Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstība Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji

1. Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstībaProjektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji

2. Kohēzijas fondaprojektu iesniegumu vērtēšanaskritēriju iedalījums • Administratīvie kritēriji (vērtējums Jā/Nē/NA) • Atbilstības kritēriji (vērtējums Jā/Nē/NA): • Projektu iesniegumu atbilstības kritēriji • Projektu iesniedzēju atbilstības kritēriji • Kvalitātes kritēriji (vērtējums punktu skalā): • Kritēriji par horizontālajām prioritātēm • Finansējuma piešķiršanas kritēriji (vērtējums Jā/Nē)

3. Projektu iesniegumu: • noraida, ja administratīvo un atbilstības kritēriju vērtējums kādā no kritērijiem ir negatīvs. • apstiprina ar nosacījumu, ja projekta iesniegums atbilstoši administratīvajiem un atbilstības kritērijiem ir jāprecizē (iesniedzējam noteiktajā termiņā jānodrošina atbilstība attiecīgajam kritērijam, veicot precizējumus projekta iesniegumā). • apstiprina, ja projekta iesniegums atbilst visiem attiecināmajiem administratīvajiem, atbilstības un finansējuma piešķiršanas kritērijiem un par kvalitātes kritērijiem kopējais vērtējums ir vismaz astoņi punkti.

4. Projektu iesniegumu apstiprināšana ar nosacījumu • jāprecizē informācija par projekta iesniedzēju (kontaktinformācija un rekvizīti), • jāprecizē iesniegtie dokumenti, • jānoformē dokumenti atbilstoši MK noteikumos Nr. 667 ietvertajām prasībām • jāprecizē izmaiņas kopējā attiecināmo izmaksu summā un attiecināmās izmaksas, • jāprecizē izmaiņas kopējā neattiecināmo izmaksu summā un neattiecināmās izmaksas, • jāprecizē projekta laika grafiks atbilstoši plānotajām aktivitātēm, • jāprecizē naudas plūsmas prognoze, • jāprecizē plānotā projekta ieviešana un plānotie cilvēkresursi finansējuma saņēmēja funkciju nodrošināšanai, • jāprecizē plānotie publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumi, • jāprecizē līgumi ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģionam piekritīgajām pašvaldībām par sadzīves atkritumu apglabāšanu sadzīves atkritumu apglabāšanas poligonā.

5. Administratīvie kritēriji I Kritēriji tiek vērtēti ar “jā”, “nē”, “NA”. Komisija var pieņemt lēmumu ar nosacījumu, ja pievienotie dokumenti jāprecizē. • Projekta iesniegums ir iesniegts atbildīgās iestādes norādītajā termiņā • Projekta iesniedzējs ir uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu • Projekta iesniegums sagatavots atbilstoši aktivitātes iesnieguma veidlapai • Projekta iesniegums sagatavots latviešu valodā • Projekta iesniegums sagatavots datorrakstā • Projekta iesniegumu parakstījusi pilnvarota persona • Iesniegts viens projekta iesnieguma oriģināls un trīs kopijas, kā arī elektroniskā versija, kurai pielikumā ir tikai izmaksu ieguvumu analīze (ja projekta iesniegums iesniegts papīra dokumenta formā) • Gan projekta iesnieguma oriģināls, gan kopijas iesniegtas caurauklotas, pievienoto dokumentu lapas numurētas (ja projekta iesniegums iesniegts papīra dokumenta formā)

6. Administratīvie kritērijiII 9. Projekta iesniegums ir noformēts atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu noteiktajām prasībām (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniskā dokumenta formā) 10. Projekta iesniegums parakstīts ar drošu elektronisko parakstu (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniskā dokumenta formā) 11. Projekta iesniegums izstrādāts DOC, XLS, PDF vai JPG datņu formātā (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniskā dokumenta formā) 12. Projekta iesnieguma pielikumi ir izstrādāti un noformēti atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniskā dokumenta formā) 13. Projekta iesnieguma veidlapā aizpildītas visas tās sadaļas 14. Projekta iesniegumam pievienoti visi norādītie pielikumi

