databáze (Upozornění: Data za rok 2008 musí být již zarchivována). Vypracoval: Petr Grusman

1. Subjekty – RES Kontrola RES rozeznává tyto problémy: • IČ neexistuje (musí se dohledat správné IČ nebo označit pro příští kontrolu) • Chybná ZÚJ(základní územní jednotka)(musí se opravit nebo převést na provozovnu) • Chybný název(měl by se opravit nebo označit pro příští kontrolu) • Chybný CZ-NACE (dříve OKEČ)(lze hromadně opravit resp. doplnit) Vypracoval: Petr Grusman

1. Subjekty – RES Vypracoval: Petr Grusman

1. Subjekty – UIR-ADR Číselník ulic UIR-ADR: • Současná verze programu umožňuje vyplňovat adresy pomocí tohoto číselníku. • Výhody: • Validace adresy • Snadné vyplňování • Po zadání ulice a obce se automaticky doplní PSČ a ZÚJ • Pomoc při určování ZÚJ k příslušné adrese Vypracoval: Petr Grusman

1. Subjekty – UIR-ADR Vypracoval: Petr Grusman

1. Subjekty – Typy Typy subjektů: • FIRMA (F)(ohlašovatel, partner = firma z ČR s IČ v RES) • OBEC (M)(ohlašovatel, partner = obec, město s IČ v RES) • ZAHRANIČNÍ SUBJEKT (Z)(pouze partner = v hlášení partnerem pro dovoz/vývoz) • OBČANÉ OBCE (B)(v hlášení příjem odpadu od občanů mimo systém obce) • OBČAN BEZ IČ (O)(v průběžné evidenci především pro identifikaci osoby v případě příjmu odpadu uvedeného v § 8 vyhlášky 383/2001 Sb.) • FIRMA BEZ IČ (X)(ohlašovatel, partner = firma ze zahraničí bez IČ, která s odpady nakládá na území ČR) Vypracoval: Petr Grusman

Zpracování dat o odpadech za rok 2009