Příklady dobré praxe v každodenním provozu svazků obcí

1. Příklady dobré praxe v každodenním provozu svazků obcí XV. finanční konference SMO ČR 2012 Praha, 29. – 30. listopadu 2012 Bc. Lukáš Vlček Město Pacov – starosta DSO Stražiště - předseda

2. Sídelní struktura ČR a vybraných okolních států ČR: 10,2 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 73 % Rakousko: 8,2 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 67 % Polsko: 38,5 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 61 % Německo: 82, 3 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 74 % Slovensko: ČR: 5,5 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 56 %

3. roztříštěný systém X vysoká úroveň demokracie SVAZKY OBCÍ a MĚST založené na dobrovolnosti (mikroregiony)

4. Spolupráce obcí v ČR • Zpravidla dvě základní kategorie • Spolupráce založená k jednooborovému účelu např.: svoz odpadů, provozování vodohospodářské infrastruktury apod. b) Více oborově založená spolupráce

5. Příklad víceoborové spolupráce obcí DSO Mikroregion Stražiště Vznik v roce 2002 20 členů – 1 město, 1 městys, 18 obcí územní pokrytí shodné s ORP Pacov cca 15 tis. obyvatel Oblasti činnosti: management mikroregionu dotační poradenství a související služby pro obce realizace rozvojových projektů vzdělávání – organizování vzdělávacích kurzů pro veřejnost a další profesní vzdělávání Zkušenosti s projekty ze SROP, OPLLZ, PRV, OPŽP, ROP Jihovýchod, dotační programy ministerstev ČR a kraje Vysočina

6. cestovní ruch a propagace regionu • občanská vybavenost obcí • infrastrukturní projekty • vzdělávání • životní prostředí – výsadby zeleně, projektová příprava systémů čištění odpadních vod • datové sítě Realizované projekty

7. Fungování systému spolupráce obcí • Systém funguje na základě profesionálního aparátu zaměstnanců svazku obcí, kteří mimo jiné zajišťují: • Přípravu žádostí do jakýchkoli dotačních programů kraje Vysočina, ministerstev, nadací, operačních programů apod. • Řízení projektů členských obcí z pohledu dotace – monitorovací zprávy, závěrečná vyhodnocení, publicita projektů apod. • Přípravu a realizaci výběrových řízení, administraci profilů veřejných zadavatelů pro jednotlivé obce • Příprava a realizace společných výběrových řízení na nákup komodit, energií či stavebních prací značná úspora nákladů • Management přípravy projektových dokumentací pro projekty členských obcí

8. Fungování systému spolupráce obcí • Hlavní úkoly svazku obcí? • Snížit provozní náklady členských obcí • Pomoc s běžnou administrativou • Public relations regionu

9. Výsledné efekty • Vysoká úspěšnost členských obcí v dotačních programech • Zvýšená absorpční kapacita členských obcí z pohledu množství realizovaných projektů • Nižší provozní náklady členských obcí • NULA kontrol, kde výsledkem je výrazná korekce či vrácení dotace • Zajištění všech zákonných parametrů obcí vůči veřejným zakázkám

10. Kolik že to vlastně stojí? • Roční provozní náklady na administrativní pomoc členským obcím cca: 1 mil. Kč • Zdroje financování: • Platby za služby: cca 75 % - platby za konkrétní služby, postupná eliminace fixních členských příspěvků • Vlastní hospodářská činnost svazku obcí: cca 25 % • Provozování vlastní datové sítě, propojující území členských obcí

11. Proč svazky obcí ? • obce uchovají svoji autonomii a tudíž blízký vztah k občanům - uchování vysoké úrovně demokratických principů v území • fungující svazek obcí napomáhá k definování potřeb území – integrovaný rozvoj území • kvalitnější úroveň komunikace mezi obcemi • úspora nákladů a zefektivnění provozu obcí • rozvoj nových možností, především pro menší obce

12. Základní podmínka kvalitně fungujícího svazku obcí PROFESIONALIZACE

13. Děkuji za pozornost Lukáš Vlček Město Pacov Náměstí Svobody 320 tel.: 607 939 900 e-mail: starosta@mestopacov.cz www.mestopacov.cz