7. Projekta iesniedzēja atbilstības kritēriji I (“jā”, “nē”, “NA”). Projekta iesniegumu noraida, ja vērtējums ir negatīvs. • Projekta iesniedzējs ir sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kas normatīvo aktu noteiktajā kārtībā ir atbildīgs par sadzīves atkritumu apglabāšanas poligonu darbības nodrošināšanu • Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam ir noslēgti līgumi ar visām sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģionam piekritīgajām pašvaldībām, kurā nosaka (ar nosacījumu) • Projekta iesniedzējam nav nodokļu parādu uz iesnieguma iesniegšanas mēneša pirmo darbadienu • Projekta iesniedzējs neatrodas likvidācijas vai maksātnespējas procesā • Projekta iesniedzējs ir apliecinājis, ka nodrošinās finansējumu no saviem līdzekļiem, ja pieaugs projekta izmaksas • Projekta iesniedzēja īpašumā ir visi pamatlīdzekļi sadzīves atkritumu poligona darbības nodrošināšanai

8. Projekta iesniedzēja atbilstības kritēriji II 7. Projekta iesniedzējs – komersants, kas reģistrēts komercreģistrā, lai veiktu sadzīves atkritumu apglabāšanu poligonā, - ir apliecinājis, ka pēc poligona nodošanas ekspluatācijā infrastruktūra būs projekta iesniedzēja īpašumā saskaņā ar aktivitātes nosacījumiem un projekta iesniedzējs sniegs sabiedriskos pakalpojumus plānotajā poligona apkalpes reģionā 8. Projekta iesniedzēja finanšu situācijas novērtējums apliecina projekta iesniedzēja finansiālo stabilitāti pēc projekta īstenošanas

9. Projekta iesnieguma atbilstības kritēriji I (vērtē ar jā vai nē) 1. Projektā paredzētās darbības atbilst apstiprinātajam reģionālajam atkritumu apsaimniekošanas plānam 2. Projekta īstenošanas rezultātā plānots atrisināt tehniski ekonomiskajā pamatojumā identificētās būtiskākās problēmas 3. Projektā paredzētās darbības atbilst sadzīves atkritumu apglabāšanas poligona infrastruktūras izveides pasākumiem 4. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes mērķim – izveidot ilgtspējīgu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu, nodrošinot atkritumu apglabāšanu un apstrādi cilvēku veselībai un videi drošā veidā un nodrošinot sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu pieejamību pilsētās 100 procentiem un lauku teritorijās 80 procentiem iedzīvotāju 5. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes atbalstāmajām darbībām – poligonu un poligonu infrastruktūras atsevišķu elementu izveide 6. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes attiecināmajām izmaksām 7. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes neattiecināmajām izmaksām 8. Projekta iesniegumā projekta apraksts sniedz nepieciešamo informāciju par veicamajām darbībām 9. Projekta laika grafiks atbilst plānotajām projekta aktivitātēm

10. Projekta iesnieguma atbilstības kritēriji II 10. Iesniegumā sniegtā informācija apliecina, ka projekta iesniedzējs nodrošinās projekta rezultātu ilgtspējību 11. Projekta iesniegumā norādītie būvdarbu un aprīkojuma piegādes rādītāji atbilst projekta aprakstam un ietver galvenos darbus, kas raksturo izvirzīto projektamērķu sasniegšanu 12. Projekta izmaksu un ieguvumu analīze veikta atbilstoši KN noteikumu 1.pielikumam 13. Projekta finanšu analīzes rezultāti apliecina projekta finansiālo stabilitāti 14. Pieprasītā Kohēzijas fonda līdzfinansējuma atbalsta intensitāte pamatota ar projekta izmaksu un ieguvumu analīzes rezultātiem 15. Projekta budžetā iekļautās izmaksas ir atbilstošas 16. Projekta naudas plūsmas prognoze ir atbilstoša 17. Projekta iesniegumā plānotā projekta ieviešana un plānotie cilvēkresursi nodrošina normatīvajos aktos noteiktās finansējuma saņēmēja funkcijas 18. Projektā plānotie publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumiatbilst normatīvajiem aktiem par Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumu īstenošanu

11. Kvalitātes kritēriji I(vērtējums punktu skalā) • Kritērijiem noteikts minimālais punktu skaits, kas jāsasniedz, lai projektu apstiprinātu • Par atsevišķiem kritērijiem projekta iesniegums var saņemt papildu punktus • Atbilstoši saņemtajam punktu skaitam projektu iesniegumus sarindo prioritārā secībā

