Docente: Maurizio Di Giusto

1. _________________________________________________________Facoltà di Medicina e Chirurgia - Dipartimento Sanità Pubblica Il Tecnico della Prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro Fra evoluzione storica e crescita professionale Docente: Maurizio Di Giusto

2. Evoluzione professionale e formativa SVILUPPO FORMATIVO L. 270/04 D.M.509/99 Ordinamento didattico D.MURST 2/4/01 D.L.502/92 T.D.P. L.341/90 L. 43/06 L.251/00 D.M. 58/97 L.42/99 …V.S. L. 1/2002 SVILUPPO PROFESSIONALE Maurizio Di Giusto

3. Vigili Sanitari Comunali Regio Decreto n° 7042 del 6 luglio 1890 Funzione di supporto Ufficiale Sanitario Medico che nell’ambito del territorio comunale aveva il compito di vigilare sulla salute pubblica e sull’osservanza delle leggi e dei regolamenti in materia di sanità; Maurizio Di Giusto

4. professione sanitaria ausiliaria Testo Unico delle Leggi Sanitarie R. D. del 27/7/1934 n° 1265 Ufficiale Sanitario Laboratori Provinciali Medico Provinciale ….Coordina e indirizza le attività dei reparti chimico e medico-micrografico determina l’impiego del personale e le particolari indagini che debbono eseguirsi…. Vigili sanitari provinciali “….per le disinfezioni e per la vigilanza igienica in rapporto ai bisogni dei comuni della provincia…”. Maurizio Di Giusto

5. T.U.LL.SS. n° 1265/34 Nomina approvata con decreto prefettizio Concorso pubblico Non previsto titolo di accesso …… “…giuramento dinanzi al pretore….” Attività a) vigilano sulle condizioni igieniche del suolo, degli aggregati urbani e rurali e delle abitazioni, sulla salubrità delle bevande e delle sostanze alimentari, sui mercati e sui pubblici esercizi; b) compiono, alla dipendenza dell'ufficiale sanitario, le ispezioni che vengono disposte dal medico provinciale o dal direttore di reparto del laboratorio provinciale e riferiscono agli stessi sui risultati degli accertamenti, sulle contestazioni fatte e sui provvedimenti attuati; c) vigilano sull'esecuzione delle misure disposte per la profilassi delle malattie infettive; d) esercitano tutte le altre attribuzioni di vigilanza igienica sanitaria che sono prescritte dalle leggi. Per l'esercizio di tali funzioni di vigilanza sono attribuiti ai vigili sanitari le facoltà spettanti per legge ai vigili comunali Maurizio Di Giusto

6. Istituzione del Servizio Sanitario Nazionale Legge 23/12/78 n° 833 UU. SS. LL. Funzioni per le attività della Prevenzione In applicazione art. 27 DPR 616/’77 Attribuzione della qualifica di UPG a seguito nomina del Prefetto 1 gennaio 1980 “..Sono attribuiti i compiti svolti dall’Ispettorato del Lavoro in materia di prevenzione, di igiene e di controllo sullo stato di salute dei lavoratori… “ Art 21 ….In relazione alle funzioni ispettive e di controllo da essi esercitate relativamente all’applicazione della legislazione sulla sicurezza del lavoro Maurizio Di Giusto

7. da vigile a operatore professionale Enti locali Regione DPR n° 761/’79 Personale di Vigilanza ed Ispezione Ruolo Sanitario Diploma di scuola Media Superiore È previsto titolo di accesso D.M. 30 gennaio 82 Maurizio Di Giusto

8. orientamento verso l'autonomia professionale DPR n° 761/’79 MANSIONARI DPR n° 821/’84 “Capo X - Personale di Vigilanza e ispezione: operatore Professionale di 1° categoria” Operatore Professionale Coordinatore Funzioni di coordinamento funzionale e operativo Operatore Professionale Collaboratore Funzioni di garanzia esecutiva delle attività Maurizio Di Giusto

9. il riordino della disciplina sanitaria Art 1 L.421/’92 “Ai fini della ottimale e razionale utilizzazione delle risorse destinate al Servizio sanitario nazionale, del perseguimento della migliore efficienza del medesimo a garanzia del cittadino, di equità distributiva e del contenimento della spesa sanitaria…… “ D. Lgs 502/’92 “La formazione del personale sanitario infermieristico, tecnico e della riabilitazione avviene in sede ospedaliera ovvero presso altre strutture del SSN….. . Il Ministero della sanità individua con proprio decreto le figure professionali da formare ed i relativi profili ……” Servizio Sanitario Nazionale Università Maurizio Di Giusto

10. il Tecnico della Prevenzione Decreto Ministeriale del 17/01/1997 n° 58 “Diploma universitario abilitante” Ufficiale di Polizia Giudiziaria “vigila e controlla” Responsabilità & Autonomia professionale Maurizio Di Giusto

11. responsabilità & autonomia professionale 58 Elementi fondamentali il monitoraggio dei processi e la valutazionesistematica e continuativa dei risultati finali della prestazione (autonomia professionale) l’impegno al miglioramento continuo della qualità tecnica della prestazione (responsabilità) Complessità della prestazioni La natura complessa delle attività di prevenzione e dei servizi sanitari ad essa collegata impone una alta autonomia professionale Il fondamento della responsabilità consiste nella identificazione e nell’approvazione del ruolo assunto da parte del professionista. Maurizio Di Giusto

12. responsabilità & autonomia professionale 58 “è responsabile, nell’ambito delle proprie competenze, di tutte le attività di prevenzione, verifica e controllo in materia di igiene e sicurezza ambientale nei luoghi di vita e di lavoro, di igiene degli alimenti e delle bevande, di igiene di sanità pubblica e veterinaria.” “svolge attività istruttoria, finalizzata al rilascio di autorizzazioni o di nulla osta tecnico sanitari per attività soggette a controllo” “istruisce , determina, contesta e notifica … e formula pareri …” “svolge con autonomia tecnico professionale le proprie attività e collabora … all’attività di programmazione e di organizzazione del lavoro …” “e’ responsabile dell’organizzazione della pianificazione , dell’esercizio e della qualità degli atti svolti nell’esercizio della propria attività professionale” Maurizio Di Giusto

13. Professione Sanitaria ausiliaria art. 1 Legge 26/2/99 n° 42 professione sanitaria NON PIU’ ausiliaria “Il campo proprio di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei decreti ministeriali istituivi dei relativi profili professionali e degli ordinamenti didattici … di formazione post base, nonché degli specifici codici deontologici….” art. 4 Equipollenza dei titoli precedenti ai fini dell’esercizio professionale ed all’accesso alla formazione post base Maurizio Di Giusto

14. Decreto 27 luglio 2000 Art. 1. I diplomi e gli attestati conseguiti in base alla normativa precedente …… indicati nella sezione B della tabella sotto riportata, sono equipollenti, ai sensi dell'art. 4, comma 1, della legge 26 febbraio 1999, n. 42, al diploma universitario di tecnico della prevenzione dell'ambiente e luoghi di lavoro di cui al decreto del Ministro della sanità 17 gennaio 1997, n. 58, indicato nella sezione A della stessa tabella, ai fini dell'esercizio professionale e dell'accesso alla formazione post-base. Maurizio Di Giusto

15. dirigenza professionale Legge 10 agosto 2000 n° 251 art 4 comma 2° “attribuzione in tutte le Az. San. e nelle agenzie regionali per l’ambiente della diretta responsabilità e gestione delle attività di competenza delle professioni sanitarie della prevenzione” art 6 comma 2° Dirigente del ruolo sanitario con requisiti analoghi a quelli richiesti per l’accesso alla dirigenza del SSN Maurizio Di Giusto

16. classi di Laurea delle Professioni Sanitarie Decreto Interministeriale 2/04/01 4 classi di Laurea CLASSE I CLASSE IV CLASSE II “delle Lauree nelle P.S. della Prevenzione” CLASSE III Assistente Sanitario Tecnico della Prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro Maurizio Di Giusto

17. Legge 8/01/02 n°1 MASTER 1° LIVELLO “Titolo valutabile ai fini della carriera” Diplomi conseguiti In base alla precedente normativa “sono validi ai fini dell’accesso ….alla formazione post-base” Maurizio Di Giusto

18. le qualifiche professionali Laurea di accesso alla professione sanitaria (180 CFU) In Tecniche della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro Dottore Laurea magistrale o specialistica delle PP.SS. (300 CFU) Dottore Magistrale In Scienze della Prevenzione Dottorato di ricerca Dottore di Ricerca Maurizio Di Giusto

19. la formazione continua D. Lgs 229/99 D. Lgs 502/92 ecm art 16-quater incentivazione della formazione e obbligatorietà della stessa per l’esercizio professionale Aggiornamento professionale art 16-bis Formazione Continua Formazione permanente Maurizio Di Giusto

20. La regolamentazione della professione Legge n°43/06 Art 4 adottare uno o più decreti legislativi al fine di istituire gli ordini professionali Art 6 diversificazioni dei professionisti all’interno di ciascun profilo prevedendone 4 nuove tipologie • Professionistiin possesso di laurea o titolo equipollente • Professionisti coordinatoriin possesso di master di 1° livello in management o per le funzioni di coordinamento • Professionisti specialistiin possesso di master di 1° livello per funzioni specialistiche • Professionisti dirigentiin possesso di laurea specialistica (+ anzianità di 5 anni) Maurizio Di Giusto

21. La crescita professionale • formazione di base universitaria • il continuo contatto con le realtà territoriali e con le problematiche in esso presenti • Formazione continua • Formazione post base Ruolo e professionalità Sviluppo e accrescimento di competenze gestionali e manageriali Maurizio Di Giusto

22. COMPETENZE GESTIONALI E MANAGERIALI DEL TECNICO DELLA PREVENZIONE GESTIONE GOVERNO CLINICO In cui la prevenzione e la gestione della salute del cittadino non sia in carico ad un’esclusiva partecipazione monoprofesionale, ma coinvolga nei processi gestionali e decisionali tutti i professionisti della salute secondo le logiche della e-governance Maurizio Di Giusto

23. _________________________________________________________Facoltà di Medicina e Chirurgia - Dipartimento Sanità Pubblica Il Tecnico della Prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro Fra evoluzione storica e crescita professionale Grazie per l’attenzione Maurizio Di Giusto La riproduzione è autorizzata purché favorente la conoscenza della professione - Informarne l’autore é norma di buona educazione (MDG)