12. Kvalitātes kritēriji II • Projekta gatavības stadija (jāsasniedz vismaz viens punkts no trīs iespējamajiem) • Projekta plānotais īstenošanas laiks (jāsasniedz vismaz viens punkts no trīs iespējamajiem) • Projekta īstenošanas efektivitāte attiecībā uz tiešu atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras uzlabošanu (jāsasniedz vismaz viens punkts no trīs iespējamajiem) • Projekta īstenošanas risku izvērtējums, tai skaitā novērtēts iespējamais izmaksu pieaugums (jāsasniedz vismaz viens punkts no trīs iespējamajiem) • Projekta iesniegumā ir izanalizētas iespējamās alternatīvas (finanšu, tehnoloģiskais, tehniskais risinājums) un veikta projekta ekonomiskā analīze (jāsasniedz vismaz viens punkts no trīs iespējamajiem). • Atkritumu apsaimniekošanas sistēmas – izveidojamās infrastruktūras, tai skaitā pievadceļu ilgtspējīgas lietošanas novērtējums (jāsasniedz vismaz viens punkts no trīs iespējamajiem)

13. Kvalitātes kritēriji III Projektu iesniegums var saņemt papildu punktus par kritērijiem: 7. Izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs (infrastruktūras plānotais kalpošanas laiks (gadi) attiecībā pret projekta sākotnējām kopējām izmaksām) Piezīme. Vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju aprēķina attiecībā uz projektu iesniegumiem, kuri atbilst administratīvajiem un atbilstības kritērijiem – projektu izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju summa attiecībā pret atlases kārtas projektu iesniegumu skaitu. Kohēzijas fonda projekta ietekme uz horizontālajām prioritātēm: 8. Šķiroto atkritumu, t.sk. bioloģiski noārdāmo atkritumu, realizācijas vai pārstrādes nodrošinājums (šķirošanas līnija) (ilgtspējīga attīstība) 9. Projekta iesniedzēja papildu finansiālais ieguldījums projekta īstenošanā (makroekonomiskā stabilitāte)

14. Finansējuma piešķiršanas kritēriji (vērtē ar “jā” vai “nē”) • Projekta iesniegumā plānotais Kohēzijas fonda līdzfinansējums nepārsniedz Ministru kabineta 2008.gada 18. augusta noteikumu Nr.667 ''Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.2.apakšaktivitāti "Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstība" 2.pielikumā noteikto maksimālo Kohēzijas fonda līdzfinansējumu konkrētajam atkritumu apsaimniekošanas reģionam paredzēto un, sarindojot projektu iesniegumus prioritārā secībā (sākot ar visvairāk punktus ieguvušo projekta iesniegumu), projektu iesniegumu atlases kārtā projekta iesniegumam pietiek finansējuma

15. Prioritārā saraksta veidošana Ja divi vai vairāki projektu iesniegumi ir ieguvuši vienādu punktu skaitu, tos sarindo projektu iesniegumu prioritārajā sarakstā šādā secībā: • projekta iesniegums ar augstāko gatavības stadiju • projekta iesniegums ar mazāko īstenošanas laiku • projekta iesniegums ar zemākajām autoruzraudzības un būvuzraudzības izmaksām • projekta iesniegums ar augstāko izmaksu novērtējuma rādītāju • projekta iesniegums ar apstiprinātajām pārstrādes iespējām

16. Projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas nolikums • Satur: • Vadlīnijas projektu iesniegumu vērtētājiem. Svarīgas projektu iesniegumu kontrolei – projekta iesniedzējs var pārliecināties par vērtēšanas kritērijiem atbilstošās informācijas iekļaušanu savā iesniegumā un informācijas kvalitāti.

17. Informācija • Vadlīnijas Kohēzijas fonda projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanai • Kohēzijas fonda iesniegumu vērtēšanas kritēriji • Projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas nolikums • Informatīvie pasākumi projektu iesniedzējiem Dokumenti pieejami Vides ministrijas mājas lapā http://www.vidm.gov.lv/lat/finansu_instrumenti/kohez/?doc=7265 (sadaļā “Fondi un Investīcijas